《安徽日報》（2023年7月6日6版）
準入服務“優” 準營門檻“降”
滁州“全生命周期”服務激發經營主體活力
本報訊（記者 羅寶 通訊員 徐以成 胡錦國）6月26日，滁州市定遠縣雷鴻電器有限公司經營者包先生，從該縣市場監管局登記窗口工作人員手中領取了營業執照。這也是定遠縣頒發的首張由個體工商戶通過直接變更登記為公司的營業執照。
近年來，滁州市聚力優化營商環境，做實經營主體準入、準營、退出“全生命周期”服務，有效激發了經營主體發展活力。截至目前，滁州市經營主體總量達50.9萬戶，榮獲2022年度深化商事制度改革國務院真抓實干督查激勵。
該市開通“窗口融合”“365天不打烊服務”，搭建智慧審批平臺和“電子檔案、電子印章、電子營業執照系統”，推行“容缺受理、證照同辦、智慧審批”等模式，實現“一網填報、一次辦理”。探索政銀企“雙對接、雙服務”合作，啟動“7×24小時”自主辦照系統，在全市110個鄉鎮和230家銀行設立登記代辦窗口，為全市經營主體提供登記注冊、商標注冊、公章刻制等套餐式服務。
去年，滁州共辦理“立等可取”辦件1.7萬余件，為各類經營主體節約成本1200余萬元。
滁州市創新“企業服務包”舉措，全面推廣食品藥品、醫療器械等重點許可事項參考模板，通過提前介入、現場指導，向企業“零距離”問需獻策，開辟行政審批綠色通道。2022年，該市將47項涉企許可清單納入動態調整范圍，累計派出1500余人次現場指導幫扶企業，開辟綠色通道600余次，解決企業需求2200余個，30余家經營主體辦理跨縣區“一照多址”“一證多址”證照，辦證時間壓縮50%以上。
此外，該市在全省率先開展“證照并銷”“吊銷未注銷企業強制注銷”改革試點，發布全國首個《證照并銷服務規范》地方標準。同時，制定“一屏式”注銷管理制度和操作指引，有效推進“僵尸企業”退出。2022年，共清理“僵尸”經營主體2230戶，工業產品、對外貿易等15個事項實現跨領域、跨部門、跨層級聯辦，1400余家經營主體享受證照并銷紅利，發放全省首張證照注銷聯辦通知書。其中，個體戶營業執照辦理注銷和清稅手續以前至少需要10天，現在在市場監管部門或稅務部門任何一家窗口都能辦理，“一屏注銷”不到10分鐘就能辦好。
·編后·
一張營業執照，從準入、準營到注銷，過去往往占用經營者很多時間。“全生命周期”服務，瞄準堵點、痛點，打通企業生長的各個環節，讓企業辦事更便捷、發展更順暢，活力得以激發。