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天長:在“立”與“破”中應變局育新機開新局

天長,南臨長江,北枕淮河,東臨高郵湖,素有“安徽東大門”之稱。從地圖上看,天長像一個“拳頭”延伸到江蘇腹地。在全省縣域經濟版圖中,天長同樣是一個強勁的“拳頭”。多年來,天長市主要經濟指標穩居全省前列。2024年,天長市實現地區生產總值777.2億元,規上工業產值1200億元,外貿進出口總額89億元、同比增長18%,規上工業企業777家、穩居全省縣域第一,連續兩年獲評全省畝均效益領跑縣、保持全省前三,連續7年位居制造強省“十強縣(市)”前三,連續8年位居全省民營經濟考核一類縣(市)前三……

美麗富饒的天長市 張秋生攝

美麗富饒的天長市 張秋生攝

今年一季度,天長市主要經濟指標繼續保持較快增長,持續領先全省、領跑滁州。GDP總量187.4億元、增速7.5%,分別位列全省第四、第三;一般公共預算收入16.96億元、全省第三;經濟運行工作在滁州季度工作會議上作交流發言。

在區域競爭日益激烈的當下,天長何以持續領跑?答案藏在“立”與“破”的辯證法則中——天長的“立”,是立足產業根基、立住創新潮頭、立穩發展底盤;“破”,則是破除路徑依賴、破解要素瓶頸、打破發展壁壘。在“立”與“破”的交響中,實現“穩”與“進”的有機統一。

在“立新”與“破局”中重塑產業優勢

日前,記者走進鑫國集團有限公司產品展廳,數百種自主研發的溫度儀表、測溫元件、感溫材料琳瑯滿目,讓人目不暇接。大大小小的儀表中間,一卷直徑約1米的銀色線纜尤其引人注目。“這是我們自主研發、國內唯一的千米級鎧裝井下測溫產品,主要應用于石油、煤炭行業,客戶包括中煤、中化等央企。”鑫國集團辦公室主任朱云安介紹,企業從昔日加工鎧纜的小車間起家,成長為年營收近2億元的國家級高新技術企業,并參與起草相關國家標準,靠的是持續不斷的技術創新。

“近些年,政府對企業創新支持力度大,建設研發中心、申報專精特新企業都拿到了獎補。”朱云安說,企業正在推進數字化改造,提高工作效率,新的薄膜電阻項目也在加緊建設,建成后將進一步增強企業綜合競爭力。

作為“儀表線纜之鄉”,天長的儀表線纜產業起步早、底子好,但前些年也因創新不足、產品同質化、市場競爭激烈等原因陷入“瓶頸”。面對這種情況,天長市出臺產業扶持專項政策,設立產業基金,成立安徽省內首家縣級公共研發服務平臺——天長市智能裝備及儀表研究院,每年投入專項資金2000萬元,吸引了南京大學、中科大等18家院所入駐,研發高端產品。同時,制定“一企一策”,培育重點企業,組建產業技術聯盟,推動校企合作與產學研融合,引導企業深耕細分領域、突破關鍵技術、研發拳頭產品,并圍繞產業鏈延伸布局,積極對接滬蘇浙優質企業。

目前,天長市智能儀器儀表產業擁有規上企業159家,國家高新技術企業44家,國家專精特新“小巨人”企業8家、占該市全部“小巨人”總數的43.4%;建成1家國家級企業技術中心、2家博士后科研工作站、5家省級企業技術中心,獲得1200多項行業專利,被評為國家首批中小企業特色產業集群。

傳統產業“老樹發新枝”,新興產業“新芽成大樹”。在博源環回廢舊鋰電池綜合循環回收利用項目現場,技術總監劉瑜介紹:“我們的鋰回收率、生產的碳酸鋰純度均遠超行業標準,并且整個項目實現了廢水廢氣零排放,開創行業先例。”去年,鑫鉑股份新項目建成投產,企業產值首次突破200億元。天長已形成從電解鋁、鋁棒生產到各類鋁型材部件的產業鏈,成為長三角最大鋁基材料生產基地,推動合金材料產業實現規上產值620億元,增長40%,躍升為天長市首位產業。

“立”住產業升級方向,“破”解傳統路徑依賴。當下的天長以“3+3”現代產業體系,即新能源、合金材料、儀表線纜三大主導產業,綠色食品、醫藥醫療、電子信息三大潛力產業為方向,深入實施工業企業分層培育計劃,加快壯大“百億領航、十億帶動、規上支撐”企業方陣,推動產業向高端化、智能化、綠色化邁進。“我們每年舉辦10多場產業鏈對接會,讓龍頭企業與中小企業共享訂單、技術和市場。”天長市工信局黨組成員、副局長趙欣泰說。

在中國信通院發布的2024年中國工業百強縣榜單中,天長市名列第75位,比上一年躍升6位,蟬聯全省第二。今年一季度,天長新簽約、新開工、新投產項目數量均為全市第一,主要經濟指標保持較快增長,持續領先全省、領跑滁州。此外,截至今年4月底,天長市技改投資連續9個月保持30%以上增速,今年1至3月增幅更是達到102%,為產業升級輸入強勁動能。

在“立品”與“破繭”中激活鎮域經濟

楊村鎮位于天長市區以北,素有“醫藥之鄉、拉絲模具之鄉”之稱。驅車行駛在楊村鎮工業集中區,道路兩側廠房鱗次櫛比。在潤源金屬制品有限公司的模具車間里,160多套設備高速運轉,將金屬材料切割、鉆孔、拋光,加工成不同規格的拉絲磨具。經過一道道不同規格的模具,便可以生產出比頭發還細的金屬絲。“公司每年生產不銹鋼絲2萬噸,產品30%出口歐美,靠的就是‘專而精’的技術。”董事長仲福林介紹,潤源金屬成立于2006年,已實現從模具到合金絲加工的全環節生產。

“鎮上聚集了大小工坊、工廠、公司400多家,其中規上企業35家。2024年,年納稅超千萬企業有4家、超百萬企業19家、超50萬企業36家。”楊村鎮人大主席劉金山介紹,楊村鎮創業經商氛圍濃厚,產業基礎較好,走出了鑫鉑股份、峆一藥業兩家上市公司。

近年來,楊村鎮進一步完善了基礎設施建設和政策保障,注重以商招商、補鏈強鏈,壯大產業規模。“就是對照產業鏈還缺什么、還能補充什么,對應著去招引。像拉絲模具這個產業鏈條已經延展至各類合金材料及金屬制品。我們昨天剛剛出去招商,希望引進一個鋼材供應項目,可以降低園區企業金屬采購的成本,讓供應鏈更穩定,提高產業競爭力。”劉金山說。

而在汊澗鎮,“食品小鎮”的招牌同樣亮眼。安徽龐度環保科技有限公司自研的高速生產設備,每分鐘飛出150個紙杯。這些印著星巴克、麥當勞標志的產品,從這里發往全球。記者了解到,來自浙江的龐度公司,從“一只杯子起家”,做到如今的國內紙杯類包裝行業龍頭。 

企業文化墻上,40多家客戶都是國內外連鎖餐飲業知名大咖。“這些都是我們的穩定客戶。”經理韓迎春介紹,在合作伙伴今麥郎的推薦下,公司于2021年落戶汊澗鎮,2022年投產以來經營良好,“一期項目用工360人,新的食品包裝材料項目正在建設。”

記者了解到,自2004年引入國內龍頭今麥郎,汊澗鎮重點打造綠色食品產業集群,不僅建成面品、瓶裝水、大米等食品生產加工項目,還聚集了包裝、物流等配套環節,去年產值近50億元。

2024年,汊澗鎮規模以上企業工業產值59.5億元,規模工業增加值12.03億元,固定資產投資完成20.3億元,完成稅收收入1.85億元。當年新簽約項目3個,新開工項目3個,新竣工項目1個,新增規模企業5家、戰略性新興企業5家、高新技術企業6家、科技型中小企業30家。

鎮域強,則縣域強;縣域強,則市域強。天長市14個鎮破“同質化”競爭,立“差異化”優勢,在特色產業上各顯神通:秦欄鎮依托電子信息產業成為“安徽民營經濟重鎮”,銅城鎮以雄厚工業基礎入圍全國500強、中部100強,大通鎮憑借通用機場布局低空經濟……2024年,天長有9個鄉鎮財政過億,5個鎮入選全省百強,鎮級財政收入占比達40%,“一鎮一園一品”的格局成為天長縣域經濟的鮮明特色。

在“立心”與“破壘”中厚植營商沃土

“在天長,一件事最多跑一次,甚至不用跑。”博源環回總經理張振育的感慨,道出了天長營商環境的溫度。他告訴記者,從落地建設到生產經營,天長市均提供“保姆式”服務,讓企業心無旁騖抓發展。今年,天長遭遇罕見干旱,企業用水告急,向政府反饋后,只用了兩天就平衡好了園區供水。

這種“圍墻外的事都交給政府”的服務理念,成為天長吸引項目的“金字招牌”。2025年一季度,天長新簽約億元項目29個,12個實現“當月簽約當月開工”,招商引資考核穩居滁州第一。

立“服務之心”,破“要素之障”,厚植企業發展成長的沃土。記者了解到,天長市優化營商“服務鏈”,以“黨政一把手領戰、四套班子全員領責”的方式頂格推進項目,一季度解決工業用地814.61畝,四成項目實現“當月簽約當月開工”。同時,深化“企業家早餐會”“民營企業家座談會”等政企互動品牌,讓黨政領導與企業家面對面交流,現場解決發展訴求。

為破解企業融資難題,天長設立120億元產業基金矩陣,創新“基金+場景+項目”招商模式,實現主導產業“一產業一基金”全覆蓋,僅今年一季度就舉辦基金項目推薦會3場,完成投資9.8億元。同時,創新“科技副總”“揭榜掛帥”等機制,去年引進院士4人、博士85人,中南大學天長合金材料產業創新研究院等平臺相繼落地,縣域創新能力節節攀升。

在要素配置方面,天長以“畝均論英雄”改革為抓手,建立稅收、產值、能耗等綜合評價體系,引導資源向優質企業集聚。2024年,天長規上工業企業畝均稅收增長16.6%,5家企業入選全省“畝均效益領跑者”;騰退盤活低效用地1709畝,為優質項目騰出空間,讓“寸土”生“寸金”。

而在面對外部環境波動時,天長始終與企業風雨同舟、攜手并進。“2022年企業遇到了前所未有的困難,幸虧有相關部門的支持幫扶,我們才能夠及時擺脫困境,重新邁上健康發展的軌道。”天長市大發化纖有限公司總經理劉雷分享喜訊,2024年企業開票銷售額6.4億元、增長81%,成為在PP棉細分市場上的全國第一。天長市澤創電子科技有限公司產品主要面向高端市場,有50%產品出口。面對前不久美國的關稅壁壘,公司副總經理俞躍紅說,“政府一直和企業一起想辦法、謀出路,組織我們參加了廣交會、家電展等展會,現在我們已經接洽到意大利、塞爾維亞、土耳其等國的新客戶。”

2025年該市的“新春第一會”上,天長發揚連續37年的傳統,邀請企業家就座主席臺“C位”,對作出突出貢獻的企業進行集中表彰。“我們始終把企業當‘自家人’,去年通過‘免申即享’等渠道,累計兌現惠企資金2.6億元。”天長市委主要負責同志表示。這種尊重企業家、厚待投資者的氛圍,讓天長連續兩年獲評全省營商環境優秀單位,成為企業成長的“熱帶雨林”。

在中德合資的普力斯特測控技術有限公司,總經理牟恒帶領團隊研發出精度高達0.03%、過壓高達1000倍的壓力傳感器芯片,填補了國內空白,順利入選國家級領軍人才。對于天長的發展環境,牟恒不吝贊美:“我經常跟合作伙伴們推薦天長,這里充滿著昂揚向上、百舸爭流的發展氛圍。他們看到我的成長,也很向往到天長來創新創業。目前,已有三家中德合資企業在天長落戶,分別是企業客戶、供應商和我在德國時候的同學。”

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關鍵詞: 汪啟湖 劉晨
責任編輯:楊璐
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