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聚焦“兩重”增動能

——滁州市上半年經濟述評之三

時間,是偉大的書寫者;數據,是忠實的見證者。在滁州發展史上,2020年上半年注定意義非凡。

半年來,面對疫情、汛情等嚴酷考驗,滁州市深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的信念更加堅定!

半年來,面對經濟下行等重大挑戰,滁州以初心不改的定力、沉著應變的智慧和苦干實干的拼勁交出了令人刮目相看的成績單,奏出穩定經濟社會發展基本盤的強音!

“非常之年”要有“非常擔當”,特殊時期要用特別之力。多重考驗疊加下,上半年我市交出一份份亮眼成績單,這成績取決于市委市政府的科學決策,凝結著廣大干部群眾的智慧艱辛。沿著高質量發展的航道,滁州經濟風帆高懸、破浪遠行。

“項目為王”挺起高質量發展脊梁

舵穩當奮楫,風勁好揚帆。項目是發展的基石,抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來,這是全市上下早已形成的思想共識和信心、決心。在決戰決勝全面建成小康社會的關鍵時期、統籌疫情防控和經濟社會發展的關鍵節點,5月6日下午,全市重大建設項目暨重大攻堅行動推進大會隆重舉行。市委書記張祥安擲地有聲地動員全市上下不僅要奮戰二季度、大干下半年,實現半年“雙過半”、全年奪勝利;而且要危中見機、化危為機,實現彎道超越、更上層樓。

號角吹響又沖鋒,凝心聚力再出發。市委、市政府牢固樹立“項目為王”理念,堅持把穩增長作為經濟工作首要任務,堅持把項目建設作為擴大有效投資、夯實發展底盤的重要抓手,大力實施高質量發展十大重點工程,有力促進了全市經濟運行穩中有進。

統計數據顯示,上半年,我市全力推進重大項目攻堅行動和項目前期工作百日會戰活動,以“十大項目”為重點,著力穩投資、增動能,重大項目建設進展有序、勢頭強勁。全市上半年億元以上項目新開工354個、竣工218個,其中省重點項目新開工189個、竣工55個,分別居全省第1位、第3位。在重大項目帶動下,固定資產投資持續回升,上半年始終居全省前3位,充分發揮了投資對穩定經濟增長的關鍵作用。

一組組數字的背后,是市委、市政府持之以恒抓項目、抓發展的大動作,而做實投資已成為我市助推高質量發展,促進全市經濟社會發展穩中有進、穩中向好的重要抓手。

快落地、快開工、快建設、快顯效……攻堅行動以來,全市各部門“一切工作圍繞項目轉,一切政策聚焦項目看”,持之以恒大抓項目、抓大項目。

——項目建設有進度。全市新簽約項目107個,總投資393.3億元。主動對接阿里巴巴、寶能、恒大、蘇寧等,取得實質性進展。總投資50億元的南玻玻璃,30億元的蘇大天官、20億元的光智科技等一批項目如期開工。新竣工項目153個,其中億元以上項目123個。

——項目謀劃有成效。聚焦“新基建”、特別國債、“兩業融合“等重點支持方向,謀劃儲備一批重大項目,積極爭取納入中央和省支持范圍。今年以來,上報新增中央投資項目數和資金額居全省前列。

——項目前期有突破。百日會戰活動以來,全市共完成200個重大項目170項前期工作。合新鐵路滁州段初步設計、北沿江高鐵滁州段可研報告已通過國鐵集團審查;福斯特光伏膠膜、福萊特二期等17個項目節能報告獲省發改委行政許可。

從繁忙施工的建設工地到機器轟鳴的生產車間,從承載希望的規劃藍圖到廠房林立的項目現場……一個個大項目、好項目在滁州落地生根,為工業經濟的快速發展和提質增效增添了強勁動能,工業經濟的發展也有效促進全市工業經濟規模、質量、效益不斷提升,支撐著全市經濟高質量跨越式發展。

“招商引資”激發經濟發展活力

項目建設是產業升級的“發動機”,是拉動經濟增長的“火車頭”,而招商引資則是項目建設的抓手,是實現高質量發展的首位工程。近年來,全市上下堅持把招商引資作為經濟工作的“頭號工程”,積極搶抓長三角一體化、南京江北新區等發展新機遇,壓實責任,創新舉措,聚力攻堅,招商引資穩中奮進,呈現出引進項目體量更大、投資項目品牌更響、產業結構調整更優、落地項目轉化更實、區域合作融入更深、營商環境打造更優的特點。

面對年初新冠肺炎疫情對“走出去、請進來”開展招商引資帶來的不利影響,我市創新招商方式,深挖招商資源,利用線上“不見面招商”“網絡招商”方式,依托全市43個縣干招商小組,通過手機、微信等在線溝通對接,推動“面對面”向“線連線”“屏對屏”招商轉變,及時掌握項目線索及在談項目動態,努力做到工作不斷檔、洽談不斷線、簽約不停頓。

疫情平穩后,各級領導、各招商小組把握主攻方向,努力在引進示范帶動強、科技含量高、發展前景好的大項目、好項目上下功夫,迅速“走出去、盯上去、貼上去”。1至6月份,全市市外億元項目到位資金542.5億元,同比增長7.5%,引資總量穩定增長。

以招商落實項目,以投資帶動發展。一大批重點項目的引進,提升了滁州的核心競爭力,為推動我市跨越式發展注入了強勁動力。

“良禽擇木而棲”。營商環境是一個地區核心競爭力和軟實力的集中體現,營商環境好,項目才能招得來,留得住,發展得好。滁州深諳此道。一直以來,我市堅持把優化營商環境作為提升吸引力、創造力和競爭力的不二法寶,為落戶滁州的企業營造最優發展環境。

全市牢固樹立“一盤棋”的思想,以刀刃向內、自我革命的決心和勇氣,持續深化“放管服”改革,推出企業開辦“一窗受理”和長三角“一網通辦”專窗服務,探索建立對接“大江北”協同發展新機制。以“最多跑一次改革”為主抓手,深入推進“互聯網+政務服務”,扎實開展“四送一服”行動。此外,聚焦打造“四最”營商環境,處理好“親”與“清”、“招”與“幫”、“硬”與“軟”的關系,把“自己人”的事當成“自家事”來辦,讓客商放心投資、舒心發展。

這一系列周到、及時的優惠政策和服務措施,使外來客商感受到了滁州良好的投資環境,他們口口相傳切身體會,吸引了更多的投資者來臨,形成了項目、資金和客商的“集聚效應”。數據顯示,上半年全市新簽約億元項目263個,比去年同期多12個;新開工億元項目167個,比去年同期多16個;新投產億元項目98個,比去年同期多28個。超額完成“全年新簽約億元以上項目400個、到位資金1050億元”雙過半任務。

四大攻堅推動經濟社會穩中有進

突破中鳳凰涅槃!加快重大項目建設,既是保即期、實現“十三五”圓滿收官的需要,也是穩預期、支撐滁州長遠發展的需要,還是對沖疫情造成消費不旺、外貿不穩影響,確保奪取疫情防控和經濟發展“雙勝利”的需要。在重大建設項目上,我市目標明確:確定從5月份到年底,要謀劃實施推進1500個左右重點項目、總投資超萬億元;全年要完成投資1500億元以上、力爭突破1800億元甚至2000億元左右。

“非常之時”要用“非常之力”。“兩重”行動開展以來,市委書記張祥安、市長許繼偉作為指揮官,每月召開一次項目調度會,了解進展、解決難題;每月組織一次項目集中開工活動,不斷升溫、不斷加壓;每月赴省匯報一次項目,爭取支持、取得進展。

市發改委緊盯“千個項目、萬億投資”攻堅目標,圍繞“建機制、抓調度、破難題、爭資金、促招引”,搶抓機遇,主動作為,全力推進重大項目建設。市投資促進局在疫情期間堅持“五個不能斷”,“屏對屏”推進一批,“云簽約”落地一批,疫情平穩后更是迅速“走出去、頂上去、貼上去”。市紀委、市效能辦、“兩辦”督查室等加大督查檢查力度,實行月通報、季督查、半年盤點、年終考核,對有意虛報瞞報、一味做數字文章、熱衷于形式主義官僚主義的,嚴肅問責并公開曝光,確保責任和壓力傳導到位。

脫貧攻堅、掃黑除惡、污染防治、創建全國文明城市是滿足人民群眾期待、保證全面小康成色的需要,也是今年我市要完成“畢業考”的硬任務。近年來,我市緊盯經濟高質量發展目標,堅持把四大攻堅戰作為重大政治任務,強化擔當,主動作為,合力攻堅,取得明顯成效,確保了全市經濟社會穩中有進。在脫貧攻堅的主戰場,“354+N”問題整改的“硬骨頭”被全部啃下;在掃黑除惡的斗爭中,“一十百千萬”行動如火如荼,利劍出鞘,黑惡勢力無處遁形;在污染防治的第一線,聚焦“23+80+N”生態環境突出問題,全力抓好整改落實,天藍、地綠、水清的美麗滁州正映入眼簾;在文明創建的最前沿,全國文明城市創建2019年測評結果再傳佳績:滁州排名蟬聯全省第一、喜奪全國第八。

風正時濟,自當破浪揚帆;任重道遠,還需策馬揚鞭。

2020年已經過半,從“上半場”轉入“下半場”,既需要攻堅克難的耐力,也需要識變應變的智慧。在高質量發展的新賽道上,有韌勁、有沖勁、有后勁的滁州以實干詮釋擔當,將奮力書寫“大戰大考”的優異答卷。

責任編輯:陳姝妤
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