近日,遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016~2030年)的通知》,明確要大力發(fā)展老年教育培訓(xùn),支持老年人才自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限。
開發(fā)老年人力資源,使得一部分老人再就業(yè),是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的一個(gè)有效舉措。但是,許多老人感嘆求職無門,因?yàn)橛霉挝辉谡衅竼T工時(shí)鮮有要招老年人的。一方面,市場(chǎng)上年輕勞動(dòng)力眾多,沒有必要再去用老年人了。另一方面,使用已經(jīng)退休的老年人,法律規(guī)定不能與之簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同,因此一旦老人在工作中有什么閃失的話,到時(shí)候就會(huì)比較麻煩。正是因?yàn)橛兄@樣或那樣的原因,用工單位在招聘老年員工方面的積極性并不高。
分析老年人為什么還會(huì)選擇再就業(yè),原因無非有以下幾點(diǎn)。一則現(xiàn)在我國(guó)的退休年齡是男性60歲,女性50歲或55歲,他們中的許多人退休后身體狀況都還可以,工作了一輩子,一下要讓他們閑下來有點(diǎn)不適應(yīng),總希望還能發(fā)揮點(diǎn)余熱。二來也是為了減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),特別是一些農(nóng)村老人總想在自己干得動(dòng)的情況下再多干幾年,為自己多準(zhǔn)備一些養(yǎng)老錢。三是有些老人純粹出于個(gè)人愛好,希望能圓過去的夢(mèng)想,去做一些自己感興趣的工作,這樣既能圓夢(mèng)又能獲得一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,何樂而不為?
老年想再就業(yè)的途徑主要有:一是通過正規(guī)的人才市場(chǎng)和中介公司尋找工作,但各地針對(duì)老年人的招聘會(huì),以及愿意接收老年人的用工單位是非常少的。二是通過原單位返聘,或是親戚朋友的介紹再就業(yè),這樣常常會(huì)礙于情面不簽相關(guān)的合同,這為將來的有可能產(chǎn)生的糾紛埋下了隱患。三是有些老人通過網(wǎng)上信息和路邊張貼的小廣告去應(yīng)聘工作,這樣很容易遇到騙人的“皮包公司”,到時(shí)很有可能人財(cái)兩空。
正規(guī)途徑很難找到工作,“黑中介”又存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),老年人再就業(yè)之路可謂是難上加難。據(jù)報(bào)道,德國(guó)65至69歲老年人的就業(yè)率達(dá)14%,而我國(guó)的鄰國(guó)韓國(guó)和日本65至69歲老年人的就業(yè)率更是高達(dá)41%,可見老年人再就業(yè)在國(guó)外是非常普遍的。
支持老年人再就業(yè),首先就要在法律法規(guī)方面給老年人一定的保障,如在應(yīng)聘解聘、同工同酬、福利待遇,特別是工傷理賠等方面,亟需用規(guī)章制度來保護(hù)老年人再就業(yè)的合法權(quán)益。其次,商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也可以為老年人再就業(yè)專門設(shè)計(jì)一些保險(xiǎn)產(chǎn)品,以便解除用工單位和勞動(dòng)者的后顧之憂。更為重要的是,我們不應(yīng)該把老年人力資本看作可有可無,或是低質(zhì)廉價(jià)的替代品,應(yīng)該重視發(fā)揮“銀發(fā)人才”的獨(dú)特作用,用好用足“老年人口紅利”這一資源。