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干出好成績 拼出新業績

——滁州去年和今年一季度經濟社會發展綜述

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圖為航拍滁城城南片區。 全媒體記者計成軍攝

回望2022年,“滁州答卷”令人振奮——滁州市實現生產總值3610億元,同比增長5.5%,經濟總量穩坐“安徽第三城”,增速全省第一。除此之外,固定資產投資、社會消費品零售總額增速均居全省第一。在全省季度“賽馬”評議中,經濟運行連續四個季度全省第一,營商環境連續三個季度全省第一、年度總評全省第一。發展考核連續4年居全省前2名,黨建考核連續4年居全省第一。今年以來,全市上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,全面貫徹落實黨的二十大和全國兩會精神,全力拼經濟促發展,1至2月,全市一般公共預算收入居全省第3位;限上消費品零售額增速居全省第1位,固定資產投資增速居全省第2位。

從春天啟程,奮斗的號角,震動千年亭城,響徹皖東大地;向未來出發,奮進的足跡,鐫刻光輝歷史,書寫嶄新篇章……

從“開門紅”邁向“季季紅”到拼出“滿堂紅”,干就干最好、當就當先進、爭就爭第一的滁州,以實干、實績、實效交出一份出新、出彩、出眾的高分答卷。

你若盛開,清風自來。今年2月6日至7日,六安市黨政代表團花了整整兩天深入滁州多個縣(市、區)實地考察,隨后,《皖西日報》在頭版頭條刊文《抓住根本學滁州 全力以赴拼經濟》的重頭稿件,“滁州”的名字被寫進市委機關報頭版頭條的標題。2月28日,宿州市黨政代表團來滁考察學習滁州在“雙招雙引”、產業轉型升級、優化營商環境、推進長三角一體化發展等方面的經驗做法。

你若精彩,為你喝彩。如今的滁州,不僅成為省內兄弟市對標學習的標桿,也引來長三角城市的聚焦關注。去年11月28日,《鎮江日報》發文《同樣是后花園,滁州為什么比別人跑得快?》披露:過去十來年進步最快的中國城市是哪個?誰都想不到,是名不見經傳的安徽小城滁州;文章感嘆:曾經的滁州,是“環滁皆山也”;今日的滁州,是“環滁皆產業”。“聊時局”公眾號今年2月8日《要向滁州學習什么?》一文深度分析總結了滁州高質量發展的三條經驗:向深度“融長”要勢能,向產業創新要動能,向真抓實干要效能。

■聚焦產業鏈招大引強 以產業集聚夯實高質量發展“四梁八柱”

省委書記韓俊強調,要深入實施創新驅動發展戰略,立足自身資源稟賦,提升傳統優勢產業,培育壯大新興產業,發展先進制造業,謀劃推進一批牽動性、標志性的重大項目、重大工程,確保取得實質性、突破性成果。

如今,在日趨激烈的區域競爭中,如何持續下好先手棋、掌握主動優勢?滁州牢固樹立“項目為王”理念,創新手法、步法、打法,頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,深入實施“雙招雙引”質量突破年、有效投資攻堅年行動,形成大抓招商、大上項目,才聚皖東、智匯滁州的生動局面。

大招商才能招大商。市委、市政府主要負責同志堅持常態接待客商、每周輪流外出招商,每月一調度、每季一觀摩,定期召開產業鏈鏈長會、企業家早餐會、雙月座談會。縣(市、區)黨政主要負責人每月外出招商不少于10天,園區主要負責人每月不少于15天。去年,全市新簽約億元以上項目478個,天合光能、億晶光電、旭和光電等8個百億元項目簽約落地,在全省率先實現百億項目縣域全覆蓋。今年一季度,全市新招引億元項目161個、總投資近千億元,其中80億元以上項目4個;參加省集中開工項目數、總投資額、年度投資額分別居全省第2、第3、第3位,總投資100億元的國軒電池等一批好項目開工建設。

在千帆競發、虎口奪食的區域競爭下,滁州在全省率先建立了光伏、半導體、汽車、新能源電池、醫療器械、智能家電、新型化工、食品等八大產業鏈鏈長制,實行“一套班子、一只基金、一個協會、一個研發平臺”的模式,加快編制八大產業發展規劃,創新開展“黨建聚鏈 助企發展”行動,在全省率先建立八大產業鏈黨委,圍繞八大產業鏈不斷補鏈壯鏈強鏈。目前,先進裝備制造產業產值已超千億元,今年光伏等產業產值有望突破千億元。

滁州將光伏產業擺在全市八大產業鏈“領軍”位置。近年來,滁州搶抓“雙碳”機遇,利用資源稟賦,已建立硅片、電池片、組件、光伏玻璃、邊框、封裝膠膜、焊帶、背板等日趨完整的產業鏈,去年產值達873億元,連續兩年增長超100%,今年可望突破1500億元。中國光伏行業年度大會連續兩年在滁召開,一個“世界光伏之都”正勢不可擋、橫空出世。

“只要企業定了干,一切手續政府辦”,這是滁州市委、市政府對前來投資客商的鄭重承諾。

今年3月13日,在滁州市光伏產業鏈工作推進會上,投資超百億的“年產18GW新型高效太陽能電池智慧工廠建設項目”負責人劉捷講述自己的親身經歷并對滁州營商環境“深情告白”。他動情地說,自己親眼見證一期項目從開工到投產用時140天、二期用時123天,“捷泰速度”“滁州速度”紀錄不斷被刷新。“這個奇跡背后,是市委、市政府和各職能單位像愛護生命一樣呵護企業,像守護健康一樣打造一流營商環境的努力和付出,這也無比堅定了我們在滁州扎根發展、回報滁州的決心。”

這,只是滁州著力打造“亭滿意”營商環境的一個生動縮影。人人重視營商環境、人人都是營商環境、時時處處都講營商環境的濃厚氛圍在當下的滁州蔚然成風,一聲聲“挺滿意”的口碑鑄就了“亭滿意”的金杯。去年,滁州深入聯企、深度助企,企業訴求辦理情況和市場主體滿意度均居全省第一。

項目和人才比翼齊飛、雙向奔赴,碰撞出創新火花。滁州實施招才引智“十大舉措”升級版,建立八大產業鏈人才需求目錄,組織開展“千企百校·智匯滁州”大學生云招引、揭榜掛帥系列人才活動,獲評全國“最佳引才城市”。

一個個項目接踵而至,簇擁起滁州經濟藍圖的萬千氣象;一批批人才紛至沓來,構筑起滁州高質量發展的牢固基石。邁上全面加快現代化新滁州建設的新征程,滁州的步履更加堅實,滁州的未來更加光明,滁州的前景不可限量。

■牢記吃改革飯走開放路 搶抓長三角一體化發展戰略機遇

省委書記韓俊強調,要堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌,大力弘揚小崗精神,繼續發揮好改革的突破和先導作用,積極服務和融入新發展格局,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,主動靠上去、全力融進去,不斷提升開放型經濟水平。

作為中國農村改革發源地,多年來,滁州始終葆有“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,堅持改革開放正確方向,以深化改革激發新發展活力,以擴大開放推進改革發展。

在深化改革上,農村改革試驗區、農村集體產權制度和農村宅基地制度改革3項“國字號”整市試點扎實推進。滁州穩糧保供經驗做法獲國務院領導批示。綜合醫改取得新進展,縣域內就診率達85%。全國首筆“宅改貸”金融創新產品、全國首批氣候投融資試點、全國首個村級鄉村振興產業基金落地滁州,全省首批林業碳票在滁發放并完成首單交易、在全省率先開展高標準農田質量保險試點工作。全面推進“畝均論英雄”改革,實現規上工業企業畝均效益評價全覆蓋。

一項項“全省首個”“全國首批”的改革品牌,都反映的是老百姓的心中事、身邊事。順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生,把老百姓的呼聲作為改革的方向,這正是“吃改革飯,走開放路”的根本宗旨和價值所在。

長三角一體化發展是滁州的最大戰略機遇。

安徽東向發展,“橋頭堡”是滁州。在南京和合肥兩大都市圈“雙圈互動”中,滁州的區位優勢顯而易見。

走進頂山—汊河、浦口—南譙兩個省際毗鄰地區新型功能區,機械轟鳴、激情飛揚……一年多來,爭分奪秒、快馬加鞭是速度,只爭朝夕、時不我待是狀態,風雨無阻、挑燈夜戰是常態,寧滁省際毗鄰地區新型功能區產生著日新月異、翻天覆地的變化。市委主要負責人每兩個月深入兩個片區一次,到項目建設一線調查研究、督察進度、解決難題,用實際行動高位推進片區取得突破性成果。兩個片區相互觀摩、比學趕超,一刻不停大抓招商、大建項目、大興產業,啟動區內處處涌現出熱火朝天、大干快上的蓬勃景象。

3月2日,市委主要負責同志再次率市黨政代表團赴南京市學習考察,對接會商加快推進跨界示范區建設、產業園區共建、基礎設施互聯等重點合作事項,奮力打造結對合作幫扶工作新典范。對接常態化,主動靠上去,全面融進去,這體現了滁州在寧滁結對合作幫扶中的滿滿誠意,也宣示著奮力推動長三角一體化發展的堅定決心。

目前,兩個省際毗鄰地區新型功能區列入國家規劃綱要,啟動區一期完成產業布局、二期基礎設施加快建設,已落戶億元以上項目28個、總投資近600億元,捷泰、飛利浦兩個百億項目建成投產。在開展的寧滁結對合作幫扶中,定遠、鳳陽、明光與南京市共建的3個合作園區已引進億元以上項目14個、總投資近200億元……層出不窮的合作園區里創新潮涌、勢能強勁、動能澎湃,成為滁州一體化和高質量發展的新增長極,推動著滁州在參與長三角一體化發展中走在前列、爭創一流。

走在前列的還有中新蘇滁高新區,這是蘇州工業園區走出江蘇的首個市場化合作的開發園區。現在園區入駐工業企業280余家,集聚上市公司投資企業35個、專精特新項目54個、外資項目61個,來自滬蘇浙的項目占比7成以上。連續6年在全省開發區綜合考核中位列前30強,成為中新合作的新實踐、安徽園區建設的新探索和長三角一體化發展的新典范。

一子落,滿盤活,推動滁州以高水平開放平臺支撐外向型經濟高質量發展:若干個省際毗鄰地區新型功能區加快建設、與蘇州工業園區合作共建中新蘇滁高新區、安徽自貿試驗區設立滁州聯動創新區、滁州保稅物流中心(B型)加快建設、滁州國際(虹橋)會客廳在全省率先建成啟用……

■用心用情用力解決急難愁盼 不斷實現人民群眾對美好生活的向往

省委書記韓俊強調,民有所呼,我有所應。要始終把群眾的安居樂業、安危冷暖放在心上,既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,既重視“富口袋”又重視“富腦袋”,既看“大多數”“平均數”又關心“極少數”,著力解決群眾關心關注問題,讓老百姓的日子越過越好、越有奔頭。

“這里服務太周到了,菜香味美,干凈衛生,吃得很舒心……”日前,南譙區腰鋪鎮梅鋪社區養老服務站食堂里飯菜飄香,69歲的盛如秀老人和一群老伙伴們笑容滿面地說。去年,老年助餐服務已經實現城市社區全覆蓋,全市暖民心行動滿意度居全省第一。

滁州的就業有多穩定?去年,全市新增城鎮就業11.3萬人,新增轉移農村勞動力8萬人,就業創業考核連續三年全省第一。安徽科技學院滁州校區啟動建設,滁州學院“申碩更大”扎實推進。

滁州的環境有多宜居?去年,滁州以全國第六、全省第一的成績通過全國文明城市首次復評,獲批國家森林城市。全市PM2.5改善幅度全省第一,為有監測記錄以來最好水平,縣級以上飲用水水源地水質達標率100%,污染防治攻堅戰考核獲全省優秀等次。圓滿承辦第十五屆省運會、第八屆省殘運會、省第九屆少數民族運動會。榮膺全省雙擁模范城“九連冠”。

滁州的社會有多安全?滁州“差異化精準防控,保證生產生活平穩有序”做法被央視報道,推深做實“黨建+信訪”“1+5+N”等工作機制,出臺信訪工作“八項機制”“十條措施”,開展信訪突出問題攻堅行動,深入開展安全生產專項整治三年行動,群眾安全感和滿意度居全省前列,榮獲平安中國建設示范市稱號。

走在滁城大街小巷,處處是煥然一新、綠意盎然的文明圖景;漫步田間地頭,滿目是民富產業旺、沃野繪新景的美麗畫卷。

民之所望,政之所向。市委、市政府堅決扛起“守一方平安、促一方發展、惠一方民生”的政治責任,近十年民生支出占財政支出比重保持在85%以上,滁州人民的獲得感、幸福感、安全感持續提升。

百舸爭流千帆競,乘風破浪正遠航。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。站在新起點、開啟新征程,我們不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭,必須發揚迎難而上的精神,保持“越是艱險越向前”的英雄氣概,激發“斗罷艱險又出發”的壯志豪情,團結奮斗、勇毅前行,始終做到“忠、專、實、勤、正、廉”六字要求,把民生實事辦得更好,把城鄉環境建得更美,把安全底線筑得更牢,朝著共同富裕之路穩步邁進,加快打造安徽高質量發展的重要一極,干出好成績,拼出新業績,交出一份無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的“滁州答卷”。

 

責任編輯:楊璐
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