（2024年1月10日）
汪建中
各位委員：
我代表政協第七屆滁州市委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議。
2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，是滁州真抓實干、全力拼搶的奮進之年。一年來，滁州追“光”逐“鏈”，加速搶先；善借“長”風，拼搏爭先；季度“賽馬”，一路領先，交出了一份高質量發展的優異答卷。
在中共滁州市委堅強領導和市政府大力支持下，政協滁州市委員會及其常務委員會，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹中共二十大精神，全面落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，堅持人民政協性質定位，深入踐行全過程人民民主，緊緊圍繞市委、市政府“走在前列、爭創一流”目標，著力提升政治協商、民主監督、參政議政質量，增強凝聚共識實效，充分發揮專門協商機構作用，為現代化新滁州建設貢獻了智慧和力量。
一年來，我們積極探索，全過程人民民主政協協商的實踐路徑更加清晰；我們傾力建言，協商議政助滁發展更顯作為；我們深推改革，委員投身基層履職為民更見風采；我們守正創新，“231”工作體系更趨成熟；我們擦亮品牌，協商“亭”好更有影響。省政協主席唐良智兩次來滁調研，充分肯定滁州發展，充分肯定政協工作；2024年伊始兩次批示：“滁州工作做得實”“滁州市政協謀精謀深、系統推進、善作善成，工作有聲有色、亮點紛呈。”《人民政協報》持續跟進滁州協商“亭”好探索實踐，連續三年頭版報道；“發展全過程人民民主的滁州探索”在全國政協三級主席專題培訓班上作經驗介紹。
一、堅持忠誠履職，緊跟核心鑄牢政治根基
常委會始終把堅持黨的領導作為根本政治原則，旗幟鮮明講政治，牢牢把準政協工作政治方向。
深學篤行中共二十大精神。堅持“第一議題”學習制度，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神。堅持學思用貫通，召開市政協黨組、機關黨組理論中心組學習會議28次，舉辦“同心講堂”“初心論壇”等特色學教活動35次，圍繞貫徹中共二十大、全國兩會精神、六破六立、“五大”等開展主題宣講86場、研討交流52人次，及早謀推全過程人民民主協商治理的政協方案。發出“‘一改兩為’作表率 踔厲奮發勇擔當”倡議書，動員全市政協組織和廣大政協委員，做凝聚共識先行者、優化環境推動者、人民至上踐行者、篤行實干示范者。
扎實開展主題教育。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，將理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改一體推進。認真舉辦讀書班，組織“牢記囑托再出發”系列研討7次，“三問”交流發言覆蓋全體黨員；扎實開展調查研究，組織正、反面典型案例解剖式調研，形成專題報告15篇，推動市老年醫院成立等建議轉化；把“四下基層”與“委員進社區”緊密結合，在基層宣講、為百姓議事，主題教育政協味更濃、協商勁更足。
持續加強黨的建設。開展慶祝中國共產黨成立102周年系列活動，實施基層黨建“雙增雙創”工程，持續開展“六亮”行動，創建“紅色領航 協商‘亭’好”機關黨建品牌。深化“一入四建”，突出發揮專委會功能型黨支部領干作用，推動黨建與履職相互賦能。縱深推進全面從嚴治黨，支持市紀委監委派駐紀檢監察組依法履職，做好省委巡視、市委巡察反饋意見整改。
二、堅持雙向發力，服務中心助推發展大局
常委會聚焦長三角“四個地”“七個強市”中心任務，建諍言、謀良策、聚共識。
創新資政助推農業強市。跟進落實中央及省委、市委一號文件，班子成員牽頭、委室協同、縣市區聯動，就“加快現代農業體系建設 奮力推進農業強市”開展資政。圍繞“百億糧倉”打造、新型經營主體培育、做大做強農產品加工、加快建設和美鄉村等，邀請省農科院首席專家輔導，安排智庫成員發聲，為滁州農業發展聚共識、找路徑，引起共鳴，資政會開成了農業強市的推進會、學習浙江“千萬工程”經驗的動員會。許繼偉書記充分肯定“主題契合度高、形式創新度高、調研精準度高、建議質效度高”。
深度協商助力滁州要事。圍繞“高質量發展”要務，精心收編大會發言64篇，發揮異地商會作用、打造營商環境升級版、煉就“專精特新”利器、創新政府投融資模式等口頭發言獲得市委、市政府主要領導鼓勵肯定和批示推進。圍繞“科教興滁”戰略，分別開展“做強職業教育服務產業發展”常委會議專題協商、“加快新興產業研發平臺建設”月度協商。圍繞“制造強市”目標，就“制造業高質量發展”專題調研，進園區、訪企業、商對策，召開專題協商會，提出制定考核目標、用好基金杠桿、突出鏈主企業引領等建議。圍繞“綠色發展”要求，及早牽頭成立“關注森林活動”組委會，組織省市縣三級政協委員開展專題調研、現場商解難題，助力“林長制”邁向“林長治”。
匯智獻策助解群眾關切?；貞夏耆嗽诩议T口吃上“熱乎飯”，開展“老年助餐行動”調研，就“方便就餐、吃好吃熱、持續運營、三餐保障”四個關切，提出務實建議12條，相關部門吸納優化，老人開心、群眾點贊，吳勁市長充分肯定。圍繞“防范電信網絡詐騙”“防控青少年近視”“加快預制菜產業發展”“盤活古城文旅資源”等群眾關心熱點，集思廣議找辦法，搭臺協商聚共識。圍繞“小區物業管理”“城市更新行動”“優質醫療資源供給”等基層治理難點，開展專項視察，提出改進建議，助推市委、市政府民生實事落地。
重點建言引發省級關注。助力打造“光伏第一城”，在省兩會作“打造光伏產業新優勢”口頭發言，省委書記作出重要批示；跟進“一體化發展”，在省政協“人才引領驅動”“恢復和擴大消費”“農業強國先行省”等資政會、專題協商會上作口頭發言，一些加快滁州發展建議引起省級重視推進。
傾力傾心助推重點工作。主動擔起鏈長單位責任，先后組織召開6次工作會、推進會、專題會，聚力推動新能源電池產業鏈“雙招雙引”，推動天合儲能、力神二期等重大項目落戶滁州。
三、堅持品牌驅動，踐行初心投身基層治理
常委會以“兩項改革”為抓手，做優“兩商銜接”，持續擦亮協商“亭”好品牌，賦能基層治理。
推進聯絡組規范運行。制定深化鄉鎮（街道）政協工作聯絡組改革方案，推動規范運行、作用發揮。各縣（市、區）認真落實，聯絡組成立了功能型黨組織，做到了“有場所、有標牌、有人員、有制度、有履職、有案例”。
拓展進社區主城區全覆蓋。推進主城區委員小組增組擴面，將住滁城的省市縣三級委員融合編組，實現滁城14個街道、68個社區協商履職全覆蓋。主席會議成員推著干，專委會主任、常委帶著干，常態化開展“五微”活動，月協商、月精彩。
做精“三事”為民解憂。緊扣“所盼”“所商”“所辦”三個環節，探索全過程人民民主“兩商銜接”的實踐路徑。
季度交流共同提升。圍繞踐行全過程人民民主，堅持季度推進，4次現場交流，場場設主題、比亮點、促改進、共提升，市政協專委會、縣（市、區）政協一起探索、各有側重。
四、堅持探索創新，找準靶心提升履職效能
常委會緊扣政協職能求新創新，以履職新探索，推動工作質效新提升。
創新提案督辦形式。放大書記、市長領銜督辦提案效應，就“持續打造一流‘亭滿意’營商環境”“深化長三角一體化發展”開展系列督辦，示范帶動黨政部門重視提案、辦好提案、用好提案。創新專委會專題督辦，將45件重點提案交由9個專委會督辦，推動“一委督辦”到“九委專辦”；開展“集中督辦月”活動，組織委員和提案者，就256件提案深入20余家重點承辦單位，面對面議、點對點辦，推動“全面督辦”到“持續跟辦”。
探索聯動監督機制。建立“政協+檢察院”協同聯動監督機制，攜手助推農民工工資支付、小區物業管理、“暖民心行動”等民生實事辦理。與市公安局開展“請委員監督”行動，助力法治化營商環境打造。
拓寬社情民意渠道。借助12345熱線，對接民聲呼應平臺，建立社區“社情民意直報點”，設置社情民意“二維碼”，廣泛收集、分層篩選、及時轉化。
打造新型政協智庫。重視發揮專業人才作用，成立協商智庫，首批聘任60位專家，請能人、學者參與政協課題調研、視察監督、專題協商。
五、堅持團結民主，廣筑同心匯聚奮進合力
常委會以共識固團結、以團結增合力，努力畫大同心圓，為推動滁州高質量發展凝心聚力。
深化黨派團體合作。堅持和完善主席會議成員聯系走訪民主黨派、工商聯制度，召開座談會，傾力為他們在政協履職創造條件。一年來，各黨派團體積極建言獻策，同心助滁，共提出集體提案29件，占集體提案總數的78.4%。
深耕界別服務群眾。壓實召集責任，調整充實界別召集人，強化“一個委員”影響“一批群眾”的示范引領作用；建好履職陣地，在主城區新打造了27個界別委員工作室；豐富履職活動，引導委員發揮特長。
深度聯動宣傳滁州。加強與政協系統縱向、橫向學習交流。舉辦中葡講堂，促進文化交流、經濟合作。加強和改進政協宣傳工作。
六、堅持固本強基，提振信心勇于擔當作為
常委會著力加強自身建設，提升履職水平，夯實工作基礎，努力展現新時代人民政協新樣子。
規范制度強基礎。堅持以協商“亭”好品牌為牽引，持續升級“231”工作方案，細化了29個方面、83項任務，推動“兩項改革”等重點工作落細落地。
提質擴容強力量。跟進中央政協工作會議精神“回頭看”，落實市委“兩成立兩增加”要求。
比學促干強擔當。強化正向激勵，樹立鮮明導向，堅持比學晾曬。
各位委員！過去一年，我們工作取得了一些成績，這是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是中共滁州市委堅強領導的結果，是市人大、市政府大力支持的結果，是各位老領導老同志關心愛護、社會各界熱情幫助的結果，也是全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員共同奮斗的結果。在此，我代表市政協常委會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
同時，我們也清醒認識到，還存在一些不足和短板，主要是：協商建言的質量和水平有待提升；委員聯系服務界別群眾、民主監督工作的廣度和深度有待加強；凝聚共識的方式和平臺有待創新；“兩商銜接”助推基層社會治理實踐有待豐富；聯絡組作用發揮有待加強。需要高度重視，切實改進。
2024年工作安排
2024年，是新中國成立75周年、人民政協成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是滁州走在前列、爭創一流的關鍵一年。做好今年政協工作，總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共二十大精神，認真落實市委七屆六次全會部署要求，著力提升專門協商機構效能，深入踐行全過程人民民主，錨定高質量發展，深入開展調查研究，在深耕協商上提質提效；深度推進“兩項改革”，在“兩商銜接”上探索新路；深化協商“亭”好品牌建設，豐富“協商真好”創新實踐，為打造長三角“四個地”、加快建設“七個強市”貢獻政協力量。
一、深入學習貫徹中共二十大精神，讓黨的領導更加堅強有力
不斷夯實思想政治基礎。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹中共二十大精神和習近平總書記重要講話重要指示批示精神，引導委員學深悟透新思想、實干篤行建新功。
鞏固拓展主題教育成果。抓實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化內化轉化工作，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制。
縱深推進全面從嚴治黨。嚴格落實黨建工作、意識形態工作、黨風廉政建設責任制，馳而不息改進作風，構建風清氣正的政治生態。
二、深入推進專門協商機構建設，讓資政建言更加務實精準
做實做細調查研究。把深入調研作為年度履職的切入點。組織實施上求“深”，對策建議上求“實”，成果轉化上求“效”。
聚焦要務深度協商。把精準選題作為高質協商的著力點。緊跟市委、市政府打造長三角“四個地”、建設“七個強市”，選準切口。
完善機制強化監督。把助推落實作為民主監督的落腳點，完善選題機制、聯動機制、轉化機制。
三、深入探索全過程人民民主政協實踐，讓助力治理更加扎實規范
規范提升協商“三事”。突出人民性、廣泛性、充分性，進一步豐富協商實踐，完善“三事”流程，引導基層協商更加規范有效。
突出發揮聯絡組作用。聚焦規范運行，聚焦組長推動，聚焦整體提升。
全面提升進社區履職質效。保證“進”的頻次，優化“聯”的形式，提升“商”的質效。
四、深入鞏固大團結大聯合局面，讓凝聚共識更加廣泛有效
深化團結聯誼。密切與各民主黨派、工商聯、人民團體的聯系。做好民族宗教、港澳臺僑等工作。充分發揮異地滁州商會作用。
深化界別聯系。拓展履職陣地，用好界別平臺，強化界別履職。
深化各方聯動。跟進省政協“三級聯動”年度部署；加強對縣（市、區）政協工作的聯系指導；加強與長三角城市政協協作聯動。
深化文化聯結。深入挖掘滁州歷史文化；推進“書香政協”建設；加強委員履職宣傳；用好協商文化主題公園。
五、深入加強政協自身建設，讓協商“亭”好更加充滿活力
完善體系建設。升級“231”工作體系，重點聚焦“兩項改革”提質擴面增效，突出規范建設、作用發揮、特色打造、示范帶動。
強化委員擔當。加強履職管理，健全激勵機制，強化履職保障。
提升機關效能。著力推進專委會建設，深入推進模范機關建設。
各位委員、同志們！
同心建功新滁州，協商“亭”好再出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共滁州市委堅強領導下，攜手奮進，勇毅前行，推動政協事業高質量發展，為加快建設現代化新滁州作出新的更大貢獻！