記者從省人民政府網(wǎng)獲悉，為了規(guī)范土地征收及補(bǔ)償安置行為，保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民以及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，日前，安徽省公布《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》（以下簡稱《安置辦法》），定于2024年5月1日起施行。
簽訂協(xié)議比例未達(dá)要求不得征收
《安置辦法》指出，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)與擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者土地征收實施機(jī)構(gòu)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。
與擬征收土地的所有權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%；與擬征收土地的使用權(quán)人簽訂協(xié)議的比例不得低于90%。簽訂協(xié)議比例未達(dá)到要求的，不得申請征收土地。對個別確實難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
落實因征收造成的搬遷與臨時安置費
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織財政、自然資源、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門測算并落實征地補(bǔ)償安置及被征地農(nóng)民社會保障費用。
市、縣（市、區(qū)）人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用、社會保障費用等，足額存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；未足額到位的，不得申請征收土地。因土地征收造成搬遷和臨時安置的，還應(yīng)當(dāng)包括搬遷和臨時安置費用。
對簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自征收土地公告發(fā)布之日起90日內(nèi)，將土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)戶，將農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用支付給其所有權(quán)人，將搬遷、臨時安置費用支付給搬遷人、被安置人。分配給被征地農(nóng)戶的費用，應(yīng)當(dāng)通過社會保障“一卡通”或者被征地農(nóng)戶指定銀行賬戶直接發(fā)放給被征地農(nóng)戶。
統(tǒng)一組織辦理宅基地審批手續(xù)
征收宅基地涉及農(nóng)村村民住宅，采取重新安排宅基地建房安置的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在村民所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)選址。選址和安置面積應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和農(nóng)村村民住宅建設(shè)有關(guān)規(guī)定。市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織辦理宅基地審批手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)規(guī)費。
征收宅基地涉及農(nóng)村村民住宅，采取提供安置房安置的，應(yīng)當(dāng)先安置后搬遷；無法做到先安置后搬遷的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自被征地農(nóng)戶騰退房屋之日起3年內(nèi)將安置房屋分配到農(nóng)戶。
因政府責(zé)任超過3年未安置的，對自行安排臨時住處的被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照不低于2倍的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置補(bǔ)助費。提供臨時周轉(zhuǎn)用房的，還應(yīng)當(dāng)另行支付臨時安置補(bǔ)助費。
確權(quán)到戶土地補(bǔ)償費超80%歸農(nóng)戶
土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費主要用于被征地農(nóng)戶。被征收的土地已經(jīng)確權(quán)到戶的，土地補(bǔ)償費的80%以上歸被征地農(nóng)戶所有，其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，安置補(bǔ)助費全部歸被征地農(nóng)戶所有；被征收的土地未確權(quán)到戶的，土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議，或者村民會議、村民代表會議，或者村民小組會議研究制定具體分配方案，并按照法律規(guī)定討論決定。會議記錄應(yīng)當(dāng)長期保存。
此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因務(wù)工、經(jīng)商、服役、就學(xué)等原因暫時離開集體經(jīng)濟(jì)組織，不影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織婦女成員不因喪偶、離婚而影響其享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。因結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)收養(yǎng)和政策性移民等原因加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。（記者 章沁園）