近年來，安徽省鳳陽縣始終堅持“黨建引領、黨員帶頭、多元共治、建管并舉”的理念，緊握老舊小區(qū)改造這把“金鑰匙”，通過搭平臺、強隊伍、優(yōu)服務，打通在“居民融合、能量聚合、資源整合”方面的痛點、難點，解鎖城市治理“新密碼”。
堅持“黨建引領”，匯聚多元共治“紅色力量”
組織創(chuàng)新凝聚治理合力。緊扣“黨建引領一核多維共建共治共享”社會治理模式，以基層黨組織為領導核心，引導業(yè)委會、物業(yè)公司、社會組織、駐區(qū)單位等多方力量共同參與“問診搭脈”，發(fā)出征求意見單800余份、入戶摸底排查700余次，收集涉及屋頂漏水、雨污分流、停車困難等群眾切身問題260余個。
機制創(chuàng)新提升治理能力。創(chuàng)新“社情民意聯(lián)系日”“居民議事會”等工作機制，召開現(xiàn)場辦公會80余次，明確責任主體和解決方案，并開展跟蹤督辦。組建小區(qū)議事隊伍14個，在老年活動室、小區(qū)涼亭等公共區(qū)域蹲點“陪聊”，推動服務陣地前移、力量下沉。
舉措創(chuàng)新提升治理活力。在盤點小區(qū)“資源清單”、建立居民“需求清單”的基礎上，針對消除安全隱患、破除老年人關愛困境、提升小區(qū)居民粘度等三方面靶向賦能、精準施策，議定形成20余個“項目清單”，“社區(qū)吹哨 部門報到”聯(lián)合開展項目化攻堅，推動“單打獨斗”向“一體協(xié)同”轉變。
堅持“實干真抓”，讓居民幸福感“舊地升溫”
摸底調(diào)研“精細化”。成立4個專項工作小組，在前期細致調(diào)研摸排基礎上，建立“一戶一檔”，形成了較精準的小區(qū)人、房數(shù)據(jù)。同時，對重點關愛人群如獨居老人等按照不同層級進行分類和定位。
“疏改”結合“溫情化”。基于居民實際需求，積極選址建設陽光車棚和配套的智能充電樁，杜絕了充電隱患，真正實現(xiàn)“疏”。聚焦水電氣路等群眾急難愁盼問題，整合鄰里單元內(nèi)老舊小區(qū)、道路、公共空間、低效資源，推動小區(qū)內(nèi)外和公共區(qū)域配套設施有機銜接、補齊短板，切實做到“改”。
平安建設“數(shù)字化”。設置電子防護系統(tǒng)，對小區(qū)出入口設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善樓宇安全系統(tǒng)修繕，添置智能防盜門，接入小區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，利用數(shù)字技術實現(xiàn)異常情況及時知曉、迅速響應。
堅持“管服融合”，打通城市治理“神經(jīng)末梢”
突出“重點”常態(tài)長效管理。注重整治改造與長效管理有效銜接，會同街道、社區(qū)等，著力在提高業(yè)委會組建率、物業(yè)服務覆蓋率、黨的組織和工作覆蓋率上下功夫。推行小區(qū)黨組織與業(yè)主委員會“雙向進入、交叉任職”，構建黨建引領基層治理新模式。
突破“難點”拓寬服務渠道。按照“改建一個小區(qū)、完善一批組織”思路，探索“老舊小區(qū)連片成立業(yè)委會，物業(yè)整體打包”的模式，多個小區(qū)聯(lián)手共同引進物業(yè)公司共享專業(yè)服務，實現(xiàn)組織共建、資源共享、活動共辦。
把握“特點”提升服務質(zhì)效。推進社區(qū)服務社會化專業(yè)化。以社區(qū)為單位，以社會組織為支撐，社會工作者為專業(yè)力量，社區(qū)志愿者為輔助，社區(qū)慈善資源為補充，形成了愛心濟困、貼心助老、丹心護幼、熱心助殘、知心幫婦的惠民服務項目，服務居民2000余人次。（張峰、張盛景）