近年來,瑯琊區(qū)下好“先手、關(guān)鍵、制勝”三步棋,推動傳統(tǒng)投資審計向現(xiàn)代投資審計轉(zhuǎn)變,持續(xù)加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)投資項目審計監(jiān)督,助推投資審計轉(zhuǎn)型升級。
轉(zhuǎn)變審計思路,下好先手棋。落實“三個轉(zhuǎn)變”要求,在全市率先完成投資審計轉(zhuǎn)型工作,全面杜絕“以審代結(jié)”問題。與發(fā)改、住建等部門聯(lián)動,梳理建立400萬元以上的建設(shè)項目動態(tài)庫,為本地區(qū)投資審計中長期發(fā)展確立明確的目標(biāo)和方向。延伸審計“觸角”,聚焦十大暖民心工程等民生熱點科學(xué)安排年度審計項目。前移審計端口,結(jié)合往年審計發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點,有的放矢開展工程量清單及控制價編制專項審計調(diào)查,系好項目實施階段第一粒扣子。拓寬審計廣度深度,重點關(guān)注政府投資建設(shè)領(lǐng)域制度執(zhí)行、政策落實、投資績效,主管部門及參建單位履職盡責(zé)等情況,推動投資審計從單一工程造價審計向全面投資審計轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新方式方法,下好關(guān)鍵棋。構(gòu)建投資審計“1+N”模式,將投資審計與預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計以及專項審計深度融合,采取交叉協(xié)審的方式互補短板,實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,自2020年7月轉(zhuǎn)型以來完成嵌合型投資審計項目18個,查出管理不規(guī)范金額1026萬元,促使被審計單位建立健全工程管理、業(yè)務(wù)會議等相關(guān)制度辦法13項。探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)手段,將投資審計新實踐與工程建設(shè)新技術(shù)、現(xiàn)代信息化技術(shù)等深度融合。
強化成果運用,下好制勝棋。打造投資審計“瑯琊模式”,全面構(gòu)建國家審計、內(nèi)部審計、社會審計“三位一體”審計監(jiān)管服務(wù)體系。做實研究型投資審計,緊盯政府投資項目審計風(fēng)險點,深入挖掘揭示共性問題,形成政府投資項目審計案例庫,為類似審計項目提供借鑒,提高審計質(zhì)效。巧用審計專報+審計建議函形式提醒相關(guān)單位完善制度漏洞,進一步規(guī)范政府投資項目管理,獲黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。推動建立長效機制,促進政府兩次修改工程變更管理辦法,阻止設(shè)計變更10項,涉及資金1824萬元。抓實投資審計整改,加強部門聯(lián)動,形成穩(wěn)定的紀(jì)委監(jiān)委、督查考核、審計協(xié)同督辦模式,促進整改真正落到實處。(李天擇、王明亮)