園區(qū)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極，也是非公黨建主陣地。近年來(lái)，安徽省強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，落實(shí)園區(qū)黨工委“一線指揮部”責(zé)任，推動(dòng)園區(qū)非公黨建提質(zhì)增效。
高位推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任
重經(jīng)濟(jì)輕黨建，曾是一些園區(qū)存在的現(xiàn)象。各地黨委頂格領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)，正有力扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象。
“季度看黨建、年度述黨建。”每季度的“三看三比”巡回檢查中，滁州市委主要負(fù)責(zé)人必看、必聽(tīng)非公黨建，做到黨建與項(xiàng)目建設(shè)同謀劃、同推進(jìn)。
安慶市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)，作出工作部署，搭建“開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委—非公企業(yè)綜合黨委—黨建工作指導(dǎo)站—非公企業(yè)黨組織—非公企業(yè)群團(tuán)組織”五級(jí)聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)，12個(gè)園區(qū)非公企業(yè)綜合黨委實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)體化建設(shè)黨建工作指導(dǎo)站27個(gè)。
聚焦職責(zé)不清、機(jī)制不健全、作用發(fā)揮不明顯等突出問(wèn)題，去年以來(lái)，池州市以6個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)為主體，探索建立責(zé)任制，擬定園區(qū)黨工委、黨工委書(shū)記等抓非公黨建職責(zé)清單6份，把責(zé)任壓得更實(shí)、壓力傳導(dǎo)更到位。
“我們將區(qū)內(nèi)企業(yè)劃分為9個(gè)片區(qū)，每個(gè)班子成員聯(lián)系1個(gè)片區(qū)。”肥東經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任鐘敏介紹，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系制度，常態(tài)走訪指導(dǎo)，提升非公企業(yè)黨建質(zhì)量。
按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、資源相通”原則，黃山市構(gòu)建縱向網(wǎng)格體系，實(shí)行“企業(yè)入格、黨員進(jìn)網(wǎng)”，暢通園區(qū)非公企業(yè)黨建入網(wǎng)格進(jìn)企業(yè)“最后一公里”。蕪湖高新區(qū)黨工委定期舉辦非公黨建分享交流會(huì)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織間互促共進(jìn)。
激勵(lì)保障，激發(fā)動(dòng)力
非公黨建的活力，在于做好激勵(lì)引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)重視黨建、抓好黨建的內(nèi)生動(dòng)力。
近日，在懷寧經(jīng)開(kāi)區(qū)，記者了解到該區(qū)探索差異化分類(lèi)管理，做好結(jié)果運(yùn)用，把企業(yè)抓黨建的成效轉(zhuǎn)化為政府實(shí)實(shí)在在的支持。
“根據(jù)分類(lèi)管理辦法，評(píng)出非公企業(yè)黨組織ABC類(lèi)分別為9個(gè)、28個(gè)、21個(gè)。”懷寧經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記張智介紹，根據(jù)不同類(lèi)別，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、政策享受、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予不同的支持。去年，被評(píng)為A類(lèi)黨組織的鴻海新材料、永馳嬰童兩個(gè)公司，分別優(yōu)先享受土地要素保障13.9畝、33.4畝。
配強(qiáng)力量，落實(shí)保障，才能有力推進(jìn)非公黨建。各地構(gòu)建多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保有人干事、有章理事、有錢(qián)辦事。
滁州高新區(qū)單設(shè)黨建辦，配備4名專(zhuān)職人員，配強(qiáng)非公綜合黨委專(zhuān)門(mén)力量。六安經(jīng)開(kāi)區(qū)、舒城經(jīng)開(kāi)區(qū)非公黨建工作預(yù)算列支超過(guò)100萬(wàn)元。
各地還積極落實(shí)企業(yè)黨組織書(shū)記工作補(bǔ)貼、黨建工作指導(dǎo)員工作補(bǔ)助制度，提升黨建工作者隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。
“不僅100%返還非公企業(yè)黨費(fèi)，還按照企業(yè)黨員人數(shù)，每人每月按100元標(biāo)準(zhǔn)給予黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。”長(zhǎng)豐（雙鳳）經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任秦傳玉介紹，根據(jù)星級(jí)支部評(píng)定結(jié)果，對(duì)獲得三星、四星、五星的非公企業(yè)黨組織書(shū)記，分別給予每月300元、400元、500元的補(bǔ)助。
亮?xí)裨u(píng)比，倒逼履責(zé)
今年以來(lái)，對(duì)黨建工作推進(jìn)起色不明顯的園區(qū)，安慶市委約談園區(qū)黨工委書(shū)記，倒逼園區(qū)黨工委樹(shù)牢“抓好黨建是第一政績(jī)”理念，發(fā)揮好“一線指揮部”作用。
“落實(shí)‘一線指揮部’責(zé)任情況，作為園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核的重要內(nèi)容。”安慶市委組織部副部長(zhǎng)、市委非公工委書(shū)記桂銳介紹，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果還作為“發(fā)展退位、干部讓位”重要參考指標(biāo)。
用好“指揮棒”，立起“風(fēng)向標(biāo)”。各地普遍構(gòu)建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)園區(qū)黨工委切實(shí)扛責(zé)于肩、履責(zé)于行。
池州市抓實(shí)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作平時(shí)考核，對(duì)照18項(xiàng)職責(zé)清單和7個(gè)方面重點(diǎn)工作，逐園區(qū)梳理進(jìn)展情況，每季度進(jìn)行排名通報(bào)，以亮?xí)裨u(píng)比的方式激勵(lì)園區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。
宿州市市縣兩級(jí)組織部、非公工委均將園區(qū)非公企業(yè)黨建納入年度綜合考核、抓黨建述職評(píng)議、非公黨建調(diào)研評(píng)估內(nèi)容，每月印發(fā)任務(wù)清單、常態(tài)開(kāi)展“四不兩直”暗訪調(diào)研。（記者 黃永禮）