省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，將信用等級(jí)設(shè)A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)的用優(yōu)、良、中、差予以區(qū)分。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)購(gòu)買(mǎi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，將優(yōu)先選擇信用好的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的快速發(fā)展，近年來(lái)安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增加。截至2023年10月，全省共有社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)190余家，從業(yè)人員7000余人。
“由于環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)起步晚，安徽省社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模較小，存在技術(shù)能力參差不齊、從業(yè)素質(zhì)良莠不齊的問(wèn)題。一些機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)行為不規(guī)范，有的在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上出現(xiàn)弄虛作假問(wèn)題，甚至觸犯刑法。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)有序健康發(fā)展，省生態(tài)環(huán)境廳制定出臺(tái)了《安徽省社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理辦法》，明年1月1日起試行。
該《辦法》屬于部門(mén)規(guī)范性文件，包括總則、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)指標(biāo)與信用等級(jí)、評(píng)價(jià)程序、動(dòng)態(tài)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、附則等7個(gè)部分，明確社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作遵循統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)客觀、公平公開(kāi)和自愿參與的原則。
評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置基礎(chǔ)得分項(xiàng)、加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)和一票否決項(xiàng)，信用等級(jí)設(shè)A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)的用優(yōu)、良、中、差予以區(qū)分。《辦法》采用年度集中評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的模式，因存在嚴(yán)重失信情形被判定為D級(jí)的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)六個(gè)月內(nèi)不得申請(qǐng)信用等級(jí)調(diào)整。
《辦法》突出信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)用，規(guī)定各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)購(gòu)買(mǎi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，應(yīng)優(yōu)先選擇信用好的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)排污單位選擇信用好的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將根據(jù)信用等級(jí)評(píng)價(jià)分類(lèi)結(jié)果，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》適用范圍為在安徽省內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)的所有機(jī)構(gòu)，對(duì)注冊(cè)地在省內(nèi)外的機(jī)構(gòu)以及省內(nèi)跨市服務(wù)的機(jī)構(gòu)，分別明確了信用評(píng)價(jià)的實(shí)施主體，防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。機(jī)構(gòu)不論規(guī)模大小、進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng)短，評(píng)價(jià)指標(biāo)一律公平對(duì)待，讓所有進(jìn)入市場(chǎng)、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)享有同等發(fā)展機(jī)會(huì)。（記者 夏勝為）