【安徽日報】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化接地氣更有底氣

今年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。

如何推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？中央一號文件提出，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中，在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。省委、省政府近日召開的全省全面推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會強調(diào)，大力實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，在推進鄉(xiāng)村全面振興上走在前列，就要下更大功夫做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章。

記者近日在定遠縣蹲點調(diào)研時了解到，作為農(nóng)業(yè)大縣，該縣學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，立足鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力承接長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因地制宜、統(tǒng)籌布局，規(guī)劃建成張橋輕紡藕塘花生、桑澗鵝等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，既帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，又逐漸成長為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，有力推動了定遠經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也為當?shù)刈龊?ldquo;糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”增值文章，建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村積累了經(jīng)驗。

延鏈補鏈強鏈

做好產(chǎn)業(yè)增值大文章

為什么在安吉，“一片茶葉”就能打造出一條產(chǎn)值超30億元的茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、為全縣農(nóng)民人均增收8800多元？

定遠有沒有土特產(chǎn)？

不僅有，還十分豐富。

作為農(nóng)業(yè)大縣，定遠縣水稻種植面積超150萬畝，小麥種植面積超130萬畝，生豬出欄量居全省第一位。“種植、水產(chǎn)、畜牧、食用菌……定遠都有，但是沒有做強，附加值低。”定遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉會明說。

最典型的就是藕塘花生。年種植花生1萬多畝、年銷售花生超5萬噸的藕塘鎮(zhèn)，是皖東地區(qū)最大的花生集散地，卻長期停留在“收購花生、脫殼加工、賣花生米”的層面，利潤微薄。

怎樣才能挖掘出藕塘花生的最大潛力？對照安吉樣本可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于形成全產(chǎn)業(yè)鏈，把附加值高的產(chǎn)業(yè)吸引過來。經(jīng)過兩次深入藕塘鎮(zhèn)調(diào)研，定遠縣最終決定在該鎮(zhèn)專門打造一個花生產(chǎn)業(yè)園。

“到定遠建廠，主要就是考慮這里的原料優(yōu)勢。”鑫藕塘食品有限責任公司率先入駐花生產(chǎn)業(yè)園，租了兩棟廠房建了5條生產(chǎn)線，主要生產(chǎn)花生糖、五香花生米、麻餅等十幾個與花生有關(guān)的產(chǎn)品，年銷售額達8000萬元。

“一開始企業(yè)都很猶豫，但是通過招商引資，花生產(chǎn)業(yè)園的廠房反而不夠用了，因為很多‘買全國賣全國’的企業(yè)也來入駐了。”劉會明說。

藕塘花生產(chǎn)業(yè)園目前已有9家企業(yè)入駐，全部達產(chǎn)后年創(chuàng)產(chǎn)值3.85億元，年利稅0.35億元，解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)215人，同時帶動當?shù)剞r(nóng)戶種植花生約12000畝，形成一條從種植、采收、加工到農(nóng)副產(chǎn)品銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

藕塘花生產(chǎn)業(yè)園的成功，堅定了定遠縣發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園（集中區(qū)）的決心。

立足鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，定遠縣圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，初步建成藕塘鎮(zhèn)、倉鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、爐橋鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、朱灣鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)、三和集鎮(zhèn)、連江鎮(zhèn)、二龍回族鄉(xiāng)、蔣集鎮(zhèn)、西卅店鎮(zhèn)、拂曉鄉(xiāng)、能仁鄉(xiāng)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，形成以“一園一鏈”為格局、“園+鏈”為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)模式。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園不求高大上，初衷就是解決當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的初加工、深加工問題，要因地制宜、各具特色。”劉會明說，加工企業(yè)入駐以后，會向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，這給土特產(chǎn)帶來了更大的增值空間。

定遠白鵝是當?shù)亓硪粡?ldquo;土特產(chǎn)名片”。2022年，定遠縣肉鵝飼養(yǎng)量達80萬羽，出欄320萬羽；養(yǎng)殖種鵝20萬羽，年孵化鵝苗1000萬羽，孵化能力位居全省首位，并處于全國領(lǐng)先水平。為進一步壯大鵝產(chǎn)業(yè)鏈，定遠縣在桑澗鎮(zhèn)規(guī)劃建立了禽類蛋白產(chǎn)品一體化產(chǎn)業(yè)園。

“繼續(xù)圍繞鵝屠宰精深加工、冷鏈倉儲加大招商引資力度，不斷拉長鵝產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鵝產(chǎn)業(yè)的整體效益。”定遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)股負責人說，該縣規(guī)劃在3年內(nèi)建成年養(yǎng)殖規(guī)模達2000萬羽的“百億元鵝產(chǎn)業(yè)”。

引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移謀發(fā)展

2021年7月5日，在江蘇省太倉縣璜涇鎮(zhèn)打拼近20年的管仕成，向前來調(diào)研的定遠縣領(lǐng)導(dǎo)說:“我們想回家。”5個月后，他便成功帶著設(shè)備搬進了老家定遠縣張橋鎮(zhèn)的輕紡產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)辦了滁州市千絲露紡織科技有限公司。

“藕塘有花生、桑澗有白鵝，我們有啥？”眼見兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園，張橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府負責人十分苦惱。

“定遠在外從事紡織業(yè)的務(wù)工人員多達10萬人，沒有產(chǎn)業(yè)，就造一個！”縣領(lǐng)導(dǎo)的一句話，瞬間為張橋破了局。

瞄準滬蘇浙等地紡織企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機遇，張橋鎮(zhèn)規(guī)劃打造承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃總面積1800多畝，于2021年開始全面建設(shè)，目前用地1522畝，引進蘇州市盛澤鎮(zhèn)、黎里鎮(zhèn)和太倉璜涇鎮(zhèn)等地的紡織企業(yè)38家及天長市生產(chǎn)乳膠手套企業(yè)1家，總投資約為48.8億元。園區(qū)全面投產(chǎn)運營后，年產(chǎn)紡織品30億米，年產(chǎn)值57億元，年利稅7000萬元，可帶動穩(wěn)定就業(yè)5000多人。張橋輕紡產(chǎn)業(yè)園二期規(guī)劃約1564畝，目前正在做區(qū)域性規(guī)劃編制。

長三角區(qū)域一體化發(fā)展給安徽加速發(fā)展帶來了重大機遇，而定遠縣手握資源、區(qū)位、勞動力等多種要素優(yōu)勢，定當乘勢而上。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園為契機，定遠縣搶抓長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機遇，大力實施“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，巧借長三角“東風(fēng)”搭上一體化“快車”。

產(chǎn)業(yè)承接長三角，服務(wù)對標滬蘇浙。定遠縣從規(guī)劃入手，加強頂層設(shè)計，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都預(yù)留了產(chǎn)業(yè)空間，同時抓住國家投資機遇，全力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

倉鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園原來只有兩個企業(yè)，一直不溫不火。倉鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨建引領(lǐng)，在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上打造倉鎮(zhèn)村企聯(lián)建產(chǎn)業(yè)園，承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園面貌煥然一新。目前，產(chǎn)業(yè)園已建成19棟標準化廠房，已有4家企業(yè)入駐，其中規(guī)上企業(yè)3家、擬申規(guī)企業(yè)1家。

安徽三維新材料有限公司副總經(jīng)理盛懷元是蘇州人。“我們企業(yè)原來在蘇州，整體搬遷來定遠，公司的高管都轉(zhuǎn)移過來，以后要‘背井離鄉(xiāng)’在定遠打工了。” 盛懷元笑著說，企業(yè)主要生產(chǎn)蔬菜水果、烘焙、生鮮魚肉的包裝盒，年產(chǎn)能在2.2萬噸左右。“到定遠來，主要是因為企業(yè)規(guī)模壯大了，需要更大的廠房。”盛懷元告訴記者，目前企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，接下來還將延伸制作飯盒等接觸類包裝產(chǎn)品，同時積極開展可降解包裝產(chǎn)品的研發(fā)，逐步向可降解材料轉(zhuǎn)型。倉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陸園園表示，未來倉鎮(zhèn)村企聯(lián)建產(chǎn)業(yè)園將建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

強集體富農(nóng)民促增收

農(nóng)村經(jīng)濟活力漸增強

以花生聞名的藕塘鎮(zhèn)，過去幾年花生種植卻難成規(guī)模。因為收入低，農(nóng)民種植積極性不高。但如今在花生產(chǎn)業(yè)園帶動下，情形大為改觀。初秋時節(jié)，在該鎮(zhèn)大梅村等地可見萬畝花生地郁郁蔥蔥。

“今年我們聚力打造萬畝花生種植基地，引導(dǎo)13個村集中連片種植花生12000多畝。”藕塘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長李昌富說，在擴種本地花生品種的同時，還引進高產(chǎn)油食兼用型花生“冀花113號”在大梅村試種2000畝，兩年內(nèi)有望推廣至5萬畝。

藕塘鎮(zhèn)加大政策引導(dǎo)力度，吸引更多農(nóng)戶種植花生。農(nóng)戶種植本地小白沙花生，由鎮(zhèn)級強村公司按畝產(chǎn)400斤、單價不低于市場價格實行“訂單式”回購，鎮(zhèn)政府再給予種植農(nóng)戶每畝200元獎補。種植“冀花113號”花生則由中好集團按4.5元/斤或高于市場價0.5元/斤統(tǒng)一回購，畝均純收入達2200元至2500元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園促進了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，一方面帶動農(nóng)產(chǎn)品上行，另一方面也帶動一產(chǎn)壯大。更重要的是帶來了“人氣”，增強了農(nóng)村經(jīng)濟活力。

在三和集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園一個豆制品廠工作的李娟告訴記者：“這里離家近，一個月能拿3000多塊錢，工作也輕松，比外出打工還強。”在外打拼了20多年的中年漢子梅其飛也回到了藕塘，“我原來在合肥的食品企業(yè)工作，聽說家鄉(xiāng)建產(chǎn)業(yè)園就回來了，憑著經(jīng)驗在家鄉(xiāng)當上了生產(chǎn)廠長。”梅其飛對記者說，現(xiàn)在能就近上班和照顧父母，讓他十分安心。

“花生產(chǎn)業(yè)園建成后，帶動19名村民就業(yè)。另外我們16個村抱團成立安徽紅藕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加工花生米，大徐村投入40萬元，去年分紅8萬元。”藕塘鎮(zhèn)大徐村村支書司圣軍說。

產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，定遠縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，摸索出一系列壯大村集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)民致富增收的途徑和模式。陸園園說，該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)上采取了黨建引領(lǐng)、村企聯(lián)建的新模式，即由6個村利用財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金共建標準化廠房，采取固定資產(chǎn)“入股分紅”模式，壯大村集體經(jīng)濟。2022年，產(chǎn)業(yè)園共帶動6個村集體經(jīng)濟增收270余萬元，隨著產(chǎn)業(yè)園不斷壯大，這6村都有望實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入百萬元的目標。

截至2022年底，定遠縣整合村級土地、產(chǎn)業(yè)等各方面資源，已注冊“強村富民”公司35家，累計注冊資金1.3億元。2022年全縣村級集體經(jīng)濟增收約1500萬元，收入在50萬元以上經(jīng)濟強村達120個、占55.05%，其中100萬元以上經(jīng)濟強村50個、占22.94%；8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“整鄉(xiāng)推進”50萬元以上集體經(jīng)濟強村的目標任務(wù)。

談到如何繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，定遠縣委書記鄒軍表示，在穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，該縣將重點做好“精”和“亮”兩篇文章：“精”是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園實際，從過去的招商引資一哄而上，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎猩踢x資有的放矢，全力培育招引農(nóng)產(chǎn)品精深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈項目，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展；“亮”則是圍繞豬、蝦、鵝、菌、草（秸稈）“5+N”特色產(chǎn)業(yè)，重點打造糧食、生豬、鵝、牛、羊“5個百億級”綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)省級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，全力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品作為定遠一張靚麗名片打出去、打響亮。