關(guān)于在全市開展消防安全集中除患攻堅(jiān)
大整治行動的通告
2024年1月24日，江西省新余市一臨街店鋪發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成39人死亡、9人受傷。1月19日，河南省南陽市方城縣獨(dú)樹鎮(zhèn)英才學(xué)校宿舍樓發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成13人死亡。一周之內(nèi)，連續(xù)發(fā)生重大和特別重大火災(zāi)事故，暴露出的問題教訓(xùn)極為深刻。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照國務(wù)院安委辦統(tǒng)一部署和省委省政府、市委市政府的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，市安全生產(chǎn)委員會和市消防安全委員會決定自即日起至3月底，在全市組織開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、整治范圍
（一）“九小場所”。包括小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。
（二）多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所，分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)、儲存多種功能的勞動密集型企業(yè)等場所。
（三）人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場所、兒童福利院等場所。
二、整治重點(diǎn)內(nèi)容
（一）單位消防管理不落實(shí)。
單位消防安全責(zé)任不明晰、消防安全管理團(tuán)隊(duì)和管理制度不健全。未定期組織開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，員工不掌握“一懂三會”，未組織新入職人員崗前消防培訓(xùn)。滅火演練針對性不強(qiáng)，疏散現(xiàn)場無人組織。具有承包、租賃或委托關(guān)系的場所在合同中未明確各方的消防安全管理責(zé)任和消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任以及共用疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道統(tǒng)一管理。
（二）違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料的；春節(jié)長假及營業(yè)期間違規(guī)施工改造的，建設(shè)、改造、拆除施工期間未嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施；人員密集場所違規(guī)使用氨制冷設(shè)備的。
（三）防火分隔不到位。
多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所之間未嚴(yán)格防火分隔，防火分區(qū)安全出口不足的；冷庫尤其是地下冷庫與其他建筑之間未嚴(yán)格防火分隔的；下店上宅住宿人員3人以上的未嚴(yán)格防火分隔的。
（四）用火用電用氣不規(guī)范。
人員密集或設(shè)置在高層建筑內(nèi)的場所違規(guī)在營業(yè)時間進(jìn)行動火作業(yè)的；因施工等特殊情況需要進(jìn)行動火作業(yè)的，未按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，配備消防器材，并在場所主入口和作業(yè)現(xiàn)場顯著位置張貼公告的；動火作業(yè)人員未依法持證上崗，未嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定和操作規(guī)程的；動火結(jié)束后，未繼續(xù)監(jiān)護(hù)半小時，確保安全的；隨意私拉亂接電氣線路，擅自增加用電設(shè)備的；場所門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口和人員密集場所內(nèi)違規(guī)停放電動自行車或?yàn)槠涑潆姷摹?/p>
（五）建筑消防設(shè)施損壞停用。
損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，埋壓、圈占、遮擋消火栓的；生產(chǎn)、銷售、使用不合格消防產(chǎn)品的。
（六）安全疏散條件不足。
占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道的；安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠的。
（七）違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。
人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物的；人員密集場所戶外廣告牌審批時未依法依規(guī)核對是否影響建筑物公共安全的。
（八）違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料。
人員密集場所室內(nèi)保溫材料燃燒性能不符合要求的；違規(guī)使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材質(zhì)的易燃可燃材料尤其是塑料綠植裝飾裝修的；違章搭建易燃可燃材料夾芯彩鋼板建筑。
三、整治要求
專項(xiàng)行動期間，各單位消防安全責(zé)任人、管理人要召開一次形勢分析會，對照整治重點(diǎn)開展一次自查自改，組織一次消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次電氣燃?xì)鈾z查、一次全員滅火和疏散逃生演練，以上活動均應(yīng)記錄、存檔、備查。凡發(fā)現(xiàn)存在違反本通告要求的火災(zāi)隱患和違法行為，相關(guān)部門將嚴(yán)格依法查處，并視情況將消防安全失信行為錄入信用管理平臺，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
特此通告
滁州市安全生產(chǎn)委員會辦公室
滁州市消防安全委員會辦公室
2024年1月31日