“明光市百道河清潔生態小流域綜合治理工程榮獲國家級‘水土保持示范工程’稱號,成績來之不易,既是對水利工程標準化管理的肯定,更是打造‘小而精’水生態環境,帶動鄉村旅游促鄉村振興的樣板。”安徽省明光市水務局主要負責人說。
近年來,安徽省明光市水務局結合實際,積極探索水利工程標準化管理,采取“五制并舉”在推動保障水利工程安全管理、增強項目管理能力、提高工程管理水平方面形成了一批可借鑒的有效做法和成熟經驗。
先行先試制,探索拉高標準化管理方式。該市水務局利用機構改革契機,調整職能、配備人員,率先在滁州地區成立專職項目法人機構,由水利工程建設服務中心集中管理轄區內水利工程項目,發揮項目法人在水利工程管理環節中的首要作用,有效解決了臨時機構“既當運動員又當裁判員”的管理難題,真正實現了水利工程管理的權責明確、職能清晰。
高位推動制,把脈定向標準化管理思路。該市主要負責人多次實地考察在建水利工程項目,現場調研指導。就加強安全維護、提升管理水平、完善檔案資料等運行管理工作做出詳細部署。要求水務局協同各地各部門搶抓中央近年來重視水利、大規模投資的歷史機遇,重點做好水利工程拉高工作標桿、挑戰先進示范、全面推行水利工程的標準化管理工作。
循序漸進制,示范引領標準化管理達標。該市水利工程建設服務中心立足長遠,按照“分工負責,歸口管理,總體提高,整體推進”的目標,積極探索標準化管理試點經驗,通過開展水利工程管理標準化試點,以點帶面、點面結合,打造了一批可復制、可借鑒的工程典型。負責人及管理人員多次到省水利廳、滁州市水利局參加標準化管理培訓,切實提升達標管理工作能力,有序推進標準化管理工作。
嚴格標準制,切實提升標準化管理水平。為規范推進工程運行管理,明光市從執行安全管理基本規定、制定運行管理工作制度、落實管理人員經費保障等方面入手,該市水務局建立了水利工程標準化管理驗收體系,由項目法人及中級職稱以上人員全程參與管理及驗收工作。明光市分水嶺中型灌區節水配套與改造工程、明光市8座小型水庫除險加固工程、淮寧閘拆除重建工程等已先后通過滁州市驗收,其中百道河清潔生態小流域綜合治理工程榮獲國家級“水土保持示范工程”榮譽稱號。
正面激勵制,有效激發管理者內生動力。該市水務局嚴格按照《安徽省水利水電工程專業技術資格評審標準條件》,明確水利工程項目主要管理人員作為水利水電工程專業工程師和副高級工程師資格評審人選。通過正面激勵,有效提高管理者的工作質量和效率,在工程管理中形成了“比敬業、比實干、比實效”的良好氛圍。
推進水利工程標準化管理,是現階段推動水利工程高質量發展、保障水利工程安全的必然要求。目前,明光市各項水利工程項目已基本做到管理人員齊全、管理責任明確、基本設施完善、管理制度規范,有力地推動了水利工程標準化管理工作邁上新臺階。(陳瑩 梁學旭 張子國)