今年以來,滁州市滁陽街道積極探索黨建引領基層治理有效路徑,全面加強黨對物業治理工作的領導,聚焦瑯琊新區范圍內小區治理“缺合力”、物業管理“缺長效”、居民自治“缺監督”等難點痛點,堅持“黨建引領、多元共治、規范指導、有序參與”原則,力破物業管理重難點問題,規范指導住宅小區開展業主委員會組建工作。
黨建引領,從“滿盤沙”到“一盤棋”
積極推進社區黨組織領導下的小區黨支部、業主委員會、物業服務企業協調運行機制,推動形成基層社會治理合力。通過點、線、面精準對接,將黨建引領貫穿于業主大會及業主委員會籌備組建全過程各環節。
點上,以建立小區黨組織實現黨的領導有形有效,累計召開組織座談會、業主代表會8場,調處物業管理相關矛盾糾紛29起,切實發揮黨員力量。
線上,依托“街道—社區—物業”三級縱向發力,構建基層組織協同力量,在業主委員會選舉方案、業主委員會委員候選人審核把關、業主大會召開方式3個重點決策環節上發揮引領作用,確保業主委員會選舉平穩有序。
面上,形成街道黨工委統一領導、各社區黨組織具體負責、相關職能部門協調聯動的物業管理黨建工作模式,堅持重大事項黨工委一把手親自調度,重點問題屬地聯系領導親自處理,上半年來累計調處涉及業主委員會重要事項7件,均得到妥善解決,保障大事不出街道、小事不出社區。
過程民主,從“獨奏曲”到“交響樂”
扎實有序開展安徽省“皖美紅色物業”建設三年行動,將業主大會及業主委員會籌備組建工作作為“聚民意,惠民生”的一項重要舉措。
吃透民情民意,保障合法權益。在業主大會召開過程中,通過“集中入戶+個別溝通”方式,充分調動業主參與積極性,激發其主人翁意識,采納合理建議擴充至小區《業主大會議事規則》、《業主管理規約》及《業主委員會工作規則》條款中,累計根據反饋情況修改、新增條款15處,保障業主權益。
嚴把人選組織關,著力選優配強。以組建“責任心強、公益心重、認可度高”的業委會為目標,嚴格規范對業主委員會委員候選人進行資格審查,采取專題聯審會議形式,廣泛征集社區黨組織、轄區派出所及小區業主代表意見。截至目前,累計召開候選人資格聯審會議6場,確定候選人54名。
確保業主知情權,提升支持參與度。召開業主大會前,通過在物業管理區域內顯著位置張貼橫幅,向業主發送宣傳信息、短信形式進行公告宣傳,保證選舉過程公平公開,保障業主知情并提升其參與度。今年累計張貼各類宣傳橫幅11處,發送群公告、手機短信3200余條,廣泛凝聚小區業主力量,共同參與小區治理。
智慧平臺,從“多步走”到“一站式”
為創新優化基層治理平臺,讓數據“多跑路”,讓群眾“少跑腿”,滁陽街道深入剖析轄區住宅小區高密度、成建制特點,以滁陽社區為試點,搭建“智慧滁陽e+”集約化智慧社區平臺,全面推進智慧社區+物業管理+基層治理新模式。
建立小區云上議事廳。在召開業主大會過程中,鼓勵業主線上參與議事協商,如今年3月易景凱旋城小區召開的第三次業主大會中,采用智慧平臺線上征集業主意見,并分類歸集,極大程度地縮減業主大會召集成本,便利居民群眾。
開通小區“隨手拍”。在轄區26個小區推廣使用“隨手拍”功能,業主通過“隨手拍”將問題直接傳達至物業服務企業,街道、社區按網格監督整改,確保業主委員會組建工作平穩進行,構筑投訴、處理、反饋閉環。截至目前,易景凱旋城、盛苑景城等4個小區12345市長熱線投訴量顯著降低。
推廣線上召開業主大會。在山河印小區業主委員會組建試點工作中,滁陽街道深入推進全流程線上業主大會模式,通過業主群集中、個別戶分類、特殊時段集中3種線上參與方式進行投票表決,目前已完成小區777戶住宅信息錄入工作,本月底前完成選舉。(汪昊鵬)