坐落于風(fēng)景秀麗的瑯琊山西麓的河?xùn)|村，是南譙區(qū)一個名不見經(jīng)傳的小山村。在山明水秀、景色旖旎的村落間，一棟棟鄉(xiāng)間村居質(zhì)樸無華，一個個農(nóng)家院落干凈整潔，一張張笑臉洋溢著幸福喜悅。近年來，這個村堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)與治理并舉，全面提升基層黨建水平，千方百計(jì)破難題、補(bǔ)短板，打通基層治理“毛細(xì)血管”，激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”。
日前，河?xùn)|村黨支部書記、村民委員會主任盛寶國，走進(jìn)花山清陽生態(tài)農(nóng)莊進(jìn)行“農(nóng)文旅融合發(fā)展”主題走訪。“采摘、垂釣、餐飲，特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)力還要加強(qiáng)；充足車位、指示路牌、環(huán)境衛(wèi)生等，一樣都不能少。只有細(xì)致入微的精細(xì)化服務(wù)，才能吸引更多游客。”盛寶國的出謀劃策，讓農(nóng)場主連連稱贊。
客觀上來說，80%區(qū)域在瑯琊山風(fēng)景區(qū)紅線內(nèi)的河?xùn)|村，受政策影響，區(qū)域內(nèi)可發(fā)展的可持續(xù)性收入項(xiàng)目較少，主要生產(chǎn)水稻、小麥、蔬菜等農(nóng)作物，屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植村。然而，就是這樣一個嚴(yán)重缺少資源優(yōu)勢的村，在村“兩委”帶領(lǐng)下，心往一處想、力往一處使，集聚眾人智慧，“無中生有”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全面加速度。
近年來，河?xùn)|村整合資源優(yōu)勢，因地制宜探索電商、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，形成“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入。同時，計(jì)劃利用未承包的荒山、荒坡、荒灘、荒溝等資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。利用水庫、河流、山塘等，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等新產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村治，百姓安、國家穩(wěn)。在鄉(xiāng)村治理工作中，河?xùn)|村健全完善“支部+”治理模式，選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍，切實(shí)提升干事創(chuàng)業(yè)能力。突出黨員帶頭，發(fā)動群眾積極參與村級事務(wù)，凝聚共建共治共享強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，用“心”解決好群眾急難愁盼問題，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
“我們有7萬多元工錢，到現(xiàn)在還沒有拿到，愁死人了。”前不久，10多名村民聚集在村部門口公交站臺候車處，議論此事時一籌莫展。盛寶國詳細(xì)了解情況后，當(dāng)場承諾：“全程幫辦。”他想方設(shè)法找到欠薪者，將群眾手中“簽到條”，換成明確拖欠工資并寫明法律關(guān)系的“欠條”。在河?xùn)|村“兩委”的不懈努力下，7萬多元工錢終于如數(shù)交到村民手中。
水為農(nóng)本。作為以傳統(tǒng)種植業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的行政村，水利灌溉設(shè)施對河?xùn)|村來說至關(guān)重要。盛寶國帶領(lǐng)村“兩委”通過細(xì)致摸排，詳細(xì)了解現(xiàn)有水渠破損、淤堵情況和群眾訴求，先后自籌資金10余萬元、申請項(xiàng)目資金30余萬元，啟動新水渠開挖、破損渠道修復(fù)。此舉疏通全村灌溉輸配水的“毛細(xì)血管”，極大提升了灌溉條件，對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到巨大作用。
在人居環(huán)境整治工作中，河?xùn)|村全力引導(dǎo)農(nóng)戶改變不良習(xí)慣，不斷普及健康文明、綠色生態(tài)的生活方式。投入資金約25萬元，通過對農(nóng)戶家庭改水改廁、道路兩旁清障清雜、拆除農(nóng)村廢棄建筑等，有效改善和提升村容村貌。通過扎實(shí)開展人居環(huán)境大提升，既扮靚了村居“顏值”，又提升了“氣質(zhì)”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提高。
為激活基層治理內(nèi)生動力，健全鄉(xiāng)村服務(wù)體系，河?xùn)|村多措并舉積極發(fā)展基層民主。通過完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平，解開群眾心結(jié)，減少矛盾糾紛。搭建村級民主協(xié)商新平臺，讓群眾說事、議事、主事，打造人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的基層治理共同體。建立道德評議委員會、村民議事會、志愿者服務(wù)隊(duì)等，把村民組織起來參與議事，形成民事民議、民事民辦、民事民管、民事民監(jiān)督的鄉(xiāng)村治理新常態(tài)。
“不僅是了解民情、化解矛盾、調(diào)解糾紛，或者是修好道路、美化村容、富了村民，再到培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，只有辦好利民惠民之事，解決群眾急難愁盼問題，鄉(xiāng)村治理的成效才經(jīng)得起檢驗(yàn)。”盛寶國信心滿滿地告訴記者。