1月14日下午，3位廳局長亮相“直通兩會”。本報(bào)記者 范柏文 攝
1月14日下午，在省十四屆人大一次會議第二次全體會議后，省兩會新聞中心舉行第四場“直通兩會”活動（廳局長專場），省發(fā)改委主任陳軍、省商務(wù)廳廳長方旭、省地方金融監(jiān)管局局長何毅就GDP增速、穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)、金融助企紓困等熱點(diǎn)問題，回答記者提問，回應(yīng)民生關(guān)切。
省發(fā)改委主任陳軍：
有信心推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)
“《政府工作報(bào)告》提出2023年GDP增長6.5%的目標(biāo)，在實(shí)際工作中力爭更好結(jié)果。請問，發(fā)展改革部門如何推動實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？”“圍繞報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)，全省發(fā)展改革部門將聚力抓發(fā)展，全力拼經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在三個(gè)方面做到比拼爭先。”面對記者提問，陳軍回答道。
“首先，要堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)投資和消費(fèi)的活力，在重點(diǎn)項(xiàng)目招大引強(qiáng)上比拼爭先。”陳軍表示，省發(fā)改委將把項(xiàng)目和投資擺在突出位置，建立重點(diǎn)項(xiàng)目招大引強(qiáng)的“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持每個(gè)季度對重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。在項(xiàng)目要素的保障上，建設(shè)“有效投資E服通”平臺，構(gòu)建省直部門橫向連通，省市縣縱向同步發(fā)力的要素保障專班和機(jī)制。通過有效服務(wù)，線上線下同步進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)服務(wù)，推動一批50億元、80億元、100億元的重大項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。
“其次，把工作著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展上比拼爭先。”陳軍表示，要以更大的力度推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，多舉措增加農(nóng)民收入，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化改造，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展。在服務(wù)業(yè)方面，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造性服務(wù)業(yè)分別出臺精準(zhǔn)的幫扶措施，推動培育制造業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)還要堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，抓好科技創(chuàng)新“栽樹工程”，加快建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心，推動科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)。
“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中，在一流營商環(huán)境的打造上比拼爭先。”陳軍介紹，要堅(jiān)持為企優(yōu)環(huán)境、為民辦實(shí)事，對標(biāo)對表滬蘇浙先進(jìn)做法，讓企業(yè)家參與政策的制定。在政策效果的檢驗(yàn)上，更多關(guān)注企業(yè)家和市場主體的獲得感。
“總之，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民共同努力下，我們有信心、有能力推動全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。”陳軍信心滿滿地說。
省商務(wù)廳廳長方旭：
開展萬企出海搶訂單行動，加快讓消費(fèi)熱起來活起來
“2022年，我們遇到的困難超出預(yù)期，發(fā)展的成效好于預(yù)期。”回顧和總結(jié)過去的一年，方旭頗為感慨，全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)迎難而上，取得了來之不易的成績。
他介紹，在促消費(fèi)方面，我省有序開展了“徽動消費(fèi)”活動5000多場，發(fā)放消費(fèi)券6.7億元；堅(jiān)持“一改兩為五做到”，出臺“兩穩(wěn)一促”23條等政策助企紓困，新增限上企業(yè)2200多家、累計(jì)超2萬家，全省社會消費(fèi)品零售總額突破2.15萬億元、增幅預(yù)計(jì)好于全國，總量穩(wěn)居全國第8位。在穩(wěn)外貿(mào)方面，我省開展了“徽動全球”萬企出海行動，先后有110多家企業(yè)、210多人赴20多個(gè)國家拓市場搶訂單；全省進(jìn)出口突破7500億元、增幅預(yù)計(jì)好于全國，總量居全國第13位。在吸引外資方面，堅(jiān)持“請進(jìn)來”舉辦了“跨國公司對接會”，及時(shí)“走出去”出海招大引強(qiáng)，全省利用外資突破20億美元，創(chuàng)歷史新高。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四大指標(biāo)和制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)雙突破，形成124項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，18項(xiàng)為全國首創(chuàng)，充分彰顯了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高地效應(yīng)。
“2023年，我們要緊盯‘高水平開放、擴(kuò)大內(nèi)需’兩個(gè)重點(diǎn)，全力拼經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突出‘三擴(kuò)一強(qiáng)’、努力爭先進(jìn)位。”方旭表示，首先要千方百計(jì)擴(kuò)消費(fèi)，深化實(shí)施“徽動消費(fèi)”行動；加快一刻鐘便民服務(wù)圈建設(shè)；更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施暖民心行動；力爭新增限上企業(yè)1000家以上，加快讓消費(fèi)熱起來、活起來，確保全省社消零增長9.5%。
其次，要千方百計(jì)擴(kuò)外貿(mào)。要深化開展“徽動全球”萬企出海搶訂單行動；堅(jiān)持引育并舉新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)超千家；大力推進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式，力爭跨境電商交易額增長30%以上，新建使用海外倉350個(gè)以上；拓展安徽外貿(mào)綜合服務(wù)平臺貿(mào)易便利化功能，確保全省外貿(mào)增長12%。
“此外，還要積極擴(kuò)外資、強(qiáng)平臺。”方旭表示，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)為載體，組建100支小分隊(duì)赴境外招大引強(qiáng)；“走出去”“請進(jìn)來”結(jié)合打造“跨國公司對接會”品牌；加快引進(jìn)更多外資500強(qiáng)，確保利用外資增長15%。提升中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)能級，加快建成全省“改革開放、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、營商環(huán)境”新高地。
省地方金融監(jiān)管局局長何毅：
金融服務(wù)直達(dá)市場主體，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)
“去年的金融政策如果用一個(gè)詞來概括的話，就是‘力度空前’。”何毅介紹，去年黨中央、國務(wù)院出臺了十幾個(gè)含金量很高的貨幣政策工具，為市場主體紓困解難。我省在用好用足中央政策基礎(chǔ)上，省市縣三級也密集出臺各類金融助企紓困政策，省里在全國率先出臺金融助企紓困22條、抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施落地金融9項(xiàng)舉措，各市縣真金白銀的貼息、貼費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日?0多條，有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)。
“為了讓這些政策更好地觸達(dá)市場主體，我們開展了直達(dá)基層的‘五進(jìn)’活動，組織市縣鄉(xiāng)三級政府和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)商圈，上門開展政策宣傳、需求摸排和供需對接，全年組織了167萬人次，走訪各類市場主體391.6萬戶，覆蓋市場主體達(dá)60%，解決融資問題33.9萬個(gè)。”何毅說。
為促進(jìn)銀企對接，全省各地去年組織了大大小小近3000場銀企對接活動；通過綜合金融服務(wù)平臺，為企業(yè)打造24小時(shí)全天候“永不落幕”的銀企對接會。去年全省一共有100萬新增主體在這個(gè)平臺注冊，平臺的用戶數(shù)從年初的約19萬擴(kuò)展到119萬，累計(jì)融資額從6600多億元增加到23000多億元。
“去年受疫情等因素影響，很多市場主體遭遇資金困難，僅憑自身的資產(chǎn)抵押、交易流水難以獲得充足的貸款，這時(shí)候需要發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”何毅表示，由于歷史原因，很多縣區(qū)只有一家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，無法為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供充足的擔(dān)保能力。為了解決這個(gè)問題，去年我省謀劃推進(jìn)了追償挽損專項(xiàng)行動，累計(jì)清收70多億元、注入流動性30多億元。通過一年的努力，全省38家中高風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)全部出列，有力釋放了擔(dān)保能力，重塑了政府性融資擔(dān)保體系。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額居全國第一，平均擔(dān)保費(fèi)率降到了0.76%。
多重政策的推進(jìn)，對緩解中小企業(yè)融資難題產(chǎn)生了很好的效果。一組數(shù)字格外醒目：去年全省人民幣信貸增速15.3%，躍居全國第一，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低。全省小微企業(yè)貸款增速20.34%；小微企業(yè)貸款占比36.8%，居全國第一；中長期制造業(yè)貸款增速近80%，高于全國平均40個(gè)百分點(diǎn)。
“金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鏡子，安徽金融的良好發(fā)展態(tài)勢，其根源是投資者看好安徽、投資安徽的旺盛勢頭。”何毅表示，相信未來5年，安徽金融一定更有作為，發(fā)展也一定更有看頭。