滁州網訊 近年來,天長市銅城鎮人大在鎮黨委的堅強領導下,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,與時代發展同步伐、與改革開放共頻率、與全鎮人民心連心,認真行使憲法法律賦予的職權,在改革開放和社會主義現代化建設中發揮了重要作用,在發展社會主義民主政治、全面推進依法行政進程中作出了積極貢獻,展現了人民代表大會制度的獨特優勢和在銅城的生動實踐。
在探索中前行 砥礪前行展新姿
地方人大是基層國家權力機關,是地方政權的重要基礎。銅城鎮從1953年到1981年共舉行7次民主選舉或各界人士代表大會,選舉產生銅城鎮政府機構。1984年起,改為人民代表大會,并設人大主席一職。在此期間,銅城鎮人大組織體系和各項制度逐步形成,各項工作迅速開展。截至目前,銅城鎮人民代表大會共歷經十九屆。
1953年11月至1954年3月,銅城鎮進行第一次普選,由各界代表11人組成選舉委員會,以行政村成立12個選區,開展宣傳,登記選民,審查選民資格,分區選出鎮人民代表,通過人民代表選舉,產生了銅城鎮首屆民選政府。
70年來,銅城鎮歷屆人大始終堅持黨的領導,切實保障人民當家作主權利,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,各項工作在探索中前行,在不同的歷史時期,針對不同的工作重心,為深化改革、促進開放、保障和促進全鎮政治、經濟、文化、社會事業全面發展提供了重要的動力支持和法律保障。
在實踐中發展 穩步向前結碩果
銅城鎮歷屆人大履職期間,對監督工作中的經驗做法進行了規范,探索出一些行之有效的新路子,人大工作穩步向前發展結出累累碩果。特別是2015年12月18日在安徽省第十二屆人民代表大會第二十五次會議修訂的《安徽省鄉鎮人大工作條例》實施后,銅城鎮的人民代表大會制度和人大工作進入了全新的發展時期。
認真行使重大事項決定權。2008年,十六屆人大四次會議審議《銅城鎮總體規劃修編情況的報告》。2014年十七屆人大六次會議確定“十三五”時期銅城鎮工作的指導思想和經濟發展主要指標。2021年十九屆人大一次會議確定“十四五”時期銅城鎮工作的指導思想和經濟發展主要指標。銅城鎮人大緊緊圍繞不同時期、全鎮各個方面具有根本性、全局性和長遠性的重大事項和民生問題適時作出決議、決定。
有效行使監督權。鎮人大每年組織部分市、鎮人大代表對銅城境內的重點工程建設進行視察調研,聽取各相關責任人的匯報,并于視察后舉行座談會,對每年的工程建設、集鎮建設、和美鄉村建設、環境整治及政府職能等情況進行交流發言。
積極提升依法履職能力。堅持在閉會期間切實為代表搭好履職平臺,依托代表小組和人大代表“家室站點”等平臺和載體,以執法檢查、調研視察、代表接待日、進代表“家室站點”、代表主題活動等多種方式,組織市、鎮兩級人大代表密切聯系群眾,深入一線調研,充分發揮作用。堅持民生實事票決制,以“民聲”定“民生”。嚴格把好民意關,按照“選、議、決”步驟,精心征集篩選項目。通過召開鎮人民代表大會,由全體鎮人大代表差額票決,確定民生實事項目。
在創新中提升 固本培基增活力
監督工作實效進一步提高。嚴格對照“兩個清單”進行監督,通過人代會期間聽取和審議政府專項工作報告,進行滿意度測評。審議重大事項,代表們圍繞項目建設、富民增收、社會事業和財政資金等方面謀篇布局、建言獻策。圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等方面組織開展專項視察、專題調研、執法檢查、專題詢問等多種形式進行監督,努力推動了人大監督工作創新發展。
平臺陣地建設進一步加強。按照“代表聯系群眾的橋梁、宣傳黨的路線方針政策的窗口、代表履職行權的平臺、反映社情民意的渠道、基層踐行全過程人民民主的載體”的職能定位,規范建設9個代表聯絡站,使代表進站履職常態化,架起社情民意“連心橋”。規范建設人大代表活動室、群眾聯系點和代表之家等履職平臺,做到“六有”,為鎮域內市鎮120名鎮人大代表閉會期間履職提供了有效的平臺和載體,激發了代表履職內生動力。積極引導市鎮人大代表下載使用人大代表履職APP,讓人大代表可“分秒之間”在“指尖上”履職,更好發揮人大代表作用。
代表工作活力進一步激發。積極開展“關注民生提建議,五級代表在行動”,采取多種方式,組織代表深入基層一線,廣泛聽取搜集人民群眾意見建議,為辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、做好人民群眾天天有感的關鍵小事獻計助力,用“民有所呼、我有所應”的生動履職實踐,詮釋出人大代表為人民的使命擔當。活動開展以來共收到市、鎮人大代表意見建議394件,社情民意538條,每月代表參與率100%,涉及交通、環境、文化、消防、水利、教育、人才等民生方面。同時設立“代表+網格”基層單元運行新模式,將市、縣、鎮三級109名人大代表以“選區為主、專業為輔”的方式“落戶”進21個行政村的146個基層網格,充分發揮人大代表助力鄉村基層治理的積極作用。
昂首闊步新征程,凝心聚力再出發。銅城鎮人大主席團一屆接著一屆干,在探索中前進、在創新中加強、在規范中提高,充分展現了人民代表大會制度的優越性。下一步,銅城鎮將不斷推進人民代表大會制度在該鎮創新實踐和完善發展,努力譜寫新時代人大工作新篇章,讓一幅民主政治生動畫卷,在銅城大地徐徐繪就、愈發光彩。(周悅)