職高與普通高等教育規模將大體相當
安徽省實施《中華人民共和國職業教育法》 辦法（草案送審稿）公布
近日，安徽省司法廳公布了安徽省實施《中華人民共和國職業教育法》辦法（草案送審稿），8月20日之前，公眾可以提意見建議。未來，全省將實現中等職業教育與普通高中教育規模、職業高等教育與普通高等教育規模大體相當。
【1】支持高職、中職組建區域性行業性聯合職業技術學院
草案送審稿提出，今后，全省將強化中等職業教育的基礎地位，優化中等職業學校的布局結構，建設一批優質中等職業學校和優質專業。同時，鞏固職業專科教育的主體地位，建設一批高水平高等職業學校和專業。
接下來，全省還計劃支持高等職業學校與中等職業學校組建區域性、行業性聯合職業技術學院；穩步發展本科層次職業教育，建設一批本科層次職業學校。
另外，不斷加快推進有條件的普通本科高校向應用型轉型發展，支持具有碩士學位授予權的普通本科高校與產教融合型企業聯合培養專業碩士；實現中等職業教育與普通高中教育規模、職業高等教育與普通高等教育規模大體相當。
【2】支持扶持社會力量舉辦的學校和培訓機構
草案送審稿提出，企業應當按照國家規定不低于職工工資總額1.5%，提取職工教育培訓經費，將其列入成本開支，用于本單位職工和準備錄用人員的職業教育和職業培訓。
各級政府對企業和其他社會力量依法舉辦的職業學校、職業培訓機構，根據在校生人數或畢業生人數，通過政府購買服務方式給予支持和扶持。
對其中的非營利性職業學校和職業培訓機構可采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施，參照同級同類公辦學校生均經費等相關經費標準給予不低于30%的補助。
【3】鼓勵行業組織、企業等參與專業教材開發
按照目前的考慮，今后，在區域中心城市，建設集技能人才培養、服務社會大眾就業創業能力提升于一體的省級公共實習實訓基地；推進設區的市建設集實踐教學、社會培訓、真實生產和社會技術服務于一體的市級公共實習實訓基地。
同時，鼓勵社會力量以多種方式建設集職業培訓、實習實訓和社會服務于一體的專業化實習實訓基地；支持學校與企業通過資源整合、共建共管等方式，建設共享型實習實訓基地。
今后，全省還將鼓勵行業組織、企業等參與職業教育專業教材開發；支持職業學校按規定建設地方特色教材、行業適用教材、校本專業教材、校企合作教材。
【4】高技能人才可擔任專職或兼職專業課教師
草案送審稿提出，職業學校、職業培訓機構通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等項目所得扣除必要成本外的凈收入，可提取60%用于支付教師、企業專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬，單列核增單位績效工資，不受績效工資總量限制。
今后，全省還將鼓勵企業、事業單位的專業技術人員和高技能人才參與職業教育人才培養培訓工作，經教育教學能力培訓合格的，可以擔任職業學校的專職或者兼職專業課教師。取得教師資格的，可以根據其技術職稱聘任為相應的教師職務，也可以評聘職業學校專業技術職稱，并獲得相應的教學工作報酬。
【5】在落戶等方面，與同層次普通學校學生機會平等
在學生資助方面，公辦高等職業學校應當從事業收入中足額提取5%的資金用于資助學生；公辦中等職業學校應從事業收入中提取3%的資金用于資助學生。民辦職業學校應當從學費收入中提取不少于5%的資金，用于獎勵和資助學生。
草案送審稿還提出，鼓勵企業、事業單位安排實習崗位，接納職業學校和職業培訓機構的學生實習。對上崗實習的，應當簽訂實習協議，給予適當的勞動報酬。
對于畢業后的前景，草案送審稿特別指出，“職業學校學生在升學、就業、落戶、職業發展等方面，與同層次普通學校學生享有平等機會。”
一方面，用人單位不得設置妨礙職業學校畢業生平等就業、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。同時，機關、事業單位、國有企業在招錄、招聘技術技能崗位人員時，應當將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件，為職業學校學生創造公平就業環境。
合報全媒體記者 戴小花
【小貼士】
三種方式可提意見建議
1.在安徽省司法廳相關網頁直接提交修改意見；
2.書面意見寄至合肥市清溪路100號省司法廳立法三處；
3.電子郵件將意見發送至sftlfsc@sina.com。