《安徽日報》（2023年5月10日10版）
干就干最好、當就當先進、爭就爭第一。滁州市構建立體激勵體系，鮮明實干實績用人導向，激勵干部擔當作為。2022年以來，在全省季度賽馬中，滁州連續五個季度奪得第一——
涵養“爭先”精神，創造“率先”實績
4月21日，全省季度“競爭賽馬”會上，滁州市再拔頭籌，勇奪“五連冠”。
在2022年度全省季度“賽馬”評議中，滁州經濟運行連續四個季度奪得第一。全年經濟增速，滁州位居全省首位，經濟總量穩坐“安徽第三城”。
“滁州現象”引發廣泛關注，“滁州速度”背后的秘訣何在？
“成績是干出來的，業績是拼出來的。”滁州市委書記許繼偉表示，良好的作風、昂揚的狀態是事業發展的基石。滁州構建立體激勵體系，激勵干部擔當作為，激發干事創業精氣神，在全市營造了人心思齊、人心向干的優良發展生態。
立標桿樹導向——
在一線選干部，憑實績用干部
瑯琊區，是滁州市的老城區，發展受到區域面積小、功能不全等因素制約，干部中一定程度存在“等靠要”思想，干勁不大，拼勁不足。
“躺平”沒出路，“躺贏”不可能。去年以來，瑯琊區持續推進“九問九爭”作風建設行動，重點整治爭先進位意識不強、遇到困難繞著走等“不想干、不會干、不能干”作風積弊，建立重點工作“揭榜掛帥”賽馬機制，讓“能者上、平者退、庸者下”。
瑯琊區委書記焦艷表示，通過持續推進“九問九爭”行動，錘煉干部本領和作風，有力推動了全區高質量發展，在項目建設上實現了簽約項目質量高、項目落地效率高、一體化融合程度高，暖民心、惠民企、暢民意等為民服務上持續出新出彩，一批在一線擔當作為、實干實績顯著的干部得到提拔重用。
去年，瑯琊區先后創成全國智慧健康養老示范基地、全國未成年人保護示范區，在季度“賽馬”考核排名居全省前列、并獲投資激勵，棚戶區改造、養老服務等工作獲省政府表彰激勵……一系列亮眼業績成為瑯琊區作風提振、服務優化、環境改善的生動注腳。
事業發展，關鍵在作風、關鍵在擔當、關鍵在落實。滁州市堅持以實績論英雄、憑實績用干部，大力選拔使用善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的干部，讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先，為干部干事創業營造良好環境，著力打造“忠專實”“勤正廉”的干部隊伍。
讓干部到一線，在一線選干部。滁州市堅持“一線工作法”，注重從基層一線選拔干部，推行“干部上戰場、組織在現場”考核機制，響亮提出“四個優先”用人原則，對工作走在前列、改革創新成效明顯、考核連續優秀、出色完成急難險重任務的干部優先選拔使用。
市委組織部負責同志介紹，滁州堅持德配其位、才配其位，嚴把政治首關，圍繞“雙招雙引”、項目建設等，先后派出近20個專項考察組，采取蹲點調研、群眾評價、領導評分等方式，實地考察一線干部現實表現，發現掌握一批敢擔當、善作為的優秀干部；連續10年開展“三看三比”，亮績“賽馬”，交叉互評，激勵干部互學共進。
據統計，近3年滁州市委選拔任用的干部中，一線干部占比60%；創“國字號”“省級”名片、經驗成果獲肯定推廣、工作穩居前列的達七成以上，46名省級以上“脫貧攻堅先進個人”得到使用，72名連續3年考核優秀的干部晉升了職級。
近年來，滁州市委選人用人工作總體滿意度穩居全省前列。
搭平臺強歷練——
鍛金“取真經”，練就真本領
今年2月，滁州市從縣區和發改、科技等市直單位選派的15名干部，啟程赴蘇州市的對口部門，開啟為期6個月的全脫產掛職學習鍛煉。
干部成長，需要經風雨、見世面、開眼界，才能更好的增才干長本領。滁州市近年來與南京、蘇州、無錫、上海等地簽訂共建協議，建立常態化干部交流機制，先后選派29批214名干部到滬蘇浙地區跟班鍛煉，有力保障寧滁輕軌、寧滁毗鄰區等重點項目順利推進，有效加快對外交流合作一體化步伐。
在日常的干部教育培訓中，滁州不搞大呼隆、一般粗，而是聚焦干部短板弱項，實施理想信念教育培訓計劃和干部專業化能力提升行動，緊盯產業政策最前沿，創新開設系列專業化“周末學堂”，從南京大學、上海交通大學等高校邀請知名專家，面向不同的干部群體，分別舉辦金融、規劃、“雙碳”、社會治理等專題研修班，提升培訓的針對性時效性。去年，“點對點”調訓干部4300多人次。
實踐出真知，一線出干部。滁州注重“實踐磨煉”提能力，開展“四重四增”實踐鍛煉，有計劃、周期性選派干部到“雙招雙引”、鄉村振興、信訪維穩等一線歷練，明確“幫帶導師”，建立“歷練臺賬”，確保干部“鍛金”不“鍍金”。
去年，滁州市先后選派20名市管干部擔任信訪專員、46名高校人才和干部到光伏等8大產業鏈實踐、839名干部入企擔任黨建指導員，組織52名年輕干部“三跨”交流任職。
嚴考核實督查——
嚴肅糾治問責，倒逼勤勉履職
因在處理一起信訪案件中思想不夠重視、工作措施不到位，造成了不良后果，滁州市縣相關部門啟動干部“能上能下”程序，對負有領導責任的一位副縣級建制鎮黨委書記進行調查，并在今年初給予免職處分。
推動能上能下，提振干部隊伍活力。滁州市完善獎優罰劣機制，穩妥推進領導干部能上能下，實行干部“負面清單”管理，細化31類問題情形，建立15個部門信息互通機制，一人一檔、一事一記，堅決調整不勝任不適宜干部。
去年，市級約談提醒干事懈怠、不在狀態等問題干部29名，“下”了履職不力干部12名，釋放“干與不干、真干假干、干好干壞”不一樣的強烈信號。
好干部是選出來的，更是管出來的。滁州市突出嚴考實察，完善干部考核評價體系，做實平時考核，全覆蓋實行季度考核，建立主要領導、主管領導兩級評鑒，內部測評、上下互評、服務對象點評“兩鑒三評”機制，讓考核常抓常嚴。優化年度考核，區分縣域經濟發展、部門職責類型，分類制定“1+5”差異化考核辦法，通過廣泛談、實地查、綜合評，考準考實干部實績表現，化考核壓力為工作動力，倒逼干部勤勉履職。
重在日常，嚴在經常。滁州強化督查督辦，嚴肅糾治作風，堅決踐行“一改兩為”要求，緊盯信訪化解、教育醫療、營商環境等突出問題，制定“1+20”專項監督方案，實行“清單+閉環”管理，定期督辦調度，讓“躺平式”干部“躺不住”。
去年，就落實“黨建+信訪”責任，滁州建立“1+5+N”工作機制，實行信訪事項聯查聯辦追責，深挖背后干部作風問題，嚴肅問責9個黨組織和47名責任人。
優環境濃氛圍——
為擔當者擔當，替作為者作為
卞某是全椒縣一個鄉鎮的副鎮長，2019年因推進重點工作不力，受到組織處理。
剛開始，這名干部感到很委屈有情緒。“覺得對我的處理重了。但在組織多次找我暖心回訪、談心談話后，我逐漸放下了思想包袱，大膽干事創業。”
因在鄉村振興、人居環境整治等工作中表現突出，組織部門給予積極關心，去年和今年初，先后給他晉升為三級和二級主任科員。
“暖心回訪解心結，激勵干部勇擔當。”全椒縣委組織部主要負責同志表示，對于受到處分的干部，只要重燃工作熱情，做到實績突出、群眾認可，組織都會積極使用。
嚴管厚愛結合，約束激勵并重。滁州在全省較早建立容錯糾錯機制，明確10種容錯免責情形，創新事前備案制度，為干部敢闖敢試裝上“減壓閥”、提供“意外險”，幾年來累計為60多件改革創新、干事創業類項目“撐腰”，推動一批大項目、好項目快速落地投產。截至去年底，滁州實現8個縣區都有百億項目和上市企業。
為擔當者擔當，替作為者作為。對在工作受到不實舉報的干部，滁州市落實干部澄清辦法，采取通報公告、全體黨員大會等形式，先后為80多名受到不實反映和誣告的干部澄清正名、消除影響，以組織擔當帶動干部擔當。
同時，滁州市還健全多元關愛機制，完善談心談話、帶薪休假、慰問幫扶機制，建成干部心理素質提升中心，組織干部醫療互助救助，不斷增強干部榮譽感、歸屬感、獲得感，去年給予375人嘉獎或三等功，其中80%來自基層和重大項目一線，全市先后涌現出全國脫貧攻堅先進個人王曉麗、全國應急管理系統先進工作者王獻余等一批新時代好干部。
1月29日，今年的新春第一會上，滁州市委以最高規格表彰100名高質量發展突出貢獻先進個人，營造見賢思齊氛圍，激勵干部學先進、爭先進、當先進。
千帆競發，奮楫者勝。滁州市委常委、組織部部長周文芳表示，將在樹導向、強能力、建機制上持續發力、精準用力，著力建設充滿激情、勇于擔當、敢為先鋒的高素質專業化干部隊伍，充分激勵和保護干部的創新創業熱情，助推滁州高質量發展“走在前列、爭創一流”。