近年來，國家級綠色園區(qū)滁州經(jīng)開區(qū)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心，緊抓全國整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點契機，錨定“雙碳”目標，全力推進經(jīng)開區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。1至9月，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長23.2%；技改投資同比增長25％以上，占工業(yè)投資比重近30%。
“雙碳”引領(lǐng) 分布式光伏助力綠色發(fā)展
鱗次櫛比的的廠房屋頂上，一片片呈方陣排列的藍色光伏板連綿延伸，在陽光照射下，顯得格外炫目……建在屋頂上的分布式光伏發(fā)電站正把光和熱轉(zhuǎn)化為源源不斷的電能，助力企業(yè)節(jié)能降耗綠色發(fā)展。該項目充分利用廠房屋頂建設(shè)，在不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，借助太陽能進行發(fā)電，節(jié)約建筑物用電成本。
鼓勵引導(dǎo)企業(yè)利用清潔能源，統(tǒng)籌推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，這是滁州經(jīng)開區(qū)錨定“雙碳”目標引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。2021年，滁州經(jīng)開區(qū)成功申報全國整縣（市、區(qū)）屋頂光伏試點項目試點，系全省唯一被納入試點的開發(fā)園區(qū)。自試點工作開展以來，已累計建成光伏并網(wǎng)裝機規(guī)模約64.2兆瓦，目前在建項目規(guī)模約36.9兆瓦，即將開工建設(shè)項目規(guī)模約79.7兆瓦。完成進度居全省17個試點縣前列。省能源局將經(jīng)開區(qū)整區(qū)屋頂分布式光伏試點推進工作作為典型案例上報國家能源局。
光伏產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)。滁州經(jīng)開區(qū)聚焦“雙碳”目標，積極推進屋頂分布式光伏項目建設(shè)，整合資源集約開發(fā)，削減電力尖峰負荷，節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，引導(dǎo)企業(yè)綠色用能，最大限度把綜合效益釋放，切實為企業(yè)送上“伏”利。
摸清資源底數(shù)。全面摸排工業(yè)廠房、公共建筑、居民房屋等屋頂資源，建成屋頂分布式光伏開發(fā)資源庫，實施動態(tài)管理模式，推動市場開發(fā)主體與產(chǎn)權(quán)所有者“緊密對接”。截至目前，累計梳理可開發(fā)屋頂面積超1000萬平方米，其中工業(yè)廠房屋頂面積達90%以上。
找準突破路徑。按照市場化原則大力引導(dǎo)經(jīng)濟效益好、建設(shè)水平高的央企、國企、民企參與，持續(xù)加強國有平臺公司、標準化廠房承租企業(yè)與市場開發(fā)主體協(xié)同，優(yōu)先推進國有標準化廠房屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)。截至目前，園區(qū)累計并網(wǎng)規(guī)模達120.8兆瓦，其中工業(yè)廠房屋頂分布式光伏并網(wǎng)規(guī)模占比達99.37%。
爭取多方支持。積極爭取上級行業(yè)主管部門支持，重點加強項目規(guī)劃、備案、建設(shè)、驗收、運維、安全等業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強化與電網(wǎng)企業(yè)對接，推動配電網(wǎng)升級改造和接網(wǎng)服務(wù)提升，優(yōu)化并網(wǎng)流程、保障規(guī)模接入需求，實現(xiàn)合理并網(wǎng)消納，今年以來，累計新增屋頂分布式光伏項目備案規(guī)模近80兆瓦。
創(chuàng)優(yōu)試點環(huán)境。制定《屋頂分布式光伏開發(fā)實施方案》，成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，明確惡意競爭或許諾并對屋頂光伏資源“圈而不開”企業(yè)，其投資主體不得參與園區(qū)項目建設(shè)；對備案時間較長仍未開工項目開展約談促“早開工”，對備案超期項目實行“一對一”幫扶，幫助產(chǎn)權(quán)方重新落實市場投資主體。
綠色生態(tài) 繪就高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色
綠色低碳發(fā)展是潮流所向，也是競逐新賽道的“破題之鑰”。作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、項目建設(shè)的主力軍，滁州經(jīng)開區(qū)全面落實“雙碳”目標，以綠色低碳發(fā)展勇當“碳路先鋒”，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，全力推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持“借光發(fā)展”，圍繞光伏新能源產(chǎn)業(yè)推進招大引強，推動項目建設(shè)。目前園區(qū)已建立從電池、組件、邊框、膠膜、背板、設(shè)備直至下游儲能應(yīng)用等較為完整的光伏新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。1至9月，在庫光伏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，產(chǎn)值總量近300億元，同比增長114.7%。
嚴把項目準入。堅持招商選資，嚴把項目質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)籌考慮項目方投資能力、技術(shù)實力、品牌影響力、經(jīng)濟與社會效益、環(huán)境影響等關(guān)鍵因素，重點把控投資強度、畝均稅收、容積率、能耗等核心指標，逐年拉升標桿，堅持雙向約束。把招商入園項目環(huán)評審查“關(guān)口前移”，開展招商項目環(huán)境評估，嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度。今年以來，園區(qū)共對44個新建招商項目開展環(huán)境綜合評估，否決不符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評等要求項目3個。
加強過程監(jiān)管。聚焦“供地、節(jié)地、收地、騰地”，通過兼并重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、法律途徑、土地租賃等方式，盤活閑置土地和低效用地，提升土地集約利用水平。出臺《滁州經(jīng)開區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均效益評價實施辦法（試行）》，建立完善正向激勵和反向倒逼機制。今年以來，消化批而未供土地520畝，消除閑置狀態(tài)土地2宗，處置低效利用土地18家。壓實生態(tài)環(huán)境保護責任，對企業(yè)實施全面體檢，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)推動清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，淘汰落后產(chǎn)能、低效產(chǎn)能。
征途漫漫，惟有奮斗。滁州經(jīng)開區(qū)將始終堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力于推進節(jié)能減排量化，倡導(dǎo)綠色生活方式，努力打造綠色高質(zhì)量發(fā)展的園區(qū)。