電動(dòng)自行車因?yàn)榉奖憧旖荩蔀椴簧偃顺鲂惺走x代步工具。不過，在一些一線城市，電動(dòng)自行車通行時(shí)間和區(qū)域正在收緊。
近日，《廣州市人民政府關(guān)于電動(dòng)自行車通行管理措施的通告(征求意見稿)》發(fā)布，擬對電動(dòng)自行車實(shí)行分路段分時(shí)段限行。為何廣州擬出臺(tái)上述措施？影響幾何？
廣州不到6人就有1輛電動(dòng)自行車 遠(yuǎn)超道路承載能力
電動(dòng)自行車遍布廣州大街小巷，深受公眾喜愛。在上述通告發(fā)布后，不少廣州市民表示疑惑，“大城市道路資源有限，汽車限行非常普遍，為何這次要針對電動(dòng)自行車制定限行政策？”
針對市民的疑惑，廣州市公安交管部門此前曾在一份答復(fù)中提到，“(電動(dòng)自行車)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了廣州市現(xiàn)有道路通行、停放資源承載能力，也對城市正常交通秩序和管理等產(chǎn)生了極大沖擊。”
廣州的電動(dòng)自行車規(guī)模有多大？據(jù)交管部門公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年3月底，廣州全市電動(dòng)自行車登記上牌數(shù)量為322萬輛(媒體估算實(shí)際數(shù)量超過500萬輛)。
與此同時(shí)，廣州市的電動(dòng)自行車的銷量還處于增長狀態(tài)。廣東省電動(dòng)自行車商會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣州市電動(dòng)自行車的銷量為110萬輛；2022年，這一數(shù)據(jù)增長到了120萬輛。
據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年末，廣州市常住人口1873.41萬人。這意味著，在2022年，廣州市平均不到6人中就有1人擁有電動(dòng)自行車，不到16人中就有1人購買新車。
違章亂象頻發(fā) 一年違法行為逾160萬宗
早晚高峰期間，大量的電動(dòng)自行車涌上道路，再加上廣州市中心區(qū)非機(jī)動(dòng)車基礎(chǔ)設(shè)施不完善、道路資源不均衡，狀況可想而知。
“上下班高峰，道路狹窄，電雞(電動(dòng)自行車)、三腳雞(電動(dòng)三輪車)亂開，嚇唬人。”廣州市民老兜告訴中新財(cái)經(jīng)記者，自己開車的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)看到電動(dòng)自行車亂竄，自己開車稍不留神就會(huì)撞上去。
在一些特定道路，上述現(xiàn)象則更加嚴(yán)重。據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，6月8日晚高峰時(shí)段，廣州市黃埔大道西(石牌東路以西)三車道的路段未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，車多路堵，行駛緩慢。
在1分鐘左右的時(shí)間里，途經(jīng)此處的電動(dòng)自行車約有24輛，大部分沒有靠右側(cè)行駛，而是在馬路中間與機(jī)動(dòng)車混行，部分車主沒戴頭盔。旁邊的人行道上也不時(shí)有電動(dòng)自行車駛過，不乏逆行的情況。
交通亂象導(dǎo)致電動(dòng)自行車違章頻發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，廣州交警查處電動(dòng)自行車交通違法行為逾160萬宗，其中交通事故189宗。
“行路也不安心，人行道上也經(jīng)常都是電雞。”老兜補(bǔ)充道。
若新措施實(shí)施，影響幾何？
根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于電動(dòng)自行車通行管理措施的通告(征求意見稿)》，廣州擬針對電動(dòng)自行車進(jìn)行兩方面管理，首先在時(shí)間方面，包括了全天限行、白天早7點(diǎn)半到晚7點(diǎn)半限行和早晚高峰限行；其次在區(qū)域方面，主要限行路段集中在天河區(qū)、海珠區(qū)、越秀區(qū)和白云區(qū)幾個(gè)中心城區(qū)。
在得知相關(guān)限行區(qū)域后，去年剛到廣州工作的旭子告訴中新財(cái)經(jīng)記者，“我家門口的藝州路被劃到擬限行路段了，不過現(xiàn)在還沒實(shí)施，所以具體影響不清楚。現(xiàn)在上班有兩條路可以通往廣州大橋，限行措施實(shí)施后，可能需要從另一條路才能繞上去。”
像旭子這樣的廣州市民還有不少，多位網(wǎng)友表示，開車、走路時(shí)看不慣電動(dòng)自行車，但自己出行用它卻很方便，真不能騎了可太麻煩了。
而經(jīng)常開車和走路的老兜，則對電動(dòng)自行車限行的相關(guān)政策舉手支持，“這些路沒有電雞后，再不用害怕了。交通秩序肯定會(huì)好不少，帶老人、小孩出門安全更有保障了。”
也有市民呼吁大家要保持理性，好的辦法不應(yīng)該是“一刀切”，而是想辦法規(guī)劃好道路，分隔開機(jī)動(dòng)非機(jī)動(dòng)行人，加大監(jiān)管處罰力度。
收緊！多地已出臺(tái)措施
30多年前，中國被譽(yù)為“自行車大國”。隨著技術(shù)的進(jìn)步，今天，中國已經(jīng)成為了“電動(dòng)自行車大國”。中國自行車協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年中國電動(dòng)自行車產(chǎn)品累計(jì)銷量約5000萬輛，社會(huì)保有量達(dá)3.5億輛。
與傳統(tǒng)自行車有所不同，電動(dòng)自行車自重大、速度快，一旦出現(xiàn)事故，后果更嚴(yán)重。如此規(guī)模的電動(dòng)自行車，勢必會(huì)對交通秩序產(chǎn)生影響。
事實(shí)上，廣州并非第一個(gè)針對電動(dòng)自行車加強(qiáng)管理的城市。目前，全國包括北京、上海在內(nèi)的多個(gè)城市已出臺(tái)規(guī)定，符合新國標(biāo)電動(dòng)自行車才能上牌、上路。
在限行方面，深圳此前出臺(tái)的管理規(guī)定就明確，一級(jí)限行區(qū)全天禁止所有電動(dòng)自行車、非機(jī)動(dòng)車通行；二級(jí)限行區(qū)全天禁止除民生行業(yè)外(藍(lán)牌)的電動(dòng)自行車通行。
北京也在2016年就發(fā)布通告，長安街及其延長線等10條道路除自行車外，禁止其它非機(jī)動(dòng)車通行。
對于城市加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理，你怎么看？(記者 葛成)