我市加快推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)工作——
圍繞便民這個(gè)點(diǎn)，給幸福生活畫(huà)個(gè)圈
日前，商務(wù)部官網(wǎng)對(duì)全國(guó)第三批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)評(píng)審結(jié)果予以公示，擬開(kāi)展城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)，滁州市作為全省唯一城市成功入選。
記者從市商務(wù)局獲悉，滁州市城市建成區(qū)包括瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)，共有生活社區(qū)53個(gè)。按照社區(qū)居民出家門(mén)步行約5分鐘可達(dá)便利店、約10分鐘可達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、約15分鐘可達(dá)超市的基本要求，我市正加快推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。
規(guī)劃布局：一圈一策
據(jù)市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志介紹，按照《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》《滁州市推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》等要求，我市科學(xué)劃定便民生活圈。按照“一圈一策”思路，確保便民生活圈布局點(diǎn)位、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、功能配置等滿足社區(qū)居民日常生活消費(fèi)需求。
在分類(lèi)建設(shè)布局上，有條件的老舊社區(qū)，統(tǒng)籌利用閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)等方式，重點(diǎn)補(bǔ)齊商業(yè)設(shè)施短板，提升現(xiàn)有設(shè)施水平。新建居住區(qū)，堅(jiān)持相對(duì)集中原則，優(yōu)先考慮集聚式商業(yè)形態(tài)。商業(yè)設(shè)施配備相對(duì)齊全的社區(qū)，優(yōu)化調(diào)整業(yè)態(tài)組合，拓展商業(yè)功能，提升服務(wù)水平。
按照便利居民的原則，我市優(yōu)先選擇地理位置優(yōu)越、交通便利、人流相對(duì)集中的區(qū)域，結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生中心、文化中心等公共設(shè)施，沿居住區(qū)主要道路布局設(shè)置，確保居民步行15分鐘可到達(dá)。
商業(yè)業(yè)態(tài)：因地制宜
“我市優(yōu)先配齊基本保障類(lèi)業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展品質(zhì)提升類(lèi)業(yè)態(tài)。”市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人在介紹滁州推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的商業(yè)業(yè)態(tài)時(shí)表示。
目前，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有便利店714個(gè)、綜合超市336個(gè)，菜市場(chǎng)31個(gè)等，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)60%左右分布在相對(duì)集中的臨街店鋪，28%左右分散在各個(gè)街區(qū)。31個(gè)菜市場(chǎng)均實(shí)施升級(jí)改造，改造面積約10萬(wàn)平方米，各級(jí)投入資金約2億元，達(dá)到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”目標(biāo)，建設(shè)水平走在全省前列。
根據(jù)社區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和居民消費(fèi)需求，我市結(jié)合“10項(xiàng)暖民心行動(dòng)”，優(yōu)先發(fā)展老年康護(hù)、特色餐飲店、幼兒托管等品質(zhì)提升類(lèi)業(yè)態(tài)。支持有條件的社區(qū)完善“一站式”便民服務(wù)功能，鼓勵(lì)為居民提供閱讀、文體活動(dòng)，推動(dòng)“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”等，提升服務(wù)便利化、品質(zhì)化水平。
市場(chǎng)主體：以大帶小
我市提供閑置資源和優(yōu)惠政策，吸引品牌連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)開(kāi)新店，發(fā)展社區(qū)直營(yíng)連鎖。引導(dǎo)蘇果超市、大潤(rùn)發(fā)等大中型商貿(mào)企業(yè)，輸出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、管理和服務(wù)，積極發(fā)揮以大帶小作用，開(kāi)放供應(yīng)鏈、物流渠道及門(mén)店資源，為傳統(tǒng)夫妻店、雜貨鋪提供集采集配、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等服務(wù)。鼓勵(lì)百姓緣等連鎖藥店，利用專(zhuān)業(yè)力量，開(kāi)展高質(zhì)量便民服務(wù)。
與此同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域企業(yè)，在便民利民原則下，參與便民生活圈投資建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)作用，探索“政府建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”“企業(yè)投資、政府補(bǔ)貼”等市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)模式。
服務(wù)提升：智慧惠民
記者了解到，我市鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)延伸服務(wù)功能，搭載代扣代繳、代收代發(fā)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一店多能”。鼓勵(lì)商戶提供網(wǎng)訂店取、服務(wù)上門(mén)等多樣化服務(wù)，推廣“中央廚房+冷鏈+餐廳”“中央廚房+外賣(mài)”等模式，創(chuàng)新服務(wù)品類(lèi)、延伸服務(wù)鏈條，滿足個(gè)性化消費(fèi)需求。
推動(dòng)智慧便捷服務(wù)應(yīng)用，鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、家政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，向居民提供養(yǎng)老、托育、家政、購(gòu)物等信息服務(wù)，打造線上線下融合便民生活圈綜合服務(wù)平臺(tái)。
支持便利店、藥店、家政服務(wù)站、美容美發(fā)店等品牌連鎖企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)微信小程序、APP等提供服務(wù)。推進(jìn)智能快遞柜、自助售賣(mài)機(jī)等智能設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門(mén)店、進(jìn)樓宇，提高社區(qū)商業(yè)智能化水平。
目標(biāo)明確：三年行動(dòng)
市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人告訴記者，為落實(shí)城市一刻鐘便民生活圈國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)工作，我市將其納入保民生重點(diǎn)工程，作為擴(kuò)大內(nèi)需和做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的有效手段，在用地、用房、財(cái)政支持等方面落實(shí)相關(guān)政策，加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。
按照“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)”的思路，到2023年底，南譙區(qū)發(fā)能?chē)?guó)際城、陽(yáng)明社區(qū)，瑯琊區(qū)高巷、建設(shè)路、四合路社區(qū)等，成功創(chuàng)建一刻鐘便民生活圈；到2024年底，南譙區(qū)紫南、文昌花園、銀西社區(qū)，瑯琊區(qū)三里亭、古道社區(qū)等，成功創(chuàng)建一刻鐘便民生活圈；力爭(zhēng)到2025年底，推廣到滁州市城區(qū)其他社區(qū)，80%以上社區(qū)達(dá)到布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的一刻鐘便民生活圈，圈內(nèi)居民滿意度達(dá)到90%以上。