住房城鄉(xiāng)建設(shè)部解讀新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新一代信息技術(shù)同城市治理的融合
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2027年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進展，對韌性城市建設(shè)的支撐作用不斷增強，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。到2030年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，推動建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續(xù)提升，城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。
城市為5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提供了廣闊的應(yīng)用場景和創(chuàng)新空間。什么是新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？下一步如何推進？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負責(zé)人對此進行了解讀。
該負責(zé)人介紹，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)同城市建設(shè)治理融合創(chuàng)新的產(chǎn)物。它以信息平臺建設(shè)為牽引，以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以智慧應(yīng)用場景為依托，對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化改造，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，是提升城市建設(shè)、運營、治理水平的重要手段。
2020年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分批在重慶、太原等21個城市開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點，并在濟南、廣州、煙臺創(chuàng)建新城建產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地，試點工作取得明顯成效，為增強城市安全韌性提供了重要支撐，也成為各地擴大有效投資、激發(fā)增長動能的重要途徑。
《意見》提出了實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數(shù)字家庭建設(shè)、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等任務(wù)。
新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涵蓋多個領(lǐng)域，涉及多個方面，需要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。如何抓好這項工作？
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負責(zé)人介紹，要堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念。把城市作為有機生命體，樹立全生命周期管理意識，聚焦城市安全發(fā)展面臨的突出問題和能力短板，整體謀劃、部門協(xié)同，精準施策、綜合治理，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，全面提升城市韌性。堅持政府引導(dǎo)、社會參與。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，健全支持政策，完善市場化機制，鼓勵社會力量積極參與新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和韌性城市建設(shè)。
與此同時，堅持實事求是、因地制宜。順應(yīng)人民群眾需求，尊重城市發(fā)展規(guī)律，立足本地城市發(fā)展實際，因地制宜推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免不顧客觀情況一哄而上，堅決不搞不切實際的面子工程、形象工程。
堅持科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能。把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升城市風(fēng)險感知、隱患治理和應(yīng)急處突能力，實現(xiàn)城市安全風(fēng)險防控從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)防。(本報記者 丁怡婷)
《 人民日報 》( 2024年12月10日 14 版)