車來船往、吊臂揮舞,碼頭裝卸井然有序……“五一”小長假,安徽合肥港集裝箱綜合碼頭一片繁忙。相較于公路,水路運輸受疫情影響較小,近段時間,合肥港加密貨物運輸班期,調集更多標箱,開啟服務新模式縮短用箱周期,有效緩解出口企業困難。
“五一”假期,合肥港集裝箱綜合碼頭一片繁忙。人民網 陳若天攝
多方發力解決企業燃眉之急,是安徽省統籌疫情防控和經濟社會發展的一個縮影。
面對新一輪疫情,安徽各地努力打通“堵點”,補上“斷點”,推動生產要素暢通流動,保障群眾生活平穩有序,通過暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環,力爭以最小的代價實現最大的防控效果,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
貫通經脈,讓產業循環暢起來
“公司正常煤炭庫存量是5000噸左右,可保障半月的生產。但受疫情影響,公路運輸受阻,煤炭最少時只夠維持一天。”亳州瑞能熱電有限責任公司副總經理于鋒說。該公司是亳州市第一家熱電聯產企業,擔負著老城區、市經開區、譙城經開區商業和工業企業的供熱供電任務。
企業產業鏈協同很關鍵,如果一個環節出現問題,就會造成生產的“梗阻”。
如何確保產業鏈暢通?亳州市通過建立保障機制、堅持嚴防嚴控、落實主動報備、開展“四送一服”等措施,協調淮南礦業集團緊急調配煤炭,相關部門通力配合。4月7日上午,1900噸優質煤炭通過集裝箱專列送到亳州,并分車卸載送至亳州瑞能。
位于蕪湖市鳩江區的安徽美芝精密制造有限公司,是一家空調壓縮機生產企業,年產能約占全球產量的四分之一。4月17日,蕪湖主城區實施靜態管理,受工人、原材料、供應商產能等影響,該公司18條總裝生產線,一度只能維持3條運轉。
為保重點企業、保必要生產力量,蕪湖市實行“重點企業員工一次性返崗”制度,由政府審核發放《重點企業員工一次性返崗證》,員工到廠后,企業承擔疫情防控主體責任。
“截至4月22日,工人返崗率達到了95%,都在廠區內進行閉環生產,產能已經恢復。”該公司總經理黃燦林介紹。
“五一”假期,安徽蕪湖城南過江隧道的建設者們,依然堅守在崗位上,假期不停工,爭分奪秒搶工期。呂云飛攝
對于類似受到影響的供應商,蕪湖探索建立“白名單”制度,參照“一次性返崗”,解決供應商復工復產難題。
據統計,蕪湖市“重點產業鏈供應鏈企業白名單”優先保障全市前300強、專精特新、單項冠軍培育企業和上市公司,以及汽車、家電、高端裝備等重點企業產業鏈、供應鏈,目前全市600余家企業已納入其中。
暢循環,穩發展。安徽也及時在省級層面推出政策,4月17日,省政府辦公廳印發《進一步支持市場主體紓困發展的若干政策和舉措》,明確“要根據疫情變化及時調整和優化防控措施,打通省內經濟循環,暢通市域微循環,最大程度減小對經濟社會發展秩序的影響”。
其中,針對企業關注的產業鏈、供應鏈穩定問題,“政策舉措”提出將建立省、市、縣三級工作機制,聚焦重大產業鏈供應鏈,及時協調解決因疫情導致的斷點堵點、卡點痛點問題,確保產業鏈平穩運行。對于企業原輔料來源或產品銷售涉及疫情中高風險地區的,實施斷鏈斷供替代行動,暢通企業原料供應、產品市場銷售。
要素流通,讓生產建設不止步
4月12日,太平猴魁正式開采,看著茶工將一片片茶葉采至茶簍,黃山市黃山區新明鄉猴坑村黨總支書記、村委會主任方繼凡總算舒了一口氣。
3月,安徽多地春茶陸續上市,可由于疫情影響,不少產區出現“茶工荒”。猴坑村5000多名采茶工,五分之四是“候鳥”。如何填補缺口?黃山區成立工作專班,通過綠色通道解決30%,人社部門統一招聘解決30%,并大力挖掘本地力量,讓茶工緊缺情況大大緩解。
合肥包河經開區智行者總裝車間,工人正在進行設備安裝。人民網記者 苗子健攝
為確保重點工程不缺人、不停工,合肥市開啟了城市大建設的“共享用工”模式。
“不同工種進場、離場時間有差別,受疫情影響,會出現部分項目缺工人、部分工人進不了項目的情況。”合肥市城鄉建設局工作人員季曉剛介紹,為解決問題,合肥市城鄉建設局統籌勞務作業資源,為供需雙方牽線搭橋,全力保障建筑企業用工及重點工程項目推進。
在產業鏈供應鏈上,物流一頭連著生產、一頭連著消費。
“五一”假期,合肥包河大道高速口處,路政執法人員正在指揮車輛有序過檢。人民網 陳若天攝
面對疫情,安徽省交通運輸系統堅持防疫保暢兩手抓,調整優化高速公路通行管控措施,對于此前關停的高速公路收費站、服務區,于2022年4月12日12時前恢復通行、運營,確保全省高速公路網安全暢通。
合肥則明確對配合落實防疫措施的來(返)肥車輛一律不得勸返,盡最大努力關心關愛貨車駕駛員,優先為他們開展“雙采雙檢”,提供必要服務,實行全程閉環管理,由相關企業點對點引導車輛抵達、裝卸、離肥,確保貨車進得來、運得快、出得去。
農時不等人,安徽是農業大省、糧食大省,眼下正值關鍵窗口期,各地也在全力保障農業生產“不掉線”。
在做好疫情防控的同時,馬鞍山市和縣農技工作者采取“線上+線下”的方式,指導農戶做好春耕工作,“把脈問診”確保早菜正常生產。
“多虧了鎮里的農技員,指導我們實時控制菌菇的生長濕度和溫度,抓住了4月羊肚菌生長繁盛期,大大提升了畝產,今年一定又是一個豐收年!”馬鞍山市和縣歷陽鎮太平村村民范支道說。
對于受影響較大的商貿流通市場主體,安徽省商務廳印發《關于助力商貿流通市場主體紓困解難促進消費的若干措施》,提出持續開展“皖美消費”行動,引導餐飲企業通過打折、發放優惠券、代金券等拉動消費,大力促進餐飲行業復蘇。
保障民生,讓“慢生活”有條不紊
面對嚴峻復雜的疫情防控形勢,“靜態管理”在安徽多地不時啟動,當城市按下“暫停鍵”開啟“慢生活”,確保群眾生產生活平穩有序至關重要。
4月5日,阜陽市啟動主城區靜態管理,群眾日常生產生活遇到問題怎么辦,此時,一條解難、解煩、解惑的“綠色通道”——“兩有三解”走好網上群眾路線平臺開始發揮作用。
4月9日,阜陽市潁上縣居民邵杰在“兩有三解”平臺留言,稱家人是腎移植患者,需要服用抗排異藥物。平時都是到阜陽市定點醫院購買,但由于疫情防控,無法前往,急盼給予解決。
看到信息后,“兩有三解”平臺工作人員很快與邵杰、醫院取得聯系,經過協調,4月11日,志愿者將藥送到患者手中。
4月1日,滁州市報告新增一例無癥狀感染者,面對嚴峻形勢,滁州市委、市政府決定主城區從4月2日6時開始實行靜態管理。全市人民開始了“宅”生活,如何解決好居家市民的吃飯問題,成了擺在黨委政府面前的一道考題。
為保障廣大市民的基本生活需要,滁州市精心組織商超等經營主體,做好蔬菜、生鮮等物資保供,在社區居民核酸檢測點就近設立200多個生活物資投放點,滿足群眾日常需求。同時,滁州還第一時間安排市直機關幾千名黨員干部下沉社區一線,為每個社區提供2臺私家車,幫助做好物資運輸等日常工作,為疫情防控保駕護航,一直到4月6日滁州主城區解除靜態管理。
就業是最大的民生,為了援企穩崗,近日,安徽省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省稅務局聯合制定出臺就業保障政策,其中,授權地方支持困難企業穩崗,對在疫情防控期間保持正常生產、不裁員或少裁員的特困行業企業給予最高不超過50萬元的一次性穩定就業補貼。對中小微企業新招用應屆高校畢業生,符合條件的按照1000元/人標準給予一次性吸納就業補貼……
所有的努力一聚集,蓬勃的景象就次第展現。前不久,安徽發布一季度經濟數據,生產總值達到10347.7億元,按不變價格計算,同比增長5.2%,實現了經濟平穩開局、穩中有進。