“青龍村和西王村315畝土地糾紛成功調解，至今將近20年，沒有因此再發生一次糾紛、起過一起沖突。我們兩村和睦相處如同一家人。”9月5日，來安縣獨山鎮青龍村黨總支書記薛必英，向記者回憶20年前邊界聯調第一起成功案例，仍難掩驕傲之情。
南京市六合區程橋街道西王村，與我市來安縣獨山鎮青龍村相鄰交界。之前由于交界處河道改造，西王村流入青龍村315畝土地荒廢，被青龍村村民種上莊稼。2005年，西王村村民想要回土地遭拒絕，情緒激動，有發生沖突的可能。
事實上，來安縣和六合區自古以來一衣帶水、唇齒相依，人文相親、感情深厚，且兩地民間經商務工不斷、姻親來往交融密切。也正因為如此，各類矛盾糾紛時不時會在兩地村民之間發生。可在兩省邊界，很多事情“出村即出省”，矛盾糾紛的調解處理，往往也會陷入無人牽頭、難以協調的僵局。
為打破這一僵局，切實化解省界地區矛盾糾紛無人管、處理難等問題，2004年，在兩地黨委、政府的促成下，雙方司法行政部門牽頭成立了來六邊界地區人民調解委員會。
得知兩村之間的矛盾后，2005年5月10日，六合區程橋鎮黨委、政府書面報告來六邊界地區聯合調解工作領導小組，請求協調處理西王村315畝土地復墾糾紛。兩地很快組成聯合工作組，按照省邊界地籍圖，進行科學測量、劃定地界，勸導雙方握手言和，妥善處置。
“首次成功，為跨省邊界聯調工作增添了信心。”來安縣司法局黨組成員程柯告訴記者，在來六邊界地區人民調解委員會成立的基礎上，兩地又陸續成立鄉鎮（街道）人民調解委員會8個、村（社區）人民調解委員會22個、村民調解小組219個，目前擁有專兼職人民調解員100余名、糾紛信息員1000余人。
記者了解到，來六邊界地區位于安徽省滁州市來安縣東部、江蘇省南京市六合區西北部。在這條60多公里的邊界線上，相鄰著來安縣半塔鎮、施官鎮、大英鎮、獨山鎮、雷官鎮和六合區竹鎮鎮、程橋街道、龍池街道這8個街鎮，總面積約900平方公里，人口約35萬。
多年來，兩地堅持黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾，把問題矛盾解決在基層、化解在萌芽。兩地司法行政機關，努力把來六邊界地區人民調解委員會，打造成為兩地黨委政府親民愛民為民、建設和諧社會的重要平臺，實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
今年7月，來安縣獨山鎮村民朱某在六合區竹鎮鎮務工，下班離開車間后在廠內昏迷，送醫后不治身亡。其親屬趕到該公司討要說法，一度有激化矛盾的風險。聯調工作機制很快啟動，兩地通過三次聯合調解，促使雙方達成一致。8月底，賠償款全部到位，糾紛成功化解。
像這樣的成功案例不勝枚舉。20年來，來六邊界地區人民調解委員會共受理、調解各類矛盾糾紛1000余件，其中重大糾紛400余件。20年來，兩地高質量協同排查調處矛盾糾紛、強化治安防范管理、聯合打擊違法犯罪，切實加強邊界地區普法和依法治理工作，引導群眾參與平安邊界建設、維護邊界地區穩定，努力營造和諧穩定的法治環境。
記者在采訪中了解到，兩地正逐步壯大調解人員力量、完善調解隊伍格局，組織動員律師、公證專職調解員等加入，推動道路交通、婚姻家庭、土地糾紛等領域人民調解工作的有效合作。來六兩地雖然分處兩省，日常工作中卻堅持各揚所長、深化合作，通過服務和融入新發展格局，推進長三角區域基層社會治理創新。
“來安來安，遠者來、近者悅，來者皆安。”來安縣委常委、政法委書記吳久余告訴記者，該縣將繼續堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在邊界聯調工作中，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，為長三角一體化高質量發展營造平安和諧穩定的社會環境。