新安晚報 安徽網 大皖新聞訊 為進一步規范互聯網診療活動,擴大政策制定的公眾參與度,安徽省衛健委日前公布了《安徽省互聯網診療監管細則實施辦法(試行)(征求意見稿)》。記者注意到,《辦法》提出,建立安徽省互聯網醫療服務監管平臺,醫師應具有三年以上獨立臨床工作經驗,互聯網診療病歷至少要保存15年。
關鍵詞:醫療機構監管
建立安徽省互聯網醫療服務監管平臺
省衛生健康委建立安徽省互聯網醫療服務監管平臺(以下簡稱“省級監管平臺”),對開展互聯網診療活動的醫療機構(以下簡稱“醫療機構”)進行監管?!掇k法》要求,醫療機構應當主動與省級監管平臺對接,及時上傳、更新《醫療機構執業許可證》等相關執業信息,主動接受監督。醫療機構開展互聯網診療活動應當與其診療科目相一致。未經衛生健康主管部門核準的診療科目,醫療機構不得開展相應的互聯網診療活動。醫療機構開展互聯網診療活動應當符合分級診療相關規定,與其功能定位相適應。
醫療機構應當設立專門的互聯網醫院運營管理部門,負責互聯網診療的醫療質量、醫療安全、藥學服務、信息技術等管理與協調工作,建立完善相應的管理制度,包括但不限于醫療機構依法執業自查制度、互聯網診療相關的醫療質量和安全管理制度、醫療質量(安全)不良事件報告制度、醫務人員培訓考核制度、患者知情同意制度、處方管理制度、電子病歷管理制度、信息系統使用管理制度等。
關鍵詞:人員監管
醫師應具有三年以上獨立臨床工作經驗
《辦法》要求,醫師開展互聯網診療活動應當依法取得相應執業資質,在互聯網醫院依托的實體醫療機構或其他醫療機構注冊,具有3年以上獨立臨床工作經驗,并經其執業注冊的醫療機構同意。開展互聯網診療活動的醫師、護士應當能夠在國家醫師、護士電子注冊系統中查詢。醫療機構應當對開展互聯網診療活動的醫務人員進行實名認證,確保醫務人員具備合法資質。
醫師接診前需進行實名認證,確保由本人提供診療服務。其他人員、人工智能軟件等不得冒用、替代醫師本人提供診療服務。各級衛生健康主管部門應當負責對在該醫療機構開展互聯網診療的人員進行監管。
醫療機構應當將開展互聯網診療活動的醫務人員信息上傳至省級監管平臺,包括身份證號碼、照片、相關資質、執業地點、執業機構、執業范圍、臨床工作年限等必要信息,并及時更新完善。省級監管平臺應當與醫師、護士電子化注冊系統對接,藥師信息應當上傳監管平臺且可查詢。此外,醫療機構應當對開展互聯網診療活動的醫務人員建立考核機制,根據依法執業、醫療質量、醫療安全、醫德醫風、滿意度等內容進行考核并建立準入、退出機制。
關鍵詞:業務監管
互聯網診療病歷至少要保存15年
互聯網診療實行實名制,患者有義務向醫療機構提供真實的身份證明及基本信息,不得假冒他人就診?;颊呔驮\時應當提供具有明確診斷的病歷資料,如門診病歷、住院病歷、出院小結、診斷證明等,由接診醫師留存相關資料,并判斷是否符合復診條件。
醫療機構應當明確互聯網診療的終止條件。當患者病情出現變化、本次就診經醫師判斷為首診或存在其他不適宜互聯網診療的情況時,接診醫師應當立即終止互聯網診療活動,并引導患者到實體醫療機構就診。
醫療機構開展互聯網診療過程中所產生的電子病歷信息,應當與依托的實體醫療機構電子病歷格式一致、系統共享,由依托的實體醫療機構開展線上線下一體化質控?;ヂ摼W診療病歷記錄按照門診電子病歷的有關規定進行管理,保存時間不得少于15年。診療中的圖文對話、音視頻資料等過程記錄保存時間不得少于3年。
嚴禁使用人工智能等自動生成處方
醫療機構開展互聯網診療活動應當嚴格遵守《處方管理辦法》等規定,加強藥品管理。處方應由接診醫師本人開具,在線開具的處方必須有醫師電子簽名,經藥師審核合格后方可生效,嚴禁使用人工智能等自動生成處方。處方藥應當憑醫師處方銷售、調劑和使用。嚴禁在處方開具前,向患者提供藥品。嚴禁以商業目的進行統方。 醫療機構自行或委托第三方開展藥品配送的,相關協議、處方流轉信息應當可追溯,并向省級監管平臺開放數據接口?;ヂ摼W診療的醫療服務收費項目和收費標準應當在互聯網診療平臺進行公示,方便患者查詢。
醫療機構要自覺加強行風建設,嚴格執行《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》《安徽省醫療機構及其工作人員廉潔從業行動實施方案》等有關規定,醫務人員的個人收入不得與藥品收入相掛鉤,嚴禁以謀取個人利益為目的轉介患者、指定地點購買藥品、耗材等。
市民提出意見可以通過信函方式將意見寄至:安徽省合肥市包河區屯溪路435號省衛生健康委醫政醫管處(郵政編碼230022)。通過電子郵件方式將修改意見和建議發送至:wstyzc@163.com。咨詢方式:聯系電話:0551-62998063。
殷佳 新安晚報 安徽網 大皖新聞記者 葉曉