《安徽日報》（2023年1月18日十版）
能仁鄉涼亭村白茶基地采摘忙。
嚴橋鄉千畝薄殼山核桃種植基地。
張橋鎮管李村“滁菊”喜獲豐收。
西卅店鎮農文旅項目——瓜蔞部落。
走進定遠縣西卅店鎮青山村瓜蔞部落文旅產業園，金黃色的瓜蔞沉甸甸地吊掛在枝蔓上，散發出豐收的醇香。放眼望去，錯落有致的游園小景點有意無意點綴在瓜蔞小院的每個角落，彩虹休閑小道蜿蜒向北，與景區內的休閑濱水帶相互映襯，勾勒出簡約版的江南水鄉韻味……這是滁州市瓜蔞部落農文旅有限公司運營的瓜蔞部落一角，該公司由青山村股份經濟合作社與安徽恒嘉現代農業有限公司合資成立，去年國慶期間首次開園營業，“爆火”異常，已成為當地有名的鄉村休閑旅游打卡點。
近年來，定遠縣委、縣政府強化基層黨組織建設，通過政策激勵、考核導向等措施，激發基層黨組織抓經濟發展的能力和水平。截至目前，該縣已成立抱團發展、單獨經營、入股合作等各類型“村投”公司35家，注冊資金1.288億元，有7家公司建立了黨支部，通過龍頭帶動、抱團聯建、結對幫扶等方式，因地制宜發展一大批特色產業。2022年，全縣218個村實現集體經濟收入50萬元以上的突破100個，許多農民實現在家門口增收致富。
黨建引領 支部有作為
選好帶頭人。把扶持壯大村級集體經濟工作納入鄉鎮黨委抓基層黨建述職評議考核的重要內容，作為星級黨支部創評的重要依據。培優村干部隊伍，深入實施“頭雁領航”行動，推行村級干部“遞進式培養”，全縣村（社區）黨組織書記平均年齡43.04歲，大專及以上學歷達67.44%。持續實施“曲陽雁歸”工程，2022年縣鄉兩級共招錄99名高校畢業生到村任職。組織30余名優秀村（社區）書記赴安吉現場教學，持續提升村黨組織書記抓發展能力。
建立好機制。圍繞“強村富民”公司在運營過程中遇到的困難，縣村級集體經濟發展辦公室2022年召開各種形式的座談會9次，為“強村富民”公司提供“菜單式”服務，打通制約發展“瓶頸”。其中，積極協調擔保公司和金融部門，深入縣農興公司對接，及時幫企業融資300萬元，確保了預包裝籃生產線順利投產，預計可實現年產值900萬元，年利潤超100萬元。
配套好政策。該縣出臺政策，激勵村干部干事創業、村級集體經濟組織發展，2021年就兌現獎勵120.36萬元，有49個村441名村干部從中得到實惠。每年評選表彰十佳集體經濟強村，對落后村進行通報批評。
項目攻堅 集體能增收
該縣在村級集體經濟發展過程中，始終樹立“項目為王”理念，找準發展目標支撐點，防止“空頭支票”現象發生。
龍頭企業帶動。發揮縣屬重點企業定遠城鄉發展集團龍頭帶動作用，與全縣10個“村投”公司入股共營，累計投入資本1579萬元。積極整合村企雙方在資金、人才、技術等要素資源方面的優勢，實現聯合發展，互惠共贏。村企采取“一對一”“一對多”“多對一”等方式結對共建，有力促進了村級集體經濟發展。
村村抱團聯建。為解決村級集體經濟項目小、散、弱現象，鼓勵有條件的村抱團發展，提高規模化經營和抵御市場風險能力，延長產業鏈條，該縣充分整合鄉村振興、人力資源、惠農產業等資金，助力項目做大做強，持久發揮效益。蔣集鎮多村聯合新建6000多平方米的標準化廠房，租賃給定遠縣匯豐包裝制品有限公司經營，既解決了當地群眾近300人就業，又為村集體經濟增收100萬元以上。
結對幫扶共建。充分發揮企業在經營理念、銷售渠道等方面的優勢，探索村集體經濟組織與企業結對共建，盤活閑置資源，有效對接市場需求，拉動集體經濟收入。張橋鎮以服務輕紡產業園入駐企業上下游產業為出發點，發動全鎮16個村共同持股，與滁州市千絲露紡織科技有限公司，共同出資成立定遠縣千橋再生資源有限公司，從事輕紡園區企業生產過程中產生的木架托盤、廢紙管、廢泡沫等回收、加工和銷售。園區企業全部投產后，公司年產值超8000萬元，利潤800余萬元，用工人數40余人，每個村每年能獲得30余萬元純經營性收入。
產業帶動 群眾得實惠
定遠縣發揮“畝均論英雄”的牽引作用，大力培育主導產業，在提高村級集體經濟收入的同時，助力農民增收。
產業富農。該縣出臺《“嶺尚定遠聚合力 產業振興賦動能”工程實施方案》，定期在全縣優選一批示范村，通過“黨建引領＋”的形式，聚焦政策、人才、項目優勢，打造示范村全產業鏈，提升發展能力。吳圩鎮高埂村在現有產業發展基礎上，加強與安徽農科院合作，對村內閑置蔬菜種植基地進行升級改造，作為該院鮮食玉米示范種植基地，去年種植鮮食玉米35畝取得成功，今年計劃新增3500畝，并投入600萬元引進生產線，可實現年加工鮮食玉米300噸。
聯結助農。能仁鄉涼亭村與安吉縣溪龍鄉黃杜村開展黨建結對共建，由黃杜村提供白茶樹苗和種植技術指導，在涼亭村發展白茶產業。2022年春季，首批試種的110畝已產生經濟效益。去年11月26日，安吉8萬株“白茶一號”開始栽培，預計2023年種植面積達1000畝，“十四五”末實現萬畝以上。涼亭村還將成立村級公司，圍繞白茶種植、加工、銷售等環節開展經營，形成產業鏈條。同時，聚焦能仁鄉的粉絲、牛肉等優勢農產品，充分挖掘能仁寺、十三妹、涼亭鑼鼓等當地民間故事和民俗文化，發展農旅產業，形成相互融合，共同發展。
互助惠農。為破解“種不了地”“種不好地”“種地收益不高”等農業生產經營困局，該縣探索“村集體流轉集中+生產托管”模式，由強村富民公司從農戶手中將土地反租倒包，再將土地交給社會化服務主體全程托管并支付其服務費用，實現三方共贏。朱灣鎮興灣農業公司流轉經營規模達2380畝，與第三方合作，共同投資1200萬元新建糧食烘干及稻米加工項目，農業大托管生產出的水稻將由公司統一加工、包裝、銷售，產業效益大幅提升。
“我們將按照注冊一個、發展一個、平穩運行一個的總體思路，找準產業發展方向，促進強村富民公司行穩致遠，健康發展，為當地鄉村振興注入新動能，增添新活力。”定遠縣委組織部副部長范永生介紹。 （丁祖軒）