2023年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。今年以來,全市上下認真對照市委一號文件重點工作要求,緊緊圍繞“守底線、抓發展、促振興”這條主線,牢牢守住不發生規模性返貧的底線,扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理和農村精神文明建設,大力建設宜居宜業和美鄉村,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村全面振興見實效。
強化動態監測排查,堅決守牢不發生規模性返貧底線。持續發揮11093個村組網格、11596名網格員監測作用,加強日常跟蹤走訪,力求早發現、早干預、早幫扶。常態化監測幫扶18.3萬脫貧人口和1.7萬監測對象,實現義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全問題動態清零,牢牢守住不發生規模性返貧底線,確保脫貧成果穩定可持續。高效運轉預警線索快速發現和響應機制,全市鄉村振興系統與13家行業部門常態開展部門數據篩查對比,實時監測防范化解各類返貧致貧風險。全市共推送比對信息近20萬條,有效推動監測對象信息精準,幫扶措施及時。集中開展防止返貧動態監測幫扶大排查,逐項建立問題、措施、責任和時限“四項清單”,實現一體整改、立行立改和限期整改,目前已全部完成整改并持續鞏固。
狠抓產業就業增收,持續增強致富內生動力。強化就業幫扶,今年全市脫貧人口返崗就業人數7.69萬人,超年度目標任務6.42%;開發公益性10356個,超任務數63.22%。強化產業幫扶,今年投入產業幫扶銜接資金5.66億元,已實施98個項目,累計形成聯農帶農富農資產項目1791個,有力促進脫貧增收和脫貧村集體經濟發展。與此同時,全市新增貸款金額2.55億元,戶貸率20.02%。積極打造“庭院經濟”,通過采取規劃引領、政策資金支持、組建人才隊伍、金融服務“四項舉措”,融合人居環境整治、“新業態”發展、基層網格治理、鄉風文明建設“四項工作”,大力推動庭院經濟,有效拓展農民家庭經營性增收。今年以來,全市已有106個行政村發展庭院經濟,累計帶動813戶脫貧戶、監測對象戶均增收6400元以上。
強化資金項目管理,積極發揮重點項目強村富民作用。我市建立健全重點項目建設分析預警機制,分季度通報調度,督促各地項目建設和資金支出進度。積極發揮龍頭企業、專業合作社、村級集體經濟組織、家庭農場、農業社會化服務組織的引領帶動作用,不斷強化聯農帶農載體建設,提高脫貧群眾經營性收入。全市1788個幫扶項目,帶動脫貧群眾和監測對象1224戶發展生產、2932人務工就業、8470戶資產收益、21733戶救助幫扶。對8658個歷年扶貧(銜接)項目資產建立臺賬,確權管理,完善收益分配使用,不斷提升銜接資金政策落實成效。
深化“五大幫扶”,集聚社會各方力量參與鞏固成果。今年以來,全市繼續開展市級領導定點聯系指導鄉村振興工作,市縣各級領導赴幫扶點調研走訪達1072人次。各定點幫扶單位既著眼于救助式幫扶,又通過開展特色幫扶,實施系統幫扶項目,促進幫扶點經濟發展,直接投入幫扶資金2464.1萬元,引進各類資金858.2萬元,實施幫扶項目167個,各級幫扶單位領導赴定點幫扶村調研走訪1788人次,幫助幫扶點銷售農產品4006.4萬元,采購農副產品4390萬元。常態化開展鎮村結對共建互學、干部掛職交流工作70余人次。強化駐村幫扶,持續發揮領建作用。凝聚社會力量,全市1055家民營企業參與“萬企興萬村”行動,實施“興村”項目1401個,惠及697個村,其中投資經營類項目860個、投資總額124.06億元,公益捐贈類項目541個、捐贈資金及物品折合金額2818.6萬元。