八月的滁州，驕陽似火、熱潮澎湃。行走在皖東大地，從開足馬力的滁寧城際鐵路到互聯(lián)互通的來六高速，從加緊建設(shè)的寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)到日趨完善的中新蘇滁高新區(qū)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，處處呈現(xiàn)一派火熱的建設(shè)景象，一個個加快推進(jìn)的重大項目設(shè)施，讓一體化發(fā)展的美好未來呼嘯而至。
推動長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。2020年8月18日至21日，習(xí)近平總書記親臨安徽考察時強(qiáng)調(diào)，安徽要加快融入長三角一體化發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新。要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化建設(shè)，推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。
語重心長猶在耳際，斗志激昂不待揚(yáng)鞭。作為長三角27個中心區(qū)城市之一，兩年來，我市牢牢抓住歷史機(jī)遇，緊扣省委“四個走在前列”要求，聚焦“一體化”、聚力“高質(zhì)量”，發(fā)揮近鄰優(yōu)勢，突出“雙圈”互動，爭當(dāng)安徽長三角一體化發(fā)展排頭兵、高質(zhì)量發(fā)展先行者。
借力政策東風(fēng)，共繪“一張藍(lán)圖”。長三角一體化的關(guān)鍵，就是打破地域限制，我市從這里率先破題，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)等高對接、板塊聯(lián)動，與南京、合肥等地建立重大規(guī)劃合作協(xié)商機(jī)制，邀請中科院南京地理湖泊研究所等專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《滁寧一體化發(fā)展國土空間戰(zhàn)略規(guī)劃》《滁州市毗鄰南京江北新區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《滁州市沿南京江北新區(qū)扇形區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃20余個。共同編制了《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》《合肥都市圈一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，努力實現(xiàn)一體化發(fā)展一張圖規(guī)劃、一盤棋推進(jìn)、一體化管理。
頂層設(shè)計噴涌源頭活水，領(lǐng)導(dǎo)重視、盡銳出戰(zhàn)、凝聚合力，讓滁州融入長三角一體化進(jìn)程蹄疾步穩(wěn)。6月11日，市黨政代表團(tuán)赴南京市深化交流合作，共話美好未來。南京市委書記韓立明對寧滁兩地發(fā)展充滿信心，希望兩地進(jìn)一步加強(qiáng)交流與對接，加快推動跨界一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動寧滁合作取得更大的進(jìn)展，打造長三角省際毗鄰地區(qū)深度合作樣板區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2020年以來，市黨政主要負(fù)責(zé)同志10赴南京，高位推進(jìn)合作事項，兩地各部門互動頻繁，頻次之高，前所未有。寧滁兩市還簽署“1+2”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在南京都市圈合作框架下，圍繞“共建、共享、同城化”發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建都市圈決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層三級運(yùn)作機(jī)制。
主動對接，深化合作，毗鄰合作熱潮涌動。我市全域推進(jìn)毗鄰地區(qū)跨界合作，加快滁州“2+N”新型功能區(qū)建設(shè)，頂山—汊河、浦口—南譙跨界一體化發(fā)展示范區(qū)啟動區(qū)一期路網(wǎng)全面拉開、二期啟動建設(shè)，一批體量大、質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。天長—六合省際毗鄰地區(qū)合作起步區(qū)17平方公里已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明光—盱眙新型功能區(qū)積極推動交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)環(huán)保、社會治理等一體化發(fā)展。與中新集團(tuán)合作共建的中新蘇滁高新區(qū)連續(xù)六年在全省開發(fā)區(qū)綜合考核中位列前三十強(qiáng)，已成為中新合作的新實踐、安徽園區(qū)建設(shè)的新探索和長三角一體化發(fā)展的新典范。隨著8月1日《南京市結(jié)對合作幫扶安徽省滁州市實施方案》出臺，新一輪長達(dá)10年的包括開展干部人才交流、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作、推動項目資本對接等10項領(lǐng)域的全面幫扶合作全面展開，推動我市東部大江北協(xié)同發(fā)展區(qū)和西部大工業(yè)基地與南京開展更加緊密的合作。
相互借力，齊補(bǔ)短板，共拉長板。立足長三角區(qū)位優(yōu)勢，我市加大對長三角地區(qū)“雙招雙引”力度，1-7月，全市新簽約億元項目318個，承接滬蘇浙轉(zhuǎn)移或合作項目162個，占比50.9%。光明乳業(yè)、尚德20GW高效組件產(chǎn)業(yè)園、飛利浦智能家電等一批來自長三角地區(qū)的百億元以上重大項目簽約落戶或開工建設(shè)。建立寧滁工業(yè)領(lǐng)域深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作機(jī)制，簽署年度產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，今年1-7月，滁州承接南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移億元以上項目46個，總投資125億元。圍繞打造緊臨南京的產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)，加快建設(shè)來安汊河、南譙烏衣、天長金牛湖、全椒東部新城等片區(qū)，汊河引進(jìn)了130多家軌道交通裝備企業(yè)，80%來自南京。
跨域、破界、攜手……一體化發(fā)展紅利還在交通、教育、醫(yī)療、健康等公共服務(wù)領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)。建設(shè)軌道上的長三角。滁寧城際滁州段一期、二期全面加快建設(shè)，三期可研、初設(shè)獲批，南京段2021年底已開工建設(shè)；合新高鐵、寧淮高鐵加快建設(shè)；滬渝蓉高鐵今年開工建設(shè)。打造都市圈一小時通勤圈。來六高速、明巢高速、北沿江高速滁天段、G36寧洛高速蚌埠至明光段改擴(kuò)建工程加快建設(shè)，天儀高速、鳳定高速、明盱高速等6條高速公路正推進(jìn)前期工作；池杉湖路橋、汊河大橋全面通車，黑扎營大橋完成招標(biāo)、即將開工建設(shè)。謀劃寧滁一體化協(xié)同發(fā)展交通重點(diǎn)項目近30個。開通至南京公交班線5條、實現(xiàn)公交“一卡通”。加快港航工程建設(shè)。積極推進(jìn)滁河航道整治、白塔河航道維護(hù)疏浚、汊河集船閘改建等項目建設(shè)，與淮南市簽訂合作建設(shè)框架協(xié)議，共同推進(jìn)定遠(yuǎn)窯河—高塘湖復(fù)航工程，與南京港、上海港合作，2021年發(fā)運(yùn)集裝箱2.1萬TEU。天長、明光通用機(jī)場今年開工建設(shè)，滁州機(jī)場正加緊開展選址工作。
在長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中，百姓也有實實在在的獲得感。公共衛(wèi)生方面，與長三角醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作項目139個，滁州有12家二級以上醫(yī)院與南京開展合作，加入南京醫(yī)院集團(tuán)2個，在滁設(shè)立南京兒童醫(yī)院滁州分院，建立醫(yī)聯(lián)體19個，成立專科聯(lián)盟超過60個。深化教育方面，南京瑯琊路小學(xué)等四所中小學(xué)在滁設(shè)立分校，滁州市機(jī)電工程學(xué)校與南京高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂校校合作協(xié)議，南京信息工程大學(xué)金牛湖校區(qū)一期建成，2000名學(xué)生已入學(xué)。文化旅游方面，共同打造長三角文化館、博物館、圖書館三館合作聯(lián)盟；與寧鎮(zhèn)馬揚(yáng)等城市共同開展旅游線路推介、游客互送。政務(wù)服務(wù)方面，推動長三角“一網(wǎng)通辦”專欄建設(shè)，58個事項可全程網(wǎng)上異地辦理。推進(jìn)寧滁政務(wù)服務(wù)同城化，確定44項“跨省通辦”事項。全省首張“跨省通辦”新生兒社保卡、營業(yè)執(zhí)照成功在兩地“跨省通辦”專窗發(fā)放。全市8個縣（市、區(qū)）分別與蘇浙10個縣（市、區(qū)）簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”協(xié)議，共公布1400項“跨省通辦”事項清單。
近鄰變“緊鄰”，跨界亦“無界”。今日之滁州，推進(jìn)長三角一體化正入佳境，“一加二遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于三”的聚合效應(yīng)漸次清晰，一個更高水平、更高層次的全面開放新格局已全面拉開。