今年以來,我市扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作,制度體系不斷完善,信用信息廣泛歸集,信用監(jiān)管深入實(shí)施,信用應(yīng)用逐步拓展,失信治理全面加強(qiáng),營商環(huán)境不斷提升,“信用滁州”名片越來越亮。近12個(gè)月城市信用監(jiān)測排名在全國261個(gè)地級(jí)市中穩(wěn)居前30名,最好位次為第8名,2021、2022年度社會(huì)信用體系建設(shè)政府目標(biāo)管理績效考核位列全省第一。
強(qiáng)化信息歸集共享,夯實(shí)信用基礎(chǔ)
健全機(jī)制,高位推進(jìn)。通過建立健全全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主召集人,常務(wù)副市長為副召集人,57家成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開全市社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),長效抓好工作落實(shí)。先后制定印發(fā)《滁州市2023年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《滁州市推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等系列文件,逐年調(diào)整優(yōu)化公共信用信息目錄和雙公示目錄,持續(xù)提升數(shù)據(jù)歸集的深度和廣度。
優(yōu)化平臺(tái),創(chuàng)新功能。持續(xù)加強(qiáng)市信用平臺(tái)和門戶網(wǎng)站建設(shè),優(yōu)化數(shù)據(jù)歸集共享交換、質(zhì)量管控、監(jiān)測分析、修復(fù)處理功能,為用戶提供數(shù)據(jù)歸集、信用查詢等50多項(xiàng)服務(wù)。規(guī)范公共信用信息數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn),完善數(shù)據(jù)歸集校驗(yàn)規(guī)則,擴(kuò)大信用信息歸集范圍,平臺(tái)共歸集市縣兩級(jí)448家單位14.7億余條數(shù)據(jù),進(jìn)一步夯實(shí)信用信息數(shù)據(jù)支撐。
多措并舉,全面提升。對(duì)照目標(biāo)管理績效考核指標(biāo),認(rèn)真梳理信用工作短板,精準(zhǔn)發(fā)力,建立“日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)估”工作機(jī)制。信用平臺(tái)通過建立規(guī)則庫,自動(dòng)校驗(yàn)錯(cuò)誤原因,跟蹤疑問信息訂正,實(shí)時(shí)督促預(yù)警相關(guān)單位,推動(dòng)行政許可和行政處罰信息全面歸集、規(guī)范報(bào)送、依法公開,全面提升信用工作水平。
強(qiáng)化信用閉環(huán)監(jiān)管,優(yōu)化營商環(huán)境
創(chuàng)新信用事前監(jiān)管。開展信用承諾和企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)用,編制滁州市可實(shí)施審批替代型信用承諾事項(xiàng)清單,在公安、市場監(jiān)管、民政等18個(gè)部門,150個(gè)事項(xiàng)中推動(dòng)告知承諾,全面推動(dòng)實(shí)施審批替代型、主動(dòng)公示型、行業(yè)自律型、信用修復(fù)型等信用承諾事項(xiàng),整合各類信用評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)302.2萬條。
推進(jìn)分級(jí)分類監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》,在全市30多個(gè)行業(yè)開展市場主體行業(yè)信用綜合評(píng)價(jià),建立分級(jí)監(jiān)管制度,結(jié)合日常的執(zhí)法監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營管理信息,進(jìn)行信用監(jiān)管評(píng)級(jí)評(píng)價(jià),實(shí)行進(jìn)退級(jí)全程動(dòng)態(tài)化管理,并根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施,對(duì)信用好、風(fēng)險(xiǎn)低的合理降低抽查比例和頻次,對(duì)違法失信風(fēng)險(xiǎn)高的相應(yīng)提高抽查的頻次。
開展失信專項(xiàng)治理。開展失信治理百日攻堅(jiān)聯(lián)合行動(dòng),失信主體由2022年的5488家降低至2694家,退出比例達(dá)50%以上,目前全省占比最低。開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷改革試點(diǎn)工作,2022年注銷2000余家企業(yè),2023年移出948家企業(yè),強(qiáng)制注銷555家企業(yè),吊銷156家企業(yè)。發(fā)揮“府院聯(lián)動(dòng)”合力,與合肥、南京等地探索開展失信被執(zhí)行人跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理,健全合作機(jī)制。
強(qiáng)化信用惠民便企,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
大力推進(jìn)信用融資。升級(jí)完善滁州市信用金融綜合服務(wù)平臺(tái)功能,建立多元化的中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)緩釋和共擔(dān)機(jī)制,創(chuàng)新政策扶持合作模式,累計(jì)開展17場銀企對(duì)接活動(dòng),打造個(gè)體工商戶專版、氣候投融資、長三角聯(lián)合貸款等滁州特色金融服務(wù),有效破解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
減證便民提升效能。深入貫徹落實(shí)全省“一改兩為”會(huì)議精神,全面推行企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無違法違規(guī)證明工作,以一份“企業(yè)公共信用信息報(bào)告”,即可代替過去可能最多要跑40個(gè)政府部門開具的“無違法違規(guī)證明”,讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)不跑腿”,切實(shí)實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造更優(yōu)營商環(huán)境。
拓展“信易+”場景應(yīng)用。升級(jí)優(yōu)化“信易+”系統(tǒng),不斷完善“個(gè)人信用分”評(píng)價(jià)維度,在重點(diǎn)民生領(lǐng)域不斷拓展社會(huì)化、市場化守信激勵(lì)機(jī)制,推出惠民激勵(lì)措施。