2023年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。今年以來,全市上下認真對照市委一號文件重點工作要求,緊緊圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”這條主線,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),大力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效。
強化動態(tài)監(jiān)測排查,堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)發(fā)揮11093個村組網(wǎng)格、11596名網(wǎng)格員監(jiān)測作用,加強日常跟蹤走訪,力求早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。常態(tài)化監(jiān)測幫扶18.3萬脫貧人口和1.7萬監(jiān)測對象,實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全問題動態(tài)清零,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,確保脫貧成果穩(wěn)定可持續(xù)。高效運轉(zhuǎn)預(yù)警線索快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)與13家行業(yè)部門常態(tài)開展部門數(shù)據(jù)篩查對比,實時監(jiān)測防范化解各類返貧致貧風(fēng)險。全市共推送比對信息近20萬條,有效推動監(jiān)測對象信息精準,幫扶措施及時。集中開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶大排查,逐項建立問題、措施、責(zé)任和時限“四項清單”,實現(xiàn)一體整改、立行立改和限期整改,目前已全部完成整改并持續(xù)鞏固。
狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收,持續(xù)增強致富內(nèi)生動力。強化就業(yè)幫扶,今年全市脫貧人口返崗就業(yè)人數(shù)7.69萬人,超年度目標任務(wù)6.42%;開發(fā)公益性10356個,超任務(wù)數(shù)63.22%。強化產(chǎn)業(yè)幫扶,今年投入產(chǎn)業(yè)幫扶銜接資金5.66億元,已實施98個項目,累計形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)資產(chǎn)項目1791個,有力促進脫貧增收和脫貧村集體經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,全市新增貸款金額2.55億元,戶貸率20.02%。積極打造“庭院經(jīng)濟”,通過采取規(guī)劃引領(lǐng)、政策資金支持、組建人才隊伍、金融服務(wù)“四項舉措”,融合人居環(huán)境整治、“新業(yè)態(tài)”發(fā)展、基層網(wǎng)格治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“四項工作”,大力推動庭院經(jīng)濟,有效拓展農(nóng)民家庭經(jīng)營性增收。今年以來,全市已有106個行政村發(fā)展庭院經(jīng)濟,累計帶動813戶脫貧戶、監(jiān)測對象戶均增收6400元以上。
強化資金項目管理,積極發(fā)揮重點項目強村富民作用。我市建立健全重點項目建設(shè)分析預(yù)警機制,分季度通報調(diào)度,督促各地項目建設(shè)和資金支出進度。積極發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的引領(lǐng)帶動作用,不斷強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)載體建設(shè),提高脫貧群眾經(jīng)營性收入。全市1788個幫扶項目,帶動脫貧群眾和監(jiān)測對象1224戶發(fā)展生產(chǎn)、2932人務(wù)工就業(yè)、8470戶資產(chǎn)收益、21733戶救助幫扶。對8658個歷年扶貧(銜接)項目資產(chǎn)建立臺賬,確權(quán)管理,完善收益分配使用,不斷提升銜接資金政策落實成效。
深化“五大幫扶”,集聚社會各方力量參與鞏固成果。今年以來,全市繼續(xù)開展市級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作,市縣各級領(lǐng)導(dǎo)赴幫扶點調(diào)研走訪達1072人次。各定點幫扶單位既著眼于救助式幫扶,又通過開展特色幫扶,實施系統(tǒng)幫扶項目,促進幫扶點經(jīng)濟發(fā)展,直接投入幫扶資金2464.1萬元,引進各類資金858.2萬元,實施幫扶項目167個,各級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)赴定點幫扶村調(diào)研走訪1788人次,幫助幫扶點銷售農(nóng)產(chǎn)品4006.4萬元,采購農(nóng)副產(chǎn)品4390萬元。常態(tài)化開展鎮(zhèn)村結(jié)對共建互學(xué)、干部掛職交流工作70余人次。強化駐村幫扶,持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)建作用。凝聚社會力量,全市1055家民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動,實施“興村”項目1401個,惠及697個村,其中投資經(jīng)營類項目860個、投資總額124.06億元,公益捐贈類項目541個、捐贈資金及物品折合金額2818.6萬元。