歷史長河波瀾壯闊，在披荊斬棘、一往無前的新征程上，滁州以團結凝聚磅礴力量，以奮斗書寫嶄新篇章，奏響了在全省爭先進、在長三角創(chuàng)一流的時代強音。
航拍中新蘇滁高新區(qū)。 全媒體記者計成軍攝
這是一組振奮人心、提振士氣的“第一”數據——
省轄市“賽馬”評議以來，滁州經濟運行連續(xù)7個季度全省第一，創(chuàng)新型省份建設連續(xù)兩個季度全省第一，長三角一體化發(fā)展全省第一；南譙經濟運行3次居全省第一，天長、來安、鳳陽各1次居全省第一。全市可再生能源發(fā)電量居全省第一，高速公路通車里程穩(wěn)居全省第一，新建和改造提升高標準農田面積居全省第一，水產品產量居全省第一，全國氣候投融資試點投資金額居全省第一，人均公園綠地面積居全省第一，創(chuàng)成省級法治政府建設示范市、入選示范數量居全省第一……
這是一張砥礪前行、開拓奮進的亮麗答卷——
今天的滁州，經濟總量穩(wěn)坐“安徽第三城”，入選全國先進制造業(yè)百強、中國科創(chuàng)中心百強、全國外貿百強城市，蟬聯全國最佳引才城市，正錨定打造長三角“四個地”、建設“七個強市”奮斗目標，以八大產業(yè)鏈“鏈長制”為抓手，發(fā)力“新三樣”，疾馳“新賽道”，瞄準世界光伏之都，奮力爭當先進光伏和新型儲能產業(yè)全省第一城、動力電池產業(yè)全省第二城、新能源汽車產業(yè)全省第三城，努力為全省高質量發(fā)展多作滁州貢獻。
一組組奪人眼球的數據，一項項引人注目的舉措，一串串催人奮進的碩果，彰顯了在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府團結帶領全市人民破除重重阻礙，闖過道道難關，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，奮力走出新時代滁州高質量發(fā)展新路。
搶抓最大機遇
加快打造長三角“四個地”
省委書記韓俊強調，要深入推進長三角一體化發(fā)展，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，堅持上海龍頭帶動，學習滬蘇浙之長，努力形成更多標志性成果，加快推動形成全省全域全面融入長三角一體化發(fā)展的新格局。
2023年6月28日上午，全國首條跨省城際鐵路滁寧城鐵（滁州段）正式開通運營，這是一個歷史性的時刻，10年謀劃，5年建設，“城鐵”夢圓。作為長三角地區(qū)交通基礎設施互聯互通的標志性項目、滁州開放發(fā)展的“一號工程”，這一連“滁”接“寧”的“火鳳凰”，正以風馳電掣的“滁州速度”，越滁河、向長江、通大海，縮短滁州與“長三角”的時空距離，彰顯了滁州主動融入國家戰(zhàn)略的使命擔當。
這只是滁州深入推進長三角一體化發(fā)展的生動縮影。
在深入推進長三角一體化發(fā)展上，全市上下有著高度的思想自覺：長三角一體化發(fā)展是滁州的最大機遇、最大勢能、最大紅利，要揚滁所長、主動作為、大膽突破，努力形成更多引領性、標志性成果，加快打造長三角的產業(yè)輻射腹地、高端綠色農產品供應基地、康養(yǎng)旅游目的地和吸引人才的集聚地。
聚焦“六破六立”，深入開展大學習、大討論、大調研，對標滬蘇浙、學習新經驗，把思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風大轉變、任務大落實落到實處。2023年8月23日至24日，市黨政代表團赴浙江湖州、上海市楊浦區(qū)和徐匯區(qū)學習考察，兩地登高望遠的大思路、爭先進位的大氣魄、敢為人先的大手筆、海納百川的大作為讓黨政代表團深感震撼、印象深刻，21名市直單位和縣（市、區(qū)）主要負責同志在《滁州日報》頭版刊發(fā)署名文章，取他山之石借鑒，借東來之風謀篇，談思路、話舉措、立目標、定任務。
主動靠上去，精準接上去，全力融進去。近三年，黨政主要負責同志近20次率隊赴南京、蘇州高位推進合作事項，互動頻次之高，前所未有。通過與滬蘇浙的密集對接，達成了一批深化合作事項，建立了與滬蘇浙城市城區(qū)和園區(qū)的常態(tài)化對接合作機制，共同推動長三角一體化發(fā)展走深走實，三季度省“賽馬”評議中，滬蘇浙在滁投資億元項目實際到位資金居全省第一。
借東風、搭快車、抓機遇，滁州一體推進“2+3+N”合作平臺建設，讓一塊塊試驗田熱潮涌動、活力迸發(fā)。頂山-汊河、南譙-浦口省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)正在“加速跑”，已落戶億元以上項目91個、總投資近840億元，其中50億元項目2個、百億元項目3個；南京與定遠、鳳陽、明光共建3個產業(yè)合作園區(qū)基礎設施建設和主導產業(yè)引育正在加快步伐，寧滁的手牽得更緊、心貼得更近；中新蘇滁高新區(qū)全年新簽約億元項目40個，協議總投資同比增長47.4%，百億元項目實現新突破，新引進長三角地區(qū)項目和投資額占比分別達80%、72%，創(chuàng)歷年新高，正著力打造長三角一體化高質量發(fā)展的典范。
擁抱一體化，共享一家親。一體化發(fā)展紅利在醫(yī)療、教育、政務服務等民生領域得到充分體現。南京瑯琊路小學等4所中小學在滁設立分校，5所學校與南京一對一合作，通過合作辦院、設立分院、組建醫(yī)聯體或專科聯盟等形式與長三角醫(yī)療機構合作項目200個，市一院、市中西醫(yī)結合醫(yī)院接入南京12320掛號系統。與上海嘉定區(qū)、蘇州吳中區(qū)簽訂長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化合作協議，與南京市簽訂民政幫扶協議。
風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬加鞭。錨定打造長三角“四個地”奮斗目標的滁州，找準了長三角一體化發(fā)展的連接點、融入點、突破點，思想觀念上全面融入、體制機制上創(chuàng)新突破、區(qū)域板塊上深度鏈接、重點領域上示范引領，一個高質量一體化發(fā)展的新格局，在皖東大地展露芳顏。
聚焦實體經濟
全力建設現代化產業(yè)體系
省委書記韓俊強調，要開展“投資安徽行”等系列活動，以擴大有效投資和重大項目建設為高質量發(fā)展提供有力支撐。
走進冬日的皖東大地，生機勃發(fā)、熱潮涌動，一處處如火如荼的施工現場，演繹著只爭朝夕的主旋律；一個個爭分奪秒的進度工期，跑出了項目建設的“速度”與“激情”。
滁州堅持把“雙招雙引”作為經濟工作“第一戰(zhàn)場”，把招大引強作為“一號工程”，緊盯500強、“國字號”等行業(yè)頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)以及新興產業(yè)、數字產業(yè)、未來產業(yè)等，深入開展招商引資季度攻勢，積極招引一批“小巨人”“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè)，力爭百億級產業(yè)項目實現新一輪縣域全覆蓋，為高質量發(fā)展增添強勁動能。據了解，全年億元以上項目新簽約513個、新開工510個、新竣工320個、新投產350個，東旭光電、晶隆半導體、正泰二期等13個80億元以上項目簽約落地，國軒、旭合一期等一批項目開工建設，捷泰、天合、中潤、昆宇、美達倫等一批項目竣工投產；參加全省集中開工項目376個、總投資2870億元、年度計劃投資526億元，分別居全省第二、第三、第三；投資“賽馬”連續(xù)6個季度獲省激勵。
抓住了大項目、好項目，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”；誰在抓大項目、好項目上占得先機，誰就能擁有引領區(qū)域高質量發(fā)展的主動權。
前不久，滁州力神新能源科技有限公司基地項目在全椒縣經濟開發(fā)區(qū)舉行投產典禮，該項目總投資201億元，是目前全國最大的儲能電池生產基地。此外，國軒電池、正泰二期等一批投資超百億的大項目開工建設，天合一期、尚德電力、東方日升二期等一批百億級好項目建成投產，為滁州高質量發(fā)展注入澎湃動能。
大塊頭開動大馬力，大馬力帶動大產業(yè)，大產業(yè)催生大市場。去年以來，滁州緊盯光伏、動力電池、新能源汽車“新三樣”，深挖招商線索，完善產業(yè)鏈條，突出創(chuàng)新引領，強化要素保障，產業(yè)發(fā)展態(tài)勢蓬勃。去年，先進光伏和新型儲能產業(yè)產值1362億元、增長56%，全球光伏20強企業(yè)有9家落戶滁州；動力電池產業(yè)集聚了比亞迪、國軒、力神、天合等一批頭部企業(yè)，產值增長超25%；新能源汽車產業(yè)規(guī)上企業(yè)達483家、居全省第三；“新三樣”出口總值居全省第2位，在全省占比達12.6%。戰(zhàn)新產業(yè)產值達2300億元、增長10%。
讓企業(yè)多花時間找市場，少花時間找市長。在持續(xù)推動八大產業(yè)提質擴量增效上，市委、市政府主要負責同志以上率下，主動作為，擔任產業(yè)鏈鏈長和產業(yè)鏈黨委第一書記，定期召開產業(yè)鏈工作推進會、企業(yè)家早餐會和產業(yè)鏈黨委會議等，千方百計幫助企業(yè)解決項目簽約、開工、投產、運營等各環(huán)節(jié)問題，把想企業(yè)之所想、想企業(yè)之將想、想企業(yè)之未想落實到每個層級和部門行動上。
人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境的氛圍在皖東大地蔚然成風，“亭滿意”營商環(huán)境的金字招牌不斷擦亮，在省轄市“賽馬”評議中，滁州營商環(huán)境連續(xù)6個季度位列全省前三，入選全省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點市、全國優(yōu)化產業(yè)營商環(huán)境先行典范，獲評“蘇商投資中國首選城市”、系全省唯一入選地級市。
“投資安徽行，投資滁州真行！”受到邀約共赴滁州的海內外客商集體為滁州打call，讓滁州聲名遠揚。
堅持創(chuàng)新賦能
塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢
省委書記韓俊強調，要扎實推進高水平創(chuàng)新型省份建設，扎實辦好人民滿意的教育，建強高能級科創(chuàng)平臺，加強關鍵核心技術攻關，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力實施人才興皖工程。
科技是強盛之基，創(chuàng)新是進步之魂。加快打造省際毗鄰合作新典范的中新蘇滁高新區(qū)堅持擦亮“高新”底色，將“創(chuàng)新”發(fā)展作為不竭動力。為鼓勵支持企業(yè)科技創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，園區(qū)去年制定出臺的《關于全面加快推進中新蘇滁高新區(qū)經濟高質量發(fā)展的若干政策》明確指出：對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍、省級制造業(yè)單項冠軍、省級專精特新企業(yè)的企業(yè)，園區(qū)分別一次性給予50萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
真金白銀的激勵足見真心實意的誠意。“現在我們的廠房是供不應求，入駐企業(yè)多數都是專精特新企業(yè)，很多企業(yè)從這里起步，逐漸壯大，最后在園區(qū)拿地自建廠房，擴大產能。”中新蘇滁高新區(qū)經濟運行局局長陳濤向記者介紹，園區(qū)始終把專精特新作為導向，堅持創(chuàng)新引領，積極培育了一批專精特新隱形冠軍、具有引領性的高質量科創(chuàng)項目和具有支撐性的高能級產業(yè)化項目，去年一年就新增20余家省級專精特新企業(yè)，激起園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展一池春水。
以國家創(chuàng)新型城市建設為旗幟性抓手，深入實施科教興滁、人才強市、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施科技領軍企業(yè)培育計劃，完善“揭榜掛帥”“競爭賽馬”“定向委培”等機制，持續(xù)加強與滬蘇浙地區(qū)科創(chuàng)合作，構建高質量教育體系，推深做實新時代“滿天星人才計劃”，持續(xù)開展“千企百校”大學生招引……源源匯集的科技要素、勃勃而發(fā)的創(chuàng)新動能，成為引領滁州高質量發(fā)展的第一動力，越來越多“頂天立地”的高科技轉化為“鋪天蓋地”的生產力，越來越多的“科技之花”結出“產業(yè)之果”。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，只有不斷激發(fā)經營主體活力，創(chuàng)新才有不竭動力。2023年，全市高新技術企業(yè)突破1300家、科技型中小企業(yè)突破2100家，累計培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)48家、省級專精特新企業(yè)465家，均居全省第三。
與大學大院大所合作發(fā)展是滁州深化院地合作、集聚科創(chuàng)資源的一次“雙向奔赴”。去年來，滁州與中科大、合工大、安大、南工大、南信大、南農大等簽訂合作協議，共建“科大硅谷”“工大智谷”、南信大天長研究院、南農大滁州科教創(chuàng)新園等，累計建成省級以上研發(fā)平臺超300家。舉辦2023年長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯盟大會，與上海楊浦、徐匯開展“科創(chuàng)+產業(yè)”協作，積極嵌入長三角科創(chuàng)共同體，為滁州搶占發(fā)展新賽道、構筑發(fā)展新優(yōu)勢提供強勁動能。
尋千里馬不惜遠赴千里。2023年11月16日，我市“千企百校行”專場招聘活動走進吉林大學，市委書記許繼偉向青年學子發(fā)出尋找“城市合伙人”的真誠邀約。
以海納百川的胸懷、求賢若渴的誠意、久久為功的毅力集聚創(chuàng)新人才。去年以來，滁州實施新時代“滿天星人才計劃”，出臺高層次人才25條、大學生和高技能人才18條，舉辦“星耀滁州·會客虹橋”“才聚滿天星·筑夢新滁州”系列活動，開展“千企百校行”校園招聘，與吉林大學等32所高校成為“人才合伙人”，新引進高層次人才670人、大學生3.6萬人，均較2022年翻番。人才政策兌現“四即四享”改革做法獲省委主要領導批示肯定。
奮進的滁州，百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰。如今的滁州，八方人才奔涌而來，人才支撐引領高質量發(fā)展的新格局初步形成，正成為群英薈萃之地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
辦好民聲呼應
繪就有溫度有質感的民生畫卷
省委書記韓俊強調，民之所望，就是政之所向。要始終把群眾的安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，構建“民聲呼應”工作平臺體系，面對面感知民聲民意，實打實辦好民生實事。
綠樹村邊合，青山郭外斜。
周末，在南譙區(qū)施集鎮(zhèn)井楠村的井楠茗宿，房前屋后，人潮涌動。來自滬蘇浙等地的游客們采茶、燒烤，休閑、拍照，欣賞鄉(xiāng)村美景，品嘗鄉(xiāng)村美食。
瓜果飄香、產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明……和井楠村一樣，一幅幅秀美和諧的鄉(xiāng)村畫卷，正在皖東大地成百上千個鄉(xiāng)村徐徐展開。去年我市有10個村入選首批省級和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建，新建成和美鄉(xiāng)村省級中心村36個，4個村獲批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。當前，滁州正按照省委、省政府“千村引領、萬村升級”工程部署，圍繞走好“六個之路”，聚焦推進“五個振興”，以打造長三角的“菜籃子”“大廚房”為目標，持續(xù)做好“三頭三尾”增值文章，農民口袋“鼓”起來了，鄉(xiāng)村環(huán)境“靚”起來了，鄉(xiāng)村振興的大道越走越寬闊，共同富裕的基石越來越牢固。
民有所呼，我有所應；民有所呼，我有所為。主題教育開展以來，市委明確要求，面對群眾呼聲，必須緊扣省委“六快”要求，切實做到“三個當天”“三個親自”“三個壓實”。滁州市在全省率先出臺《“民聲呼應”辦理工作機制》、制定《滁州市群眾訴求反映平臺責任單位責任清單》《〈民聲呼應〉主辦單位責任清單》，建立以市“民聲呼應”為牽頭的“1+8+N”群眾工作機制，嚴格落實“首問負責制”“結果負責制”，從解剖一個問題到破解一類問題，一件件群眾有感的關鍵小事快速解決，一樁樁群眾關切的民生大事辦好辦實，一批批群眾迫在眉睫的揪心急事妥善處置，群眾的呼聲、哭聲、罵聲變成了笑聲、掌聲、喝彩聲。據了解，省《民聲呼應》交辦涉滁問題辦結率、滿意度均為100%。
老舊小區(qū)變成“住用安全、設施完善、功能齊備、出行方便、環(huán)境整潔”的美好家園；口袋公園隨處可見，讓人們體驗到“出門進園”的愜意；“一刻鐘便民生活圈”“三公里就業(yè)圈”方便了群眾，提升了生活和工作的品質……一項項民生工程竣工、一件件民生實事落地，化作一份份溫暖人心的民生清單，為民生“加碼”、為幸福“加速”、為生活“加溫”，老百姓臉上的笑容成了最美的市容。據了解，滁州“暖民心”行動群眾滿意度連續(xù)5個季度居全省前兩位。
百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。新征程上，滁州向著打造長三角“四個地”、建設“七個強市”的奮斗目標，揚起450萬滁州人民對美好生活向往的風帆，保持迎難而上的勇氣、敢為人先的銳氣、奮發(fā)有為的朝氣、爭先進位的志氣，堅定信心、團結奮斗，走在前列、爭創(chuàng)一流，正砥礪奮進譜寫中國式現代化建設的滁州篇章。