新華社南寧5月10日電  題：打擊非法改裝、壓實平臺責任、加強青少年教育——多地專項治理飆車“炸街”違法問題追蹤調(diào)查

新華社記者陳一帆、黃慶剛、徐海濤

競速“飆車”破壞交通秩序、噪聲“炸街”嚴重擾民、“翹頭”炫技威脅安全……自去年底至今，廣西、廣東、重慶、浙江等多地公安機關(guān)陸續(xù)對飆車“炸街”違法問題展開專項治理行動，加大對相關(guān)違法犯罪行為的打擊力度。

新華社記者追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方“飆車”問題多發(fā)難治的背后有其深層原因：非法改造電動車摩托車利益鏈；部分網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺審查不嚴，被違法人員用于開直播、打廣告變現(xiàn)牟利。特別值得警惕的是，部分未成年人往往容易受年齡相仿的“飆車”違法人員影響，誤入歧途。

飆車“炸街”“翹頭”、違法改裝，嚴重危害安全又擾民

油門一轟，呼嘯而過，雙排列隊，高舉手機……在廣西南寧，一些違法人員不時在街頭駕駛著非法改裝過的車輛邊飆車“炸街”邊網(wǎng)絡(luò)直播，南寧清廂快速路高架橋底就是他們飆車炫技聚集地之一。記者曾在短視頻平臺看到，這里時常有人“翹頭”飆車，還有不少人圍觀。

近期，南寧警方對此區(qū)域開展專項整治，依法查處飆車“炸街”炫技違法嫌疑人150人，查扣涉嫌非法改裝、無號牌電動車73輛，非法改裝、闖限行摩托車35輛，非法改裝、無牌證汽車4輛。桂林、河池等多地警方也對此類問題進行了專項整治。

相關(guān)違法行為嚴重破壞交通秩序，害人害己。4月5日，南寧數(shù)人未戴頭盔“翹頭”飆車撞上隔離欄，1人當場死亡。當?shù)厥忻窀嬖V記者，違法人員常常在超速行駛中伴有頻繁變道、追逐競速甚至“翹頭”炫技等危險行為，嚴重威脅其他車輛和駕駛員的安全。

相關(guān)違法行為違反車輛使用管理規(guī)定，造成嚴重安全隱患。梧州市公安局交通警察支隊事故處理大隊副大隊長蘇延炎告訴記者，查獲的違法人員使用的車輛不少是無牌無手續(xù)的“黑車”且大多被非法改裝過，安全隱患很大。“改裝接線損傷易導致打火爆炸、短路自燃。拆除限速裝置，改裝電機、控制器、避震系統(tǒng)等部件，很容易導致車輛在行駛過程中失去控制，發(fā)生側(cè)滑、前翻事故。”

此外，由于違法人員為追求“炸街”效果，往往會非法拆除車輛消聲裝置，導致夜間飆車時車輛發(fā)出巨大轟鳴聲，嚴重干擾居民正常生活休息。“有時夜里突然就被刺耳的轟鳴聲驚醒了。”南寧市民何女士說。

飆車違法問題治理難的深層原因

警方表示，“難斷根、易復發(fā)”是治理飆車炫技違法問題的關(guān)鍵難點。記者發(fā)現(xiàn)，非法改裝車利益鏈、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管不嚴、違法人員低齡化教育管理難度大等是形成這一難點的深層原因。

非法改裝一輛電動車動輒獲利數(shù)千元至數(shù)萬元，成為不法商家牟利的重要手段。一名被廣西羅城仫佬族自治縣警方抓獲的違法人員說，自己非法改裝電動摩托車后能“飆”到近200公里/小時，花了3.4萬元。部分維修商家會銷售改裝所需零配件，并有償提供改裝服務。對于那些準備在網(wǎng)上購買零件自行組裝，或購買整機后再購買配件自行改裝的，一些不法商家則有償為他們提供場地、工具及技術(shù)指導。這些商家店鋪分布零散，有的“掛羊頭賣狗肉”，靠口口相傳獲得客源；有的則公然在快手、抖音等短視頻平臺上開賬號打廣告。

在快手、抖音等平臺上，一些賬號仍在直播或上傳飆車炫技違法行為視頻牟利。記者曾看過一場飆車“炸街”直播：凌晨兩點，5000多人在線觀看，車手越是違法炫技，現(xiàn)場歡呼越是熱烈，各類在線打賞就越多。警方辦案人員透露，此類活動背后不排除有網(wǎng)絡(luò)公司作為推手營銷，以博眼球、賺流量牟利。

記者看到，部分此類短視頻轉(zhuǎn)評贊超10萬人次，評論區(qū)中有大量內(nèi)容為之叫好，還有人聲言要模仿學習。

特別值得警惕的是，此類違法行為參與者低齡化趨勢明顯。不久前，桂林警方排查發(fā)現(xiàn)3輛無牌電動車“翹頭”飆車，經(jīng)查違法車主只有17歲；河池警方在轄區(qū)內(nèi)某中學附近查獲6輛用于飆車的改裝車，車主年齡在13歲至15歲之間，均為在校中學生。

警方表示，自稱為“鬼火少年”的飆車炫技違法行為參與人員以青少年為主，其中不乏初高中生等未成年人。有關(guān)部門執(zhí)法時，往往側(cè)重于通知家長、親屬或?qū)W校進行教育，這也導致震懾不足，相關(guān)人員反復違法。

記者在短視頻平臺看到，前不久剛因違法飆車炫技被警方處罰的某“網(wǎng)紅”，又開始堂而皇之地發(fā)布此類視頻了。

協(xié)同創(chuàng)新執(zhí)法 確保飆車盡快“熄火”

截至目前，全國已有多地開展飆車炫技“炸街”等違法行為專項整治活動。重慶開州交巡警自4月29日以來持續(xù)開展飆車“炸街”專項整治行動，嚴格查處飆車“炸街”、噪音擾民、無牌無證、拼裝報廢摩托車各類違法行為130余起，其中查獲飆車“炸街”行為7起，查扣大功率摩托車9輛，非法改裝6起，無證駕駛10起。深圳交警與多警種、多部門打擊“炸街”飆車團伙39個，查處各類違法犯罪嫌疑人2416人，行政處罰非法改裝門店17家，查扣非法改裝等涉案車輛1675輛。浙江蕭山警方也已開啟專項整頓行動，并向廣大市民征集舉報線索。

北京航空航天大學法學院副教授趙精武建議，應強化各部門協(xié)同，創(chuàng)新科技監(jiān)管手段，強化源頭治理，通過完善健全有效管人管車制度機制、提升大數(shù)據(jù)監(jiān)管效能、依法調(diào)整處罰力度等方式，進行全鏈條打擊，開展常態(tài)化整治，不僅要有效震懾飆車直接參與者，更要切實管住為摩托車電動車提供非法改裝便利的不法商家。

趙精武還強調(diào)，飆車違法問題與網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺監(jiān)管問題直接相關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)短視頻平臺大量出現(xiàn)的違法改裝廣告、違法飆車視頻已明顯觸碰了現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理法律底線，應當承擔相應法律責任。相關(guān)平臺應從保護社會公共安全角度加強監(jiān)管和審核，把好準入關(guān)、內(nèi)容關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為，應及時向有關(guān)部門提供線索，并下架相關(guān)內(nèi)容。

專家提醒，相關(guān)案件中的低齡違法人員往往存在缺失家庭關(guān)愛、交友不慎被人誤導、教育不得法等實際問題，廣西大學公共管理學院教授魏萬青認為，應重點關(guān)注青少年特別是未成年人、剛成年人的心理和情感需求，加強教育引導和心理疏導，引導其培養(yǎng)合理的情緒宣泄途徑。

警方提醒，家庭、學校及社會各界應加大普法和安全教育警示的力度，提高青少年法律意識與安全意識。