社會治理的最好辦法，就是將矛盾消解于未然，將風(fēng)險化解于無形。
近年來，來安縣緊緊圍繞“提升社會服務(wù)水平、提高綜合治理能力”目標，積極搭建“政策宣傳、民主管理、廉政監(jiān)督、矛盾化解、鄰里互助”新平臺，走出一條“符合基層實際、貼近群眾生活”的社會管理開放共治新路徑。據(jù)了解，來安縣連續(xù)11年被評為省級平安縣。
多元共治，促進矛盾糾紛多元化解
前不久，來安縣人民法院充分利用“法院+金融”雙向聯(lián)動工作機制，成功調(diào)解一起千萬元金融糾紛案件。該縣充分借助工商聯(lián)、婦聯(lián)、工會、金融、律師、保險等行業(yè)力量，促進解紛渠道“從粗放向精細、從分散向集聚、從單一渠道向多元共治”，推動矛盾糾紛多元化解。
基層事務(wù)繁雜、矛盾多元。社會的平安和諧，需要充分發(fā)揮社會各主體作用，既要聽民聲、順民意，更要集眾智、匯眾力。來安縣在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”過程中，引導(dǎo)多方共同參與、多方共贏，形成人盡其才、物盡其用的生動局面。
全市首家訴源治理工作站——“來安縣道路交通事故糾紛訴源治理工作站”的建立，就是該縣創(chuàng)新基層治理模式的有益嘗試。在這個工作站里，當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⒐病⑺痉ㄐ姓C關(guān)和保險公司聯(lián)合，為群眾提供高效便捷的“一站式”服務(wù)。
來安縣“小巷議事會”，則是從“鄉(xiāng)賢”和老黨員、老干部、居民代表、致富能手中挖掘人才，公選出32名同志組成議事成員隊伍，充分發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥靸?yōu)勢，當(dāng)好“抓早抓小抓苗頭”排頭兵，及時收集社情民意，全面排查矛盾隱患，積極調(diào)處化解糾紛。
為統(tǒng)籌推進更高水平的平安建設(shè)，來安縣委政法委牽頭，充分發(fā)揮黨委系統(tǒng)引領(lǐng)、推動和保障作用，各政法單位協(xié)同合作，融合“訴前調(diào)解”“訪調(diào)對接”“警民聯(lián)調(diào)”“人民調(diào)解”機制，精心打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心。
品牌引領(lǐng)，開拓社會治理嶄新路徑
“樓上樓下管道漏水，夫妻離婚財產(chǎn)分割，親戚之間瑣事誤會，今天下午，我總共處理了3起糾紛。”7月3日傍晚，來安縣汊河派出所“劉祥調(diào)解室”調(diào)解員劉祥告訴記者：“居民很信任我們，有了難題會朝調(diào)解室跑。”
2020年，汊河派出所創(chuàng)新調(diào)解模式，組建覆蓋5個社區(qū)、12個行政村的17支調(diào)解隊伍的“劉祥調(diào)解室”。征地拆遷、醫(yī)患糾紛等現(xiàn)場，也常常有調(diào)解員的身影。截至目前，共調(diào)解糾紛5200余起，防止重大糾紛激化71起，涉及人數(shù)2.1萬余人次，涉及金額3.68億元，調(diào)處成功率98.3%，回訪滿意度高達100%。
在來安縣，有1800多個“安姐”。原來，該縣成立“安姐”工作室，1517名各級婦聯(lián)執(zhí)委將“安姐”的“根”扎進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，200多名黨員、律師、法官等巾幗志愿者進村入戶開展婆媳矛盾、財產(chǎn)糾紛、家庭暴力調(diào)解工作，全力做到“事事有著落，件件有回音”。
在獨山鎮(zhèn)，“說理式”調(diào)解化解矛盾糾紛工作法起到很好效果。該鎮(zhèn)組建一支紅色調(diào)解隊，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過“說理式”調(diào)解和“圓桌式”座談，及時化解矛盾糾紛，筑起維護基層穩(wěn)定第一道防線，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標。