《安徽日報》（2022年4月24日頭版）
2020年，盡管受到新冠肺炎疫情影響，我省有一座城市仍“逆市上揚”，全年經濟增速位居全省第一。
這座城市便是滁州。翻開安徽近年來各市經濟總量“成績單”，滁州連上“臺階”：2008年全省第七，2012年全省第五，2019年至2021年一直保持全省第三。
從“總量第一方陣、人均靠后”，到“總量第三、人均第一方陣”，如今，滁州已成為僅次于合肥和蕪湖的安徽經濟總量“第三城”。
滁州發展為何快？重視招商引資，發揮高質量投資的正向拉動作用，是該市高質量發展的助推器。
“快”的動力：投資增長與經濟增速比翼齊飛
翻閱滁州歷年來經濟發展數據和圖表，會發現一個有意思的現象：2008年至2021年，該市投資增長與經濟增長兩條曲線基本保持“協同”。
“十二五”期間，滁州固定資產投資5360.5億元，年均增長22.8%；“十三五”期間，滁州固定資產投資8609.5億元，年均增長14%。而該市經濟總量也同樣保持了快速增長，投資周期與經濟周期大體相似。
再看總量和增速的排名：2008年，滁州投資總量全省第6位，GDP總量全省第7位；2012年，投資總量全省第5位，GDP總量全省第5位；2019年，投資總量全省第4位，GDP總量全省第3位。滁州2012年投資增速全省第6位，GDP增速全省第4位；2019年投資增速全省第1位，GDP增速全省第1位。
“同步前移、同頻共振、走勢一致，有力說明投資對經濟增長起到了關鍵作用，是滁州經濟快速發展的重要力量。”滁州市發改委副主任王發明用12個字來形容這種現象并闡釋了其中原因。
投資、消費、出口，是拉動經濟增長的“三駕馬車”。其中，投資這駕“馬車”的“馬力”十足，不僅可以增加有效供給，形成新的經濟增長點，還能擴大經濟總量，對推動經濟高質量發展具有關鍵作用?？梢哉f，抓住投資就抓住了經濟工作的全鏈條。
滁州就抓住了這個“關鍵鏈條”，通過高效投資、有效投資，增強發展動力，讓經濟社會發展全面提速提質。
依托投資的導向與拉動，滁州產業結構優化升級了，三次產業結構實現了從工業化初期重二產向工業化中后期重三產的優化升級，2021年，該市投資三次產業占比達1∶36.6∶62.4，與2015年相比，一產、二產占比分別下降2.8個和12.4個百分點，三產提高15.2個百分點；通過工業投資的支撐，工業經濟發展更快了，“十三五”時期，該市工業投資年均增長16%，為工業經濟轉型升級提供有力支撐；通過民間投資領域的拓寬，民營經濟活力更足了，“十三五”時期，該市民間投資占全部投資比重穩定在70%左右。
“效”的進擊：優質高效營商環境塑造投資高地
今年2月8日，總投資100億元的捷威動力鋰電池生產基地項目落戶滁州天長。項目從洽談到簽約，僅用了47天。
“47天的‘速度’，100億元的‘落地’，這創下了我們對外投資項目簽約最快的紀錄，滁州各級政府工作效率之高讓我們深受感動。”天津市捷威動力工業有限公司董事長王立普感慨地說。
優質高效的營商環境，是招商引資的重要條件。滁州經濟發展之快、投資增長之快，得益于該市在“效”字上的強力進擊。
實施“頂格”戰法，領導帶頭抓招商。2021年，滁州市委市政府主要領導及其他市級領導共外出高位推進招商引資100余批次，在滁接待客商300余批次，全年接洽企業1500多家，推進了力神鋰電池、人民控股光電顯示、比亞迪新能源、尚德光伏產業園等一批重大項目簽約落地；各縣市區和滁州經開區、蘇滁高新區主要負責同志外出招商共計855天，拜訪企業945家。
企業“引進來”，滁州講究“戰術”和“打法”。該市通過以商招商、協會招商、基金招商等多元化招商方式，提升招商洽談和服務的專業程度。同時，抽調精干力量充實招商一線，組建了第四批縣干招商小組，43個縣干招商組分赴長三角、珠三角、京津冀等地開展招商，去年接洽客商4615批次，收集線索1844條，新簽約億元以上項目247個。
招商引資從來都不是“一錘子買賣”，項目簽約在紙上，更要落在地上。簽得多不叫水平，落得下才是王道。
要讓項目落下地、扎下根，看的是營商環境，拼得是服務質量。滁州從2020年開始打造“亭滿意”營商環境，對所有招商引資項目實行上門服務、全程代辦，縮短手續辦理時間，及時破解項目落地過程中的“絆腳石”和“攔路虎”。
“亭滿意”是不是真滿意，企業最有發言權。“沒想到，政府為了保證我們的用地需求，短短五天，就完成了1200畝的規劃用地審批手續，讓我們在滁州做事業更有底氣！”安徽金軒科技公司董事長楊永林說。
安徽盼盼食品有限公司總經理步顯勇覺得“挺滿意”，如今盼盼食品持續加碼滁州，滁州成了公司最大的生產基地。盼盼食品落戶滁州后，包括銀鷺、雅客、蠟筆小新等食品企業也跟著到滁州投資。
“質”的突破：高質量投資帶來發展的乘數效應
投資，既不能搞“大水漫灌”，也不能搞低效投資、過度投資，而應以更加高效、優質、精準的投資，提高投資的投入產出效率。2021年省委經濟工作會議強調，打好有效投資攻堅戰，項目起點要“高”，重點發展投入產出效益高的優質企業和行業。
光伏產業的發展與興起，就是滁州推進高效投資增強發展后勁的典型案例。正是滁州的提前布局和重點投入，光伏產業迎來爆發式增長，產業投資實現了“質”的突破。
作為全球新能源企業500強、全球生產規模最大的單晶硅產品制造商，隆基樂葉2018年落戶滁州，這一年也是滁州光伏產業發展的“元年”。
“目前滁州隆基的產能為20GW，占到集團總產能的40%，成為除總部之外最大的基地。”隆基樂葉滁州基地副總經理陸順書說。他表示，從發展態勢來看，如今的滁州光伏行業已經形成了一個相對完整的產業鏈，也直接印證了企業當時落戶滁州的正確性與前瞻性。
面對光伏產業這一新“風口”，滁州通過產業鏈招商加快產業集聚，圍繞光伏上下游產業鏈，建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，先后招引隆基、東方日升、福萊特、亞瑪頓、晶科、通威、尚德、陽光電源及海螺光伏產業園等國內光伏產業頭部企業落戶，構建起日趨完整的產業鏈，其中光伏組件、光伏玻璃產能分別占全國11%、21%，占全省60%以上，部分企業的電池轉換效率、光伏組件最高功率等達到世界最高水平，正全力打造“世界光伏之都”。
除產業投資外，基礎設施投資帶來的是城市品質的大提升。近年來，滁州加大基礎設施投資力度，“十三五”時期年均增長18.6%。
滁寧城際鐵路滁州段、寧淮、合新鐵路開工，滁淮、滁馬、滁西環等公路建成通車，主城區累計完成城建投入超千億元，江巷水庫下閘蓄水……這些基礎設施的投資建設，讓滁州的城鄉出行更便捷、環境更優美、功能更完善、生活更宜居，彰顯了投資對經濟增長和公共服務提升的乘數效應。