近年來(lái),瑯琊區(qū)下好“先手、關(guān)鍵、制勝”三步棋,推動(dòng)傳統(tǒng)投資審計(jì)向現(xiàn)代投資審計(jì)轉(zhuǎn)變,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,助推投資審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,下好先手棋。落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,在全市率先完成投資審計(jì)轉(zhuǎn)型工作,全面杜絕“以審代結(jié)”問(wèn)題。與發(fā)改、住建等部門聯(lián)動(dòng),梳理建立400萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)庫(kù),為本地區(qū)投資審計(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展確立明確的目標(biāo)和方向。延伸審計(jì)“觸角”,聚焦十大暖民心工程等民生熱點(diǎn)科學(xué)安排年度審計(jì)項(xiàng)目。前移審計(jì)端口,結(jié)合往年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有的放矢開展工程量清單及控制價(jià)編制專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,系好項(xiàng)目實(shí)施階段第一粒扣子。拓寬審計(jì)廣度深度,重點(diǎn)關(guān)注政府投資建設(shè)領(lǐng)域制度執(zhí)行、政策落實(shí)、投資績(jī)效,主管部門及參建單位履職盡責(zé)等情況,推動(dòng)投資審計(jì)從單一工程造價(jià)審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新方式方法,下好關(guān)鍵棋。構(gòu)建投資審計(jì)“1+N”模式,將投資審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及專項(xiàng)審計(jì)深度融合,采取交叉協(xié)審的方式互補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變,自2020年7月轉(zhuǎn)型以來(lái)完成嵌合型投資審計(jì)項(xiàng)目18個(gè),查出管理不規(guī)范金額1026萬(wàn)元,促使被審計(jì)單位建立健全工程管理、業(yè)務(wù)會(huì)議等相關(guān)制度辦法13項(xiàng)。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)手段,將投資審計(jì)新實(shí)踐與工程建設(shè)新技術(shù)、現(xiàn)代信息化技術(shù)等深度融合。
強(qiáng)化成果運(yùn)用,下好制勝棋。打造投資審計(jì)“瑯琊模式”,全面構(gòu)建國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)“三位一體”審計(jì)監(jiān)管服務(wù)體系。做實(shí)研究型投資審計(jì),緊盯政府投資項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深入挖掘揭示共性問(wèn)題,形成政府投資項(xiàng)目審計(jì)案例庫(kù),為類似審計(jì)項(xiàng)目提供借鑒,提高審計(jì)質(zhì)效。巧用審計(jì)專報(bào)+審計(jì)建議函形式提醒相關(guān)單位完善制度漏洞,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,獲黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)政府兩次修改工程變更管理辦法,阻止設(shè)計(jì)變更10項(xiàng),涉及資金1824萬(wàn)元。抓實(shí)投資審計(jì)整改,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成穩(wěn)定的紀(jì)委監(jiān)委、督查考核、審計(jì)協(xié)同督辦模式,促進(jìn)整改真正落到實(shí)處。(李天擇、王明亮)