記者11月21日從省國土空間規(guī)劃研究院獲悉，由該院研究編制的《安徽省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地集約利用分級分類評價技術(shù)指南（試行）》近日印發(fā)。省自然資源廳將根據(jù)《指南》對全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用調(diào)查成果數(shù)據(jù)進行分級分類評價，并公布綜合排序，助力全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地集約利用水平提升。
省國土空間規(guī)劃研究院有關(guān)負責(zé)人表示，編制該《指南》，旨在貫徹土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作要求，指導(dǎo)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)科學(xué)精準開展土地集約利用評價，全面掌握土地利用水平，提升全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地要素保障質(zhì)量。
《指南》首次將全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行分級分類，將開發(fā)區(qū)按照國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、省級化工園區(qū)、其他園區(qū)進行分級，按照產(chǎn)城融合型、工業(yè)主導(dǎo)型、化工類型進行分類，相應(yīng)設(shè)置評價指標及權(quán)重，建立土地集約利用分級分類評價指標體系，為土地動態(tài)監(jiān)管、規(guī)劃計劃執(zhí)行及有關(guān)政策制定提供依據(jù)。
就《指南》的創(chuàng)新點，該負責(zé)人解讀，為充分體現(xiàn)不同級別、不同類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢，《指南》在設(shè)置評價指標體系時，在反映現(xiàn)狀基數(shù)指標基礎(chǔ)上引入了變化量指標，例如地均稅收和地均稅收增長率。
既評價批準范圍也反映管理范圍。以往各部門開展評價，基礎(chǔ)不同導(dǎo)致考核數(shù)值差異較大，今年省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳等多部門共同確認了園區(qū)實際管理范圍，《指南》將評價范圍由原來的依法批準范圍擴展至實際管理范圍，更加全面反映產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體土地集約利用水平。
既評價現(xiàn)狀又評估規(guī)劃。《指南》在現(xiàn)狀指標評價的基礎(chǔ)上，積極引入了生態(tài)紅線和永久基本農(nóng)田壓占情況，以及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界套合情況，充分評估園區(qū)國土空間規(guī)劃符合性，充分反映規(guī)劃執(zhí)行及管控情況，為下一步開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)以及土地要素保障提供參考。
省自然資源廳將根據(jù)《指南》對本年度全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地利用調(diào)查成果數(shù)據(jù)進行分級分類評價，并公布綜合排序，排序結(jié)果將作為開發(fā)區(qū)綜合考核、自然資源目標考核等相關(guān)考核的重要數(shù)據(jù)來源，并作為園區(qū)調(diào)區(qū)、擴區(qū)、升級的參考依據(jù)，全面助力全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地集約利用水平提升。（記者 夏勝為 通訊員 劉王兵）