傳統(tǒng)村落是我國寶貴的文化遺產(chǎn)，是“鄉(xiāng)村歷史文化的活化石”。安徽省高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，全面加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用。如何加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，培育古建工匠，加快“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設(shè)……圍繞這些問題，省人大代表胡玉珍、省政協(xié)委員萬國慶積極建言獻(xiàn)策。
“到2026年底，全省力爭列入省級及以上傳統(tǒng)村落名錄數(shù)量達(dá)到1000個左右，掛牌保護(hù)的歷史建筑、傳統(tǒng)建筑數(shù)量達(dá)到10000幢左右，積極探索以用促保、多元模式的保護(hù)利用新模式，傳統(tǒng)村落將得到系統(tǒng)保護(hù)。”省人大代表、黃山市建筑設(shè)計院副院長胡玉珍接受記者采訪時表示。
她說，黃山市是徽文化發(fā)源地和核心傳承地，被稱為一座“沒有屋頂?shù)牟┪镳^”，很多傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑亟待保護(hù)傳承。目前黃山市有2處世界文化遺產(chǎn)、國家級歷史文化名城2處，國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村19處、省級5處，12個歷史文化街區(qū)；中國傳統(tǒng)村落310個，占全省總數(shù)66.1%，數(shù)量居全國地級市第二，密度全國最大。
省政協(xié)委員萬國慶告訴記者，民進(jìn)安徽省委近期開展專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我省大部分的傳統(tǒng)村落以物質(zhì)空間的靜態(tài)保護(hù)為主體，資源的活化利用不足。問題表現(xiàn)在管理主體多元、專業(yè)人才資源不足、“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設(shè)滯后、文化挖掘不夠、行業(yè)融資困難等方面。
傳統(tǒng)村落如何高質(zhì)量保護(hù)和利用？萬國慶表示，可從推進(jìn)多規(guī)合一、拓寬人才培養(yǎng)渠道、加快“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設(shè)、融合歷史文化多元價值等方面破解問題。如采用“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制方法，兼顧土地綜合管控與村莊發(fā)展建設(shè)功能，明確主體權(quán)責(zé)，真正做到一本規(guī)劃和一張藍(lán)圖來指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，拓寬人才培養(yǎng)渠道，鼓勵具備條件的院校開設(shè)傳統(tǒng)工藝相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)有技能、會設(shè)計、懂理論的專業(yè)技術(shù)人才；招引業(yè)態(tài)名人，聘請駐地規(guī)劃師、鄉(xiāng)村運(yùn)營師等；鼓勵城市專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)，拓寬專業(yè)人才培養(yǎng)路徑。
“傳統(tǒng)營造技藝的傳承與弘揚(yáng)最重要的載體是古建工匠，如何提高古建工匠的社會認(rèn)同，提升古建從業(yè)者的獲得感與榮譽(yù)感，讓越來越多的年輕人愿意從事古建技藝學(xué)習(xí)與傳承，需要從根本建立古建工匠的職業(yè)等級認(rèn)證制度。”胡玉珍說。
胡玉珍認(rèn)為，傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑的保護(hù)、修繕、傳承需要長期、持續(xù)的財政資金作為政策激勵和牽引杠桿。她建議根據(jù)省級財政狀況，逐年加大專項資金投入。
“還可以加大金融支持力度，積極開展傳統(tǒng)村落融資對接活動，支持金融機(jī)構(gòu)參與重點村落規(guī)劃方案編制，鼓勵社會各界人士和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以入股、聯(lián)營等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等，促進(jìn)傳統(tǒng)村落高質(zhì)量保護(hù)和利用。”萬國慶說。
傳統(tǒng)村落要充分借助數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)手段。萬國慶建議，加快“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新數(shù)字信息技術(shù)的應(yīng)用場景，建立存量數(shù)據(jù)庫，厘清村莊閑置資源，結(jié)合戶主意愿開展規(guī)劃，力爭讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)新機(jī)。
同時，融合歷史文化多元價值，利用歷史建筑激活村莊的活力，將物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相互結(jié)合，共同激發(fā)村莊內(nèi)在活力和特色；在村莊現(xiàn)存特色文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行強(qiáng)化，著力提升傳統(tǒng)村落風(fēng)貌，使其文化特色更加鮮明。
“傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑的保護(hù)發(fā)展，應(yīng)該與農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市深度關(guān)聯(lián)。”胡玉珍建議，鼓勵各試點地區(qū)在政策允許范圍內(nèi)，探索制度創(chuàng)新，為傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展提供更多政策支持、要素支撐。（記者 范克龍 夏勝為）