每個(gè)人都會(huì)變老，老了怎么辦?省政府辦公廳近日印發(fā)《安徽省推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》，深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力構(gòu)建“皖美養(yǎng)老”服務(wù)體系，或許將推動(dòng)更多老年人的生活有保障、有質(zhì)量。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》，安徽省將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)普惠可及，積極推動(dòng)社會(huì)適老化，保留涉及老年人的高頻事項(xiàng)線下服務(wù)，推動(dòng)老年食品、藥品、用品等產(chǎn)品說(shuō)明書適老化。
鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展助老功能
《安徽省推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》提出的目標(biāo)是:到2026年，養(yǎng)老服務(wù)制度體系進(jìn)一步完善，覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給水平有效提升，全省老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，這三年安徽省將啟動(dòng)實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展行動(dòng)”，完善養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展支持體系，增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)照護(hù)服務(wù)能力。社區(qū)未來(lái)將是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)之一。安徽省明確，豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，到2026年，全省打造400家以上社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體)、20個(gè)以上示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
與此同時(shí)，進(jìn)一步提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。健全家庭養(yǎng)老床位設(shè)置模式、補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌推進(jìn)適老化改造、智能化設(shè)備、專業(yè)化服務(wù)“三入戶”。完善為居家失能、慢性病、高齡等老年人提供家庭病床、居家養(yǎng)老等服務(wù)支持政策。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式發(fā)展老年助餐、助浴、助潔等，加強(qiáng)失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)。鼓勵(lì)零售服務(wù)商、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等拓展助老服務(wù)功能。
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)普惠可及
截至去年底，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.97億，其中失能(失智)的老年人大約4500萬(wàn)。如何避免“一人失能，全家失衡”?已經(jīng)在安徽省試點(diǎn)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等近年來(lái)備受關(guān)注。
根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，安徽省將實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)普惠可及。完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，“加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度”，健全特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)長(zhǎng)效機(jī)制，分層分類提高居家上門服務(wù)覆蓋面。
同時(shí)，優(yōu)化老年助餐服務(wù)供給，保障助餐服務(wù)連續(xù)穩(wěn)定。全面開(kāi)展老年人能力評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
推動(dòng)醫(yī)康養(yǎng)深度融合，安徽省將開(kāi)展養(yǎng)老床位、醫(yī)療床位、家庭養(yǎng)老床位、家庭病床、安寧療護(hù)床位等“五床聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。同時(shí)，深化養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字賦能。全省每年遴選發(fā)布10個(gè)智慧養(yǎng)老應(yīng)用場(chǎng)景，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)2家智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到2026年，智慧社區(qū)(居家)養(yǎng)老服務(wù)中心比例達(dá)到50%以上。
積極推動(dòng)社會(huì)“適老化”
銀行人工柜臺(tái)越來(lái)越少，自助設(shè)備老人不會(huì)用?線上辦事方便快捷，老人卻弄不好人臉識(shí)別?科技高速發(fā)展，行動(dòng)計(jì)劃也關(guān)注社會(huì)的“適老化”。
安徽省行動(dòng)計(jì)劃提出，豐富養(yǎng)老產(chǎn)品供給。支持研發(fā)康復(fù)護(hù)理、康復(fù)輔助、智能看護(hù)、智能養(yǎng)老輔助軟件等產(chǎn)品，推動(dòng)發(fā)展老年人服裝服飾、日用輔助、生活護(hù)理等養(yǎng)老產(chǎn)品。培育壯大省級(jí)康復(fù)輔具特色產(chǎn)業(yè)園，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心加快建設(shè)康復(fù)器具租售中心。建立健全養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)評(píng)價(jià)體系。
積極推動(dòng)社會(huì)適老化，行動(dòng)計(jì)劃提出，鼓勵(lì)有條件的地方適度擴(kuò)大家庭適老化改造實(shí)施范圍、提高改造標(biāo)準(zhǔn)，到2026年，完成特殊困難老年人家庭適老化改造15萬(wàn)戶以上。大力推進(jìn)老舊小區(qū)配套設(shè)施、室外空間等適老化改造，推進(jìn)既有住宅加裝電梯。
在交通方面，持續(xù)提升適老化無(wú)障礙交通出行服務(wù)水平，打造一批敬老愛(ài)老公交線路。開(kāi)展數(shù)字適老化能力提升工程，保留涉及老年人的高頻事項(xiàng)線下服務(wù)。推動(dòng)老年食品、藥品、用品等產(chǎn)品說(shuō)明書適老化。
讓老人生活的更有品質(zhì)，安徽省還將推廣“+養(yǎng)老服務(wù)”新模式。促進(jìn)文化、旅游、餐飲、家政、教育、健康、養(yǎng)生、金融、地產(chǎn)等與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展老年數(shù)字教育，大力開(kāi)發(fā)線上學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流等創(chuàng)新教育產(chǎn)品。“倡導(dǎo)終身住宅理念，指導(dǎo)各地新建適合終身居住的政府保障性住房。”
行動(dòng)計(jì)劃還提出“打造高水平康養(yǎng)基地”，支持在大黃山等地設(shè)立一批職工療休養(yǎng)基地，鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織職工到大黃山等地開(kāi)展療休養(yǎng)活動(dòng)，打造長(zhǎng)三角療休養(yǎng)后花園。