小崗村門樓 全媒體記者盧志永 攝

暮春時節的小崗村，處處煥發勃勃生機，碧綠的麥田孕育豐收希望，文明鄉風吹進千家萬戶，良法善治浸潤民心。

鄉村振興離不開和諧穩定的社會環境。

2016年4月25日，習近平總書記在鳳陽縣小崗村主持召開農村改革座談會時指出，農村地域遼闊，農民居住分散，鄉情千差萬別，加強和創新社會管理，要以保障和改善民生為優先方向，樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念。

八年來，我市不斷健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，著力提升鄉村治理水平和治理效能，構筑起文明鄉村、善治鄉村新格局。截至目前，全市省級以上“鄉村治理示范村鎮”達135個，“民主法治示范村”達116個，平安鄉鎮（街道）創建率達91.4%。

守正創新 釋放鄉村善治新動能

4月12日，記者走進小崗村綜治中心，迎面便是數字小崗中控中心大屏，屏幕上小崗概況、網格管理、便民服務、重點人群等情況一目了然。

“‘數字小崗’讓我們管理更加高效、透明，便民服務也更加省力、舒心。”小崗村黨委書記、村委會主任周群之告訴記者，小崗村還開發了“數字小崗”小程序，村民可通過小程序查看通知公告、“三務”公開等信息，還可隨手拍照上傳反映問題，有效調動了村民參與鄉村治理的熱情。

小崗村創新建設“數字小崗”，運用大數據、互聯網等技術手段建立起鄉村治理云平臺，并以黨建為引領、網格為基礎，將“數字+”融入社會治理和民生服務各方面，實現智慧化、精細化、規范化的鄉村智治，為鄉村振興凝聚起創新活力和強大力量。

小崗村是我市探索新時代鄉村治理的一個生動縮影。

近年來，我市堅持以黨建引領基層治理工作，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，不斷健全完善自治、法治、德治相結合的治理體系，推進鄉村治理體系和治理能力現代化。

我市深入推進“黨建+網格化”治理，強化黨組織在小區（網格）治理中的領導作用，推動“紅色匯治”平臺與全市網格化服務管理信息化平臺打通整合，匯聚基層治理新動能。按照“就近就便、規模適度、有利治理”原則，全市共劃分網格8708個，配備網格員16027名，構筑起基層治理的堅實“底座”。健全“網絡+網格”融合機制，按照“三級平臺、五級應用”架構，建成市網格化服務管理平臺，提升基層治理智能支撐水平。

多元協同 探索糾紛化解新路徑

去年，小崗村開展高標準農田建設，農田地塊變更后，兩位村民因占用農田旁的塘壩種植作物而產生糾紛。在村委會的反復調解下，兩位村民主動鏟除所種植的作物，矛盾得以順利解決。

小糾紛牽連著大民生，小事件關系著大民心。

“矛盾糾紛化解沒有捷徑，絕招就是真心實意幫助群眾解決問題。”周群之說。小崗村成立義務調解委員會，健全完善矛盾糾紛化解機制，實現“小事不出組、大事不出村”，群眾的幸福感、獲得感和安全感顯著提升。

在踐行新時代“楓橋經驗”工作中，小崗村還積極探索依法治村與經濟發展相結合、與解決村民合理訴求相結合、與民主管理相結合的有效途徑。著力構建村、組、戶三級法治宣傳網絡，建成安徽首個國家級法治宣傳教育基地，定期開展“婦女法律培訓班”“法律明白人”等法律知識普及專題講座，讓法治理念深入人心。

隨著經濟社會的不斷發展，基層社會治理中的新問題也層出不窮。針對基層治理痛點和難點，滁州如何破題？

近年來，我市深入學習貫徹習近平法治思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動更多法治力量向引導和疏導端用力，聚力打造矛盾糾紛預防化解的“滁州經驗”。

2023年7月，我市在全省率先出臺《關于進一步完善矛盾糾紛多元化解機制助推市域社會治理現代化的意見》《關于推進“一站式”解紛體系建設的指導意見》，構建融會貫通“市、縣、鄉、村”四級矛盾糾紛的預防調處化解樞紐，實現矛盾糾紛一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決，調處糾紛3.07萬件。

我市健全完善“調解+信訪”“警民聯調”“訴調對接”等工作機制，有效化解部門委托移送的糾紛案件。健全調解網絡，延伸基層社會治理“觸角”。目前，全市村級調委會1216個，鄉鎮（街道）調委會113個，鄉鎮（街道）和村（社區）調解組織實現全覆蓋；各類行業性專業性調解組織239個，實現“讓專業的人干專業的事”。在全市開展“百姓評理說事點”建設，建成說事點1402個，化解糾紛4.01萬件。

德治為魂 煥發文明鄉村新氣象

好人好事每次積10分，公益活動每次積10分，遵守村里紅白喜事公約每次積200分，見義勇為每次積500分……在小崗村美德銀行兌換點，記者看到貨架上擺放著大米、洗發水、香皂等各類生活用品，村民憑美德積分即可兌換生活用品。

美德積分，“積”出了村民榮譽感，也“兌”來了鄉風大文明。“美德銀行”成立以來，先后為405戶積分家庭兌換價值7.5萬元的生活用品，全村累計減辦各類宴席210余場次，減少餐飲浪費400余萬元，減少人情支出900余萬元。如今，“婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦”在小崗村已蔚然成風。

小崗村連續12年開展“好婆婆”“好媳婦”“美德少年”“文明新風戶”評選表彰，累計表彰311戶485人次。成立黨員志愿者服務隊、“大包干”帶頭人宣講志愿服務隊等6支志愿者服務隊，志愿者總數達505人，每年開展志愿活動100余次。

從“面子”到“里子”，我市廣大鄉村實現了新變化。近年來，我市按照《滁州市貫徹落實〈關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的指導意見〉實施方案》，進一步深化農村移風易俗工作，大力弘揚社會文明新風尚，引導廣大人民群眾更新思想觀念，革除陳規陋習，建立勤儉節約、文明高尚的社會主義新農村生活方式，讓移風易俗入眼入腦入心，推動形成“戶戶好家風、村村好民風、處處好鄉風”的文明新氣象。

依托新時代文明實踐中心（所、站），我市不斷拓寬服務半徑，開展理論政策宣講、文化文藝服務、關愛特殊群體等志愿服務活動，不斷增強文明實踐的吸引力、凝聚力和影響力。“春風化雨”的理論宣講、傳遞溫情的志愿服務、多姿多彩的文化活動如一顆顆新時代文明實踐的“種子”，根植于皖東大地。

拂面文明風，入目皆新景。如今，穿行在滁州的鄉村田頭，和美新風撲面而來，幸福的笑容洋溢在百姓臉上……