西卅店鎮(zhèn)高潮村入選2022年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元村、第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)、2023年第一批省級(jí)美麗宜居村、安徽省鄉(xiāng)村旅游“精品主題村”；“定遠(yuǎn)‘村企社戶’聯(lián)建推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”入選2022年度長(zhǎng)三角地區(qū)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)“十大”案例；定遠(yuǎn)縣藕塘花生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選第四批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園……初秋時(shí)節(jié)，放眼曲陽(yáng)大地，一幅村莊美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、村民富、鄉(xiāng)風(fēng)好的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷正盡情鋪展延伸。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。近年來(lái)，定遠(yuǎn)縣把學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的重要抓手，學(xué)深學(xué)透、用好用活，全面加快鄉(xiāng)村振興，走出了一條宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的“定遠(yuǎn)路徑”。
問(wèn)計(jì)取經(jīng)強(qiáng)本領(lǐng)
浙江深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，以村莊整治和建設(shè)為突破口，成為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在“三農(nóng)”領(lǐng)域的成功實(shí)踐和典型樣板。“浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想形成的重要萌發(fā)地，‘千萬(wàn)工程’是鮮活例證和生動(dòng)縮影，鄉(xiāng)村振興工作走在全國(guó)前列，定遠(yuǎn)要拉高標(biāo)桿，加壓奮進(jìn)。”定遠(yuǎn)縣委書(shū)記鄒軍說(shuō)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。定遠(yuǎn)縣主動(dòng)拉高標(biāo)桿，加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和成果轉(zhuǎn)化。自2022年以來(lái)，定遠(yuǎn)縣委主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)，連續(xù)兩年帶領(lǐng)縣黨政代表團(tuán)赴浙江安吉、德清、桐廬等7地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興工作。每次學(xué)習(xí)歸來(lái)，定遠(yuǎn)都要專題召開(kāi)鄉(xiāng)村振興工作務(wù)虛會(huì)議，集中交流浙江之行的心得體會(huì)，全面復(fù)盤(pán)安吉等地“他山之石”，在全縣范圍開(kāi)展“千萬(wàn)工程”大學(xué)習(xí)、大貫徹、大比拼專項(xiàng)行動(dòng)。
看在眼里是感嘆，落在心底是收獲。兩次學(xué)習(xí)后，定遠(yuǎn)也在發(fā)生變化。“過(guò)去，一些干部遇到難題，喜歡說(shuō)上面沒(méi)政策不能做；現(xiàn)在，很多人會(huì)說(shuō)政策沒(méi)說(shuō)不容許做，可以吃透政策、大膽嘗試。”“德清洛舍能做成鋼琴之鄉(xiāng)，我們?yōu)槭裁床荒芨沙奢p紡小鎮(zhèn)；安吉能做成白茶之鄉(xiāng)，我們?yōu)槭裁床荒芨銖垬虺眨?rdquo;這句靈魂拷問(wèn)，一直督促著張橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記李江淮時(shí)刻在行動(dòng)。成功打造出一座擁有近40家企業(yè)、超千畝的現(xiàn)代化輕紡產(chǎn)業(yè)園，1000余畝滁菊也已破土而出，正在奮力打造全產(chǎn)業(yè)鏈。“能仁鄉(xiāng)7個(gè)村（社區(qū)）對(duì)標(biāo)浙江7個(gè)村，通過(guò)2到3年努力，讓美麗鄉(xiāng)村在能仁變成現(xiàn)實(shí)。”能仁鄉(xiāng)黨委書(shū)記郭慶說(shuō)。如今在定遠(yuǎn)，全縣已形成一個(gè)你追我趕、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先的強(qiáng)大氣場(chǎng)。
振興產(chǎn)業(yè)促增收
走進(jìn)西卅店鎮(zhèn)青山村花花市街皖東花卉種植交易基地，猶如進(jìn)入一片花海。智能化連棟溫室大棚里，幾位村民正忙著對(duì)花卉進(jìn)行日常管護(hù)。“平時(shí)就澆澆水，在家也沒(méi)事，一天100元錢(qián)，不耽誤家里活，月月都有錢(qián)拿。”55歲的村民劉雪珍對(duì)這份“家門(mén)口”的工作很滿意。
“基地是以精品花卉智能化種植、休閑觀光、科普研學(xué)為一體的農(nóng)文旅項(xiàng)目。一期占地100畝，總投資5000萬(wàn)元。建設(shè)智能化連棟溫室大棚5萬(wàn)平方米，年種植和銷(xiāo)售高檔花卉300萬(wàn)盆，銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往安徽合肥、阜陽(yáng)、江蘇南京、常州、徐州等地。”基地負(fù)責(zé)人尚希財(cái)介紹，項(xiàng)目采取“黨建+龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，不僅帶動(dòng)30人就業(yè)，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入140萬(wàn)元。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵，也是構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的核心。定遠(yuǎn)縣立足鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞豬、鵝、蝦、菌、草（秸稈）農(nóng)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，著力做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”增值文章，采取政策傾斜、財(cái)力支持等方式，統(tǒng)籌布局、規(guī)劃建成藕塘花生產(chǎn)業(yè)園、桑澗禽類蛋白一體化產(chǎn)業(yè)園、張橋鎮(zhèn)輕紡產(chǎn)業(yè)園等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，已入駐關(guān)聯(lián)企業(yè)106家，初步形成“一園一鏈”為格局、“園+鏈”為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)模式。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園不求高大上，初衷就是解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的初加工、深加工問(wèn)題，要因地制宜、各具特色。”定遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉會(huì)明說(shuō)，加工企業(yè)入駐以后，會(huì)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，這給土特產(chǎn)帶來(lái)了更大的增值空間。
圍繞“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)的產(chǎn)品，各有各的品牌，既“叫好不叫價(jià)”，也不利于整體形象的打造。怎么破解？定遠(yuǎn)從浙江考察學(xué)習(xí)中找到答案。經(jīng)過(guò)深入謀劃，按照“定遠(yuǎn)有優(yōu)良的人才、更有優(yōu)良的食材”思路，定遠(yuǎn)縣精心打造了區(qū)域公用品牌“定有良材”，優(yōu)選定遠(yuǎn)黑豬肉、池河梅白魚(yú)、三和千張等地方“爆款”特色產(chǎn)品24種，既保證了質(zhì)量，又有效提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2023年1到5月，累計(jì)網(wǎng)銷(xiāo)額達(dá)3.68億元，增長(zhǎng)124%。
在做好農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，定遠(yuǎn)跳出就農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的舊有思路，成立強(qiáng)村富民公司35家，面向社會(huì)公開(kāi)招募CEO，建成“瓜蔞部落”、金山溪谷、“玉米小鎮(zhèn)”等一批農(nóng)文旅融合“共富”項(xiàng)目。2022年全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收約1500萬(wàn)元，收入達(dá)50萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村120個(gè)，占55.05%，其中100萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村50個(gè)，占22.94%；超200萬(wàn)元村1個(gè)。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)村全覆蓋。
因地制宜美鄉(xiāng)村
“以前村里道路坑洼不平，雜草叢生，廢棄豬圈無(wú)人管理，環(huán)境臟亂差，群眾多有怨言。今年啟動(dòng)人居環(huán)境整治后，我們通過(guò)組織村民外出觀摩學(xué)習(xí)，召開(kāi)村民議事會(huì)，有效激發(fā)村民積極性和參與性，有的村民讓出宅基地、菜園建設(shè)道路和公園，有的村民主動(dòng)拆了自家廢棄豬圈，還有村民主動(dòng)捐款支持村里人居環(huán)境整治。”西卅店鎮(zhèn)谷堆陳村民組負(fù)責(zé)人曹永明激動(dòng)地告訴記者，村里不搞大拆大建，就地取材，見(jiàn)縫插綠種菜栽花，打造菜園、石榴園、林園、梨園、竹園，花小錢(qián)辦大事、做美事，現(xiàn)在村容村貌煥然一新，村民們都很高興。
近年來(lái)，定遠(yuǎn)將人居環(huán)境整治作為重要民生工程，建立26名縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)縣直單位包村、8000名干部包戶的人居環(huán)境治理責(zé)任制，圍繞“五清一改”“四凈兩規(guī)范”等內(nèi)容，打造“鄉(xiāng)土景觀”，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，串點(diǎn)成線、以線帶面全面提升人居環(huán)境，打造各具特色、各美其美居民點(diǎn)。為進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)工作熱情，定遠(yuǎn)將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標(biāo)績(jī)效綜合考核和每月縣委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議重點(diǎn)調(diào)度范疇，形成鄉(xiāng)村振興月調(diào)度、季“賽馬”機(jī)制。每個(gè)月底，召開(kāi)縣委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，一竿子插到“村”，將22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為東、中、西3個(gè)片區(qū)，通過(guò)PPT亮績(jī)、比績(jī)、曬績(jī)，“點(diǎn)名道姓”人居環(huán)境整治考評(píng)情況和存在的問(wèn)題。同時(shí)，將22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為4個(gè)片區(qū)，每季度末選取一個(gè)片區(qū)，召開(kāi)鄉(xiāng)村振興“五看五比”巡回觀摩活動(dòng)，突出“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)民主體”。2022年以來(lái)，累計(jì)投入財(cái)政資金2億元、群眾自籌資金3億元，建成以拂曉謝集、二龍譚巷為代表的人居環(huán)境示范點(diǎn)21個(gè)，形成“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一線一風(fēng)光”發(fā)展圖景。共評(píng)選2022年度“效能之星”22個(gè)、“干部之星”49名，有效激發(fā)干部比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位。
此外，定遠(yuǎn)創(chuàng)新了一項(xiàng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃管理的議事機(jī)構(gòu)，成立縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃委員會(huì)，分別由縣委主要負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任主任，統(tǒng)籌國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)文件制定，克服了建設(shè)的隨意性和盲目性，形成了頂層設(shè)計(jì)、頂格推進(jìn)、集體決議的長(zhǎng)效化工作機(jī)制，做到了無(wú)規(guī)劃不審批、無(wú)審批不建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到好事干好、群眾稱好的效果。
“在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)下，定遠(yuǎn)不急于求成，不急功近利，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖繪到底，確保建一處、成一處、美一處，用5到10年時(shí)間打造定遠(yuǎn)全域美麗鄉(xiāng)村。”定遠(yuǎn)縣縣長(zhǎng)潘金鐘說(shuō)。