滁州網(wǎng)訊 近年來，天長市銅城鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，與時代發(fā)展同步伐、與改革開放共頻率、與全鎮(zhèn)人民心連心，認真行使憲法法律賦予的職權，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用，在發(fā)展社會主義民主政治、全面推進依法行政進程中作出了積極貢獻，展現(xiàn)了人民代表大會制度的獨特優(yōu)勢和在銅城的生動實踐。
在探索中前行 砥礪前行展新姿
地方人大是基層國家權力機關，是地方政權的重要基礎。銅城鎮(zhèn)從1953年到1981年共舉行7次民主選舉或各界人士代表大會，選舉產(chǎn)生銅城鎮(zhèn)政府機構。1984年起，改為人民代表大會，并設人大主席一職。在此期間，銅城鎮(zhèn)人大組織體系和各項制度逐步形成，各項工作迅速開展。截至目前，銅城鎮(zhèn)人民代表大會共歷經(jīng)十九屆。
1953年11月至1954年3月，銅城鎮(zhèn)進行第一次普選，由各界代表11人組成選舉委員會，以行政村成立12個選區(qū)，開展宣傳，登記選民，審查選民資格，分區(qū)選出鎮(zhèn)人民代表，通過人民代表選舉，產(chǎn)生了銅城鎮(zhèn)首屆民選政府。
70年來，銅城鎮(zhèn)歷屆人大始終堅持黨的領導，切實保障人民當家作主權利，依法履行憲法和法律賦予的各項職責，各項工作在探索中前行，在不同的歷史時期，針對不同的工作重心，為深化改革、促進開放、保障和促進全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)全面發(fā)展提供了重要的動力支持和法律保障。
在實踐中發(fā)展 穩(wěn)步向前結碩果
銅城鎮(zhèn)歷屆人大履職期間，對監(jiān)督工作中的經(jīng)驗做法進行了規(guī)范，探索出一些行之有效的新路子，人大工作穩(wěn)步向前發(fā)展結出累累碩果。特別是2015年12月18日在安徽省第十二屆人民代表大會第二十五次會議修訂的《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》實施后，銅城鎮(zhèn)的人民代表大會制度和人大工作進入了全新的發(fā)展時期。
認真行使重大事項決定權。2008年，十六屆人大四次會議審議《銅城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編情況的報告》。2014年十七屆人大六次會議確定“十三五”時期銅城鎮(zhèn)工作的指導思想和經(jīng)濟發(fā)展主要指標。2021年十九屆人大一次會議確定“十四五”時期銅城鎮(zhèn)工作的指導思想和經(jīng)濟發(fā)展主要指標。銅城鎮(zhèn)人大緊緊圍繞不同時期、全鎮(zhèn)各個方面具有根本性、全局性和長遠性的重大事項和民生問題適時作出決議、決定。
有效行使監(jiān)督權。鎮(zhèn)人大每年組織部分市、鎮(zhèn)人大代表對銅城境內(nèi)的重點工程建設進行視察調(diào)研，聽取各相關責任人的匯報，并于視察后舉行座談會，對每年的工程建設、集鎮(zhèn)建設、和美鄉(xiāng)村建設、環(huán)境整治及政府職能等情況進行交流發(fā)言。
積極提升依法履職能力。堅持在閉會期間切實為代表搭好履職平臺，依托代表小組和人大代表“家室站點”等平臺和載體，以執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、代表接待日、進代表“家室站點”、代表主題活動等多種方式，組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表密切聯(lián)系群眾，深入一線調(diào)研，充分發(fā)揮作用。堅持民生實事票決制，以“民聲”定“民生”。嚴格把好民意關，按照“選、議、決”步驟，精心征集篩選項目。通過召開鎮(zhèn)人民代表大會，由全體鎮(zhèn)人大代表差額票決，確定民生實事項目。
在創(chuàng)新中提升 固本培基增活力
監(jiān)督工作實效進一步提高。嚴格對照“兩個清單”進行監(jiān)督，通過人代會期間聽取和審議政府專項工作報告，進行滿意度測評。審議重大事項，代表們圍繞項目建設、富民增收、社會事業(yè)和財政資金等方面謀篇布局、建言獻策。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕等方面組織開展專項視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種形式進行監(jiān)督，努力推動了人大監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展。
平臺陣地建設進一步加強。按照“代表聯(lián)系群眾的橋梁、宣傳黨的路線方針政策的窗口、代表履職行權的平臺、反映社情民意的渠道、基層踐行全過程人民民主的載體”的職能定位，規(guī)范建設9個代表聯(lián)絡站，使代表進站履職常態(tài)化，架起社情民意“連心橋”。規(guī)范建設人大代表活動室、群眾聯(lián)系點和代表之家等履職平臺，做到“六有”，為鎮(zhèn)域內(nèi)市鎮(zhèn)120名鎮(zhèn)人大代表閉會期間履職提供了有效的平臺和載體，激發(fā)了代表履職內(nèi)生動力。積極引導市鎮(zhèn)人大代表下載使用人大代表履職APP，讓人大代表可“分秒之間”在“指尖上”履職，更好發(fā)揮人大代表作用。
代表工作活力進一步激發(fā)。積極開展“關注民生提建議，五級代表在行動”，采取多種方式，組織代表深入基層一線，廣泛聽取搜集人民群眾意見建議，為辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、做好人民群眾天天有感的關鍵小事獻計助力，用“民有所呼、我有所應”的生動履職實踐，詮釋出人大代表為人民的使命擔當。活動開展以來共收到市、鎮(zhèn)人大代表意見建議394件，社情民意538條，每月代表參與率100%，涉及交通、環(huán)境、文化、消防、水利、教育、人才等民生方面。同時設立“代表+網(wǎng)格”基層單元運行新模式，將市、縣、鎮(zhèn)三級109名人大代表以“選區(qū)為主、專業(yè)為輔”的方式“落戶”進21個行政村的146個基層網(wǎng)格，充分發(fā)揮人大代表助力鄉(xiāng)村基層治理的積極作用。
昂首闊步新征程，凝心聚力再出發(fā)。銅城鎮(zhèn)人大主席團一屆接著一屆干，在探索中前進、在創(chuàng)新中加強、在規(guī)范中提高，充分展現(xiàn)了人民代表大會制度的優(yōu)越性。下一步，銅城鎮(zhèn)將不斷推進人民代表大會制度在該鎮(zhèn)創(chuàng)新實踐和完善發(fā)展，努力譜寫新時代人大工作新篇章，讓一幅民主政治生動畫卷，在銅城大地徐徐繪就、愈發(fā)光彩。（周悅）