《江蘇經(jīng)濟報》（2022年12月8日B4版）
滁州市光伏產(chǎn)業(yè)招商引資重大項目簽約儀式現(xiàn)場。計成軍 攝
飛利浦空調(diào)安徽滁州產(chǎn)研基地奠基儀式。盧志永 攝
中新蘇滁高新區(qū)永臻科技公司的生產(chǎn)車間里，工人們正忙生產(chǎn)。徐 浩 攝
康佳生產(chǎn)線。盧志永 攝
安徽全柴動力股份有限公司的工作人員在向客商們介紹柴油發(fā)動機。徐 浩 攝
黨的二十大報告中提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。今年5月12日至13日，安徽省委書記鄭柵潔在滁州調(diào)研時強調(diào)，要奮力在全省高質(zhì)量發(fā)展中干出“走在前列、爭創(chuàng)一流”的好業(yè)績。
“走在前列、爭創(chuàng)一流”這八個大字催人奮進、熠熠生輝，已刻入干部群眾的心間、融入干事創(chuàng)業(yè)的骨血，成為滁州高質(zhì)量發(fā)展的主旋律、最強音，成為全市上下的座右銘。正是這股磅礴奮進的力量激勵著滁州在一個又一個困難和挑戰(zhàn)中披荊斬棘、乘風(fēng)破浪，奪取了經(jīng)濟運行評議連續(xù)三個季度位居全省第一、營商環(huán)境評議連續(xù)兩個季度全省第一、暖民心行動滿意度居全省第一的新勝利，書寫出“干就干最好、當(dāng)就當(dāng)先進、爭就爭第一”的自信與豪邁。
時間鐫刻永恒，奮斗成就不朽。
事實上，推動高質(zhì)量發(fā)展，滁州一以貫之、堅定不移。從2011年提出“沖刺全省第一方陣”的趕考，到2016年提出“沖刺全省總量第三”的趕考，再到2021年提出“沖刺全國八十強”的趕考，“答卷”的市委市政府幾大班子，一棒接一棒，永遠在路上，充分體現(xiàn)了對高質(zhì)量發(fā)展的矢志不渝。在全面興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮下，接過歷史的接力棒，市委市政府團結(jié)帶領(lǐng)450萬滁州人民，風(fēng)雨同舟、心心相印，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，繼續(xù)把優(yōu)異的成績寫在前行的每一個腳印、奮斗的每一個瞬間，寫在全面加快現(xiàn)代化新滁州建設(shè)的新征程上。
“雙招雙引”，
高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”
滁州把實體經(jīng)濟作為著力點，堅持工業(yè)強市，深入實施二產(chǎn)“協(xié)同增效”、三產(chǎn)“鍛長補短”行動，把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”，推深做實八大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟，加快推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
今年是“雙招雙引”“質(zhì)量突破年”和實施有效投資攻堅年，在全市開年第一會上，市委書記許繼偉發(fā)出了“奏響‘爭先進位’主旋律，扭住‘雙招雙引’主抓手”的激情口號。前三季度，全市新簽約億元項目388個，完成全年400個目標(biāo)任務(wù)的97%。其中，500強企業(yè)投資項目13個，上市公司投資項目46個，外資項目11個，高新技術(shù)企業(yè)投資項目83個，實現(xiàn)“量”“質(zhì)”齊升；新開工億元項目322個，同比增長18.8%，新簽約項目轉(zhuǎn)化率51%。即便在疫情防控期間，滁州堅持“線下招”與“云上引”相結(jié)合，與企業(yè)“屏對屏”“線連線”，保持充分溝通，確保招商引資不掉線、不止步、不斷檔。
問渠哪得清如許，客商為何偏愛滁？“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。”這是滁州市委市政府對前來投資客商的鄭重承諾。
40天！當(dāng)光伏組件龍頭企業(yè)超隆光電落戶滁州，僅僅40天，企業(yè)就實現(xiàn)投產(chǎn)，這讓超隆光電董事、總經(jīng)理陳家兵驚嘆，“‘滁州速度’，名不虛傳！”
138天！今年3月，總投資100億元的飛利浦空調(diào)產(chǎn)研基地在滁州南譙區(qū)開工，從簽約到開工，只花了138天，該項目基地負責(zé)人徐海鵬感慨：“‘亭滿意’，真滿意！”
一句句發(fā)自肺腑的“挺滿意”鑄就成一座“亭滿意”的金杯。
去年，滁州實施招才引智“十大舉措”，今年繼續(xù)實施招才引智“十大舉措”升級版，新招引高層次科技人才團隊13個，引進院士、國家級領(lǐng)軍人才、博士等高層次人才285名；新獲評國家級領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)類項目2人，居安徽省第一。項目和人才比翼齊飛、雙向奔赴，碰撞出創(chuàng)新火花，讓更多“科研”種子在滁州轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)“果實”。
一個個項目接踵而至，如一朵朵盛開的絢爛花朵，簇擁起滁州經(jīng)濟藍圖的萬千氣象；一個個人才紛至沓來，似一塊塊堅實的磚瓦，砌起滁州高質(zhì)量發(fā)展的牢固基石。
八大產(chǎn)業(yè)鏈 ，
高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”
在千帆競發(fā)、你爭我搶、咄咄逼人的區(qū)域競爭下，滁州在全省率先建立了光伏、半導(dǎo)體、汽車、新能源電池、醫(yī)療器械、智能家電、新型化工、食品等八大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，實行“一套班子、一只基金、一個協(xié)會、一個研發(fā)平臺”的模式，加快編制八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新開展“黨建聚鏈 助企發(fā)展”行動，在全省率先建立八大產(chǎn)業(yè)鏈黨委，圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈不斷補鏈壯鏈強鏈，堅持頂格戰(zhàn)法，定期召開產(chǎn)業(yè)鏈鏈長會、企業(yè)家早餐會、雙月座談會，全力推動滁州市重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
打造“世界光伏之都”，是安徽省省長王清憲立足滁州市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，寄予的殷殷囑托和深切期望。滁州不負厚望，將光伏產(chǎn)業(yè)擺在全市八大產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)軍”位置，由市委市政府主要負責(zé)同志親自掛帥、組建工作專班，頂格推進千億級光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。去年，2021中國光伏行業(yè)年度大會暨（滁州）光伏創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在滁州召開，總投資超600億元的8個項目落戶滁州；今年，2022中國光伏行業(yè)年度大會即將在滁梅開二度，延續(xù)好的勢頭，項目總投資有望破千億。
截至目前，全市落地和在談光伏產(chǎn)業(yè)重點項目68個，總投資2222億元；2021年產(chǎn)值超400億元，預(yù)計2022年產(chǎn)值超700億元，隆基、晶科、東方日升等企業(yè)全年產(chǎn)值均有望突破百億元；全球光伏組件2021年出貨量前10名企業(yè)有6家在滁落戶；現(xiàn)已建成隆基年產(chǎn)能18GW的全國最大光伏組件基地、世界單體廠房最大的上饒捷泰16GW太陽能電池片基地。力爭到2025年，全市光伏組件產(chǎn)能突破100GW、光伏電池產(chǎn)能50GW、光伏玻璃產(chǎn)能突破800萬噸，光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達2000億元，“世界光伏之都”將在皖東大地勃然而興、屹然挺立。
一組組躍升的數(shù)字讓人驚嘆，這背后折射出滁州拉升標(biāo)桿、自我加壓、跳起來摘桃子的爭先意識，體現(xiàn)了滁州敢于領(lǐng)跑全省、比拼全國、走向世界的雄心壯志。
一花獨秀不為春，百花齊放春滿園。另外七大產(chǎn)業(yè)鏈各美其美、美美與共、多鏈協(xié)同，加快打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，鑄就高質(zhì)量發(fā)展的四梁八柱。全市共有半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)74家，其中，規(guī)上企業(yè)55家，初步形成了液晶面板制造、集成電路封測、高純度半導(dǎo)體新材料制造、光伏電池片加工制造等特色產(chǎn)業(yè)集聚。目前，全市在建、簽約、在談的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重點項目75個，總投資近860億元。全市在汽車和高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈已形成了汽車及零部件、智能儀器儀表、光纖光電纜、電力裝備、軌道交通裝備、智能成套裝備、農(nóng)機裝備、高檔數(shù)控機床、機器人、激光裝備十大產(chǎn)業(yè)板塊，部分產(chǎn)業(yè)在細分領(lǐng)域形成特色和競爭優(yōu)勢。目前，產(chǎn)業(yè)項目共355項，總投資2400多億元，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值總量三分之一，已經(jīng)成為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。智能家電產(chǎn)業(yè)鏈已集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)119家，其中百億企業(yè)2家、整機企業(yè)12家、高新技術(shù)企業(yè)62家占據(jù)半壁江山，博世西門子、康佳、人民控股光電、創(chuàng)維、飛利浦、揚子、惠科、中家智銳、立訊、長電、達亮、盛諾等項目或企業(yè)在滁發(fā)展風(fēng)生水起，去年產(chǎn)值達到630億元。新能源產(chǎn)業(yè)鏈目前已經(jīng)集聚30多家企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)20家，去年以來超百億的捷威動力、昆宇新能源等27個項目順利簽約，總投資近900億元。超百億的天津力神、天合儲能等13個項目已開工建設(shè)。醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)鏈加快推進，目前共招引醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)項目87個，總投資341億元，九華藥業(yè)、方舟集團、通用生物、天康醫(yī)療等企業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛。新型化工產(chǎn)業(yè)鏈培育和招引了華塑股份、泉盛化工、金禾實業(yè)、中普石油等157家新型化工企業(yè)，去年實現(xiàn)產(chǎn)值462億元。綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈招引項目187個、總投資680多億元。盼盼、銀鷺、養(yǎng)元、今麥郎、溫氏、洽洽、光明等14家國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶滁州。
八大產(chǎn)業(yè)鏈以前所未有之勢爆發(fā)出勢不可擋的力量，讓這座日新月異的城市未來不可限量、前景一片光明。在全面加快現(xiàn)代化新滁州建設(shè)的新征程上，滁州的步履更加堅實，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的信心更加堅定。
高水平開放，
高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”
大時代需要大格局，大格局呼喚大胸懷。
安徽東向發(fā)展，“橋頭堡”是滁州。在南京和合肥兩大都市圈“雙圈互動”中，滁州的地理優(yōu)勢顯而易見。
2018年11月，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，這給滁州注入了新機遇，向東，與長三角一體，在更大的開放平臺中擁抱更廣闊的世界。
“今年5月大橋拓寬通車后，現(xiàn)在開車上橋都不用減速，三四分鐘就能到對岸。”從2018年起幫助父母在南京經(jīng)商的鄧文秀，每天往返滁寧兩地通勤。如今，汊河大橋通車后，過往的煩惱沒了。
“現(xiàn)在，滁州和南京在規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生等合作上有了組織和機制保障，破除了以往合作零打碎敲、不成規(guī)模的狀態(tài)。”寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會副主任王憲亮表示，現(xiàn)在的滁州，正圍繞建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市目標(biāo)定位，以省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)為突破口，以省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)為支撐點，加快與長三角一體化發(fā)展。
目前，汊河已有兩個百億級新材料領(lǐng)域項目開工，三個10億元項目在建，跨“界”發(fā)展態(tài)勢如火如荼。
走在前面的還有中新蘇滁高新區(qū)，這是蘇州工業(yè)園區(qū)走出江蘇的首個市場化合作的開發(fā)園區(qū)。
“十年間，滁州和蘇州兩地不斷創(chuàng)新合作機制，已將曾經(jīng)的一片荒地打造成一座‘產(chǎn)城一體’的現(xiàn)代化新城。”中新蘇滁高新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在園區(qū)有上市公司36家，世界500強企業(yè)6家，引資超800億元，來自長三角區(qū)域項目數(shù)占比達76.5%。
一子落，滿盤活，推動滁州以高水平開放平臺支撐外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展：若干個省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加快建設(shè)、與蘇州工業(yè)園區(qū)合作共建中新蘇滁高新區(qū)、安徽自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立滁州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、滁州保稅物流中心（B型）加快建設(shè)、滁州國際（虹橋）會客廳建成啟用……
加快打造內(nèi)陸開放高地，將外貿(mào)發(fā)展作為外向型經(jīng)濟建設(shè)的重要抓手，持續(xù)擴大經(jīng)貿(mào)朋友圈，提升“滁州制造”含金量。支持外貿(mào)企業(yè)“走出去”，加快培育外貿(mào)新模式，打好企業(yè)幫扶組合拳，帶來的是發(fā)展的巨變。
數(shù)據(jù)顯示，從2013年到2021年，滁州貨物貿(mào)易進出口額從18.6億美元增長到60.2億美元，滁州已經(jīng)躋身全國外貿(mào)百強城市，與177個國家或地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系，外貿(mào)實績企業(yè)達到985家。外貿(mào)新業(yè)態(tài)方面，滁州2021年具備穩(wěn)定網(wǎng)銷規(guī)模的跨境電商企業(yè)達500多家，跨境電商從業(yè)人員近5000人，租賃跨境電商海外倉17個、總面積超15萬平方米，實現(xiàn)跨境電商交易額9.7億元。從2013年到2021年，滁州實現(xiàn)外商直接投資從7.3億美元增長到17.1億美元。今年1至8月，滁州實現(xiàn)外商直接投資1.47億美元，同比增長68.5%，引進了9個外資項目。
“滁州將堅定不移擴大對外開放，當(dāng)好全省開放發(fā)展的橋頭堡和東大門，奮力在發(fā)展開放型經(jīng)濟上實現(xiàn)更大突破，努力在打造內(nèi)陸開放新高地上走在前列、爭創(chuàng)一流。”市委書記許繼偉表示，具體而言，滁州將做好“六個堅持”：一是堅持把以我為主作為高水平開放的重要前提。二是堅持把雙招雙引作為高水平開放的重要抓手。三是堅持把擴大貿(mào)易作為高水平開放的重要內(nèi)容。四是堅持把重大平臺作為高水平開放的重要載體。五是堅持把對外通達作為高水平開放的重要支撐。六是堅持把營商環(huán)境作為高水平開放的重要保障。
風(fēng)鵬正舉九萬里，皖江潮涌再出發(fā)。置身新時代大潮，滁州正踏上發(fā)展的新征程。滁州將始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移貫徹落實黨中央和省委決策部署，以夢想為岸，以團結(jié)為帆，以奮斗為槳，在全面加快現(xiàn)代化新滁州建設(shè)的新征程上干出走在前列、爭創(chuàng)一流的新業(yè)績，交出一份無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的“滁州答卷”。
施 璇
本版圖文供稿：中共滁州市委宣傳部