我市加快推進城市一刻鐘便民生活圈建設國家試點工作——

圍繞便民這個點，給幸福生活畫個圈

日前，商務部官網對全國第三批城市一刻鐘便民生活圈試點評審結果予以公示，擬開展城市一刻鐘便民生活圈建設國家試點，滁州市作為全省唯一城市成功入選。

記者從市商務局獲悉，滁州市城市建成區包括瑯琊區、南譙區、滁州經開區、中新蘇滁高新區，共有生活社區53個。按照社區居民出家門步行約5分鐘可達便利店、約10分鐘可達農貿市場、約15分鐘可達超市的基本要求，我市正加快推進城市一刻鐘便民生活圈建設。

規劃布局：一圈一策

據市商務局主要負責同志介紹，按照《城市一刻鐘便民生活圈建設指南》《滁州市推進城市一刻鐘便民生活圈建設省級試點三年行動實施方案》等要求，我市科學劃定便民生活圈。按照“一圈一策”思路，確保便民生活圈布局點位、業態結構、功能配置等滿足社區居民日常生活消費需求。

在分類建設布局上，有條件的老舊社區，統籌利用閑置廠房、倉庫等方式，重點補齊商業設施短板，提升現有設施水平。新建居住區，堅持相對集中原則，優先考慮集聚式商業形態。商業設施配備相對齊全的社區，優化調整業態組合，拓展商業功能，提升服務水平。

按照便利居民的原則，我市優先選擇地理位置優越、交通便利、人流相對集中的區域，結合社區服務中心、衛生中心、文化中心等公共設施，沿居住區主要道路布局設置，確保居民步行15分鐘可到達。

商業業態：因地制宜

“我市優先配齊基本保障類業態，因地制宜發展品質提升類業態。”市商務局主要負責人在介紹滁州推進城市一刻鐘便民生活圈建設的商業業態時表示。

目前，社區商業網點有便利店714個、綜合超市336個，菜市場31個等，社區商業網點60%左右分布在相對集中的臨街店鋪，28%左右分散在各個街區。31個菜市場均實施升級改造，改造面積約10萬平方米，各級投入資金約2億元，達到“干凈衛生、清潔明亮、管理有序、誠信經營”目標，建設水平走在全省前列。

根據社區發展基礎和居民消費需求，我市結合“10項暖民心行動”，優先發展老年康護、特色餐飲店、幼兒托管等品質提升類業態。支持有條件的社區完善“一站式”便民服務功能，鼓勵為居民提供閱讀、文體活動，推動“物業服務+生活服務”等，提升服務便利化、品質化水平。

市場主體：以大帶小

我市提供閑置資源和優惠政策，吸引品牌連鎖企業進社區開新店，發展社區直營連鎖。引導蘇果超市、大潤發等大中型商貿企業，輸出品牌、標準、管理和服務，積極發揮以大帶小作用，開放供應鏈、物流渠道及門店資源，為傳統夫妻店、雜貨鋪提供集采集配、統倉統配等服務。鼓勵百姓緣等連鎖藥店，利用專業力量，開展高質量便民服務。

與此同時，鼓勵和引導商貿流通、健康養老、商業地產開發等領域企業，在便民利民原則下，參與便民生活圈投資建設和招商運營。充分發揮政府引導、市場主導作用，探索“政府建設、企業運營”“企業投資、政府補貼”等市場化驅動模式。

服務提升：智慧惠民

記者了解到，我市鼓勵引導企業延伸服務功能，搭載代扣代繳、代收代發等項目，實現“一店多能”。鼓勵商戶提供網訂店取、服務上門等多樣化服務，推廣“中央廚房+冷鏈+餐廳”“中央廚房+外賣”等模式，創新服務品類、延伸服務鏈條，滿足個性化消費需求。

推動智慧便捷服務應用，鼓勵運用互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術，整合智慧社區服務平臺、家政網絡平臺、養老服務信息平臺，向居民提供養老、托育、家政、購物等信息服務，打造線上線下融合便民生活圈綜合服務平臺。

支持便利店、藥店、家政服務站、美容美發店等品牌連鎖企業數字化轉型，通過微信小程序、APP等提供服務。推進智能快遞柜、自助售賣機等智能設施進社區、進門店、進樓宇，提高社區商業智能化水平。

目標明確：三年行動

市商務局主要負責人告訴記者，為落實城市一刻鐘便民生活圈國家試點建設工作，我市將其納入保民生重點工程，作為擴大內需和做好“六穩”工作、落實“六保”任務的有效手段，在用地、用房、財政支持等方面落實相關政策，加快推進建設進程。

按照“試點先行、逐步推開”的思路，到2023年底，南譙區發能國際城、陽明社區，瑯琊區高巷、建設路、四合路社區等，成功創建一刻鐘便民生活圈；到2024年底，南譙區紫南、文昌花園、銀西社區，瑯琊區三里亭、古道社區等，成功創建一刻鐘便民生活圈；力爭到2025年底，推廣到滁州市城區其他社區，80%以上社區達到布局合理、業態齊全、功能完善、智慧便捷、規范有序、服務優質、商居和諧的一刻鐘便民生活圈，圈內居民滿意度達到90%以上。