《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》已經實施,這對瑯琊區來說,是一個難得的發展機遇。但機遇只垂青于有戰略思維的人,只屬于勇敢抓住它的人。因而,認真分析瑯琊區的自身優勢與不足,對于提高戰略眼光,勇敢抓住機遇,廣泛吸納人才,把機遇轉化為發展成果,很有必要。
一、瑯琊區的主要優勢與不利因素
瑯琊區的主要優勢有:1.區域位置優勢。瑯琊區處于滁州市中心城區,距離南京僅50多公里,距離合肥約140公里,公鐵交通,極為便捷。2.文化教育優勢。瑯琊區處于主城區,傳承了老滁縣的文化,有深厚的文化底蘊和歷史積淀,有全市最好的小學和初中。3.生態環境優勢。瑯琊(老城區)基礎設施完備、商業發達;新區更是綠樹如茵、宜業宜居。
瑯琊區的主要不利因素有:1.經濟總量較小、規上企業很少。工業經濟體量小、后勁動力不足,這是瑯琊區的一個致命短板,也是一個既影響現在、又影響未來的不利因素。2.人才競爭方面沒有優勢。近些年,隨著滁州市向南發展,瑯琊區的主城區地位逐漸減弱,已不再是全市政治、經濟、文化中心。這些變化,與區內經濟發展、區域面積等其他不利因素產生的疊加,導致了全區比較優勢慢慢減小,吸納人才、吸引企業的“引力”漸漸減弱等現象。
二、如何認識不利因素
在“總量較小”和“人才競爭沒有優勢”這兩個不利因素中,后者乃是“核心”問題。出現這一問題,是因為:一方面,是由于周邊環境的“映襯效應”和人們的“向往心理”所造成的。因為,任何一個環境總是處在一個更大的環境中,并與其外部系統發生相互影響。正是這種影響,瑯琊區失去了一部分原有的優勢。另一方面,由于區內的綜合條件、發展空間、軟硬環境等,確實存在著一些不及周邊地區的方面。
三、針對如何搶抓機遇、吸引人才的四點建議
第一,進一步深化對人才作用的認識。牢固樹立“人才是第一競爭力”的理念。要把人的因素看成首要因素、關鍵因素、決定因素。要想方設法、吸引人才。
第二,發現、用好現有各類人才。全區各級領導都要成為伯樂,要善于發現和使用更多各類人才。對企業中有重大貢獻的人才,必須重獎;對鄉村、社區中長期奉獻的人才,要拋棄“機關思維”,大膽任用。
第三,努力創造出比周邊區域更加優越的環境。要在認真落實區兩辦《關于深化人力資源管理改革的實施方案》基礎上,繼續拓寬思路,再出臺一些“明顯優于”周邊地區的優惠政策。
第四,重視加強與合肥的聯系。合肥畢竟是省城、科技城,其信息諸多,存在機遇。因此,瑯琊區應該通過各種關系,主動與省城相關部門、高校及科研單位聯系,尋找機遇、吸納人才。
總之,在長三角區域一體化發展過程中,瑯琊區必須提升戰略思維,廣納人才、留住人才,充分發揮人才作用,才能搶抓機遇、加快發展。 (作者單位:瑯琊區委黨校)