近日，滁州市瑯琊區發布了《暖民心行動實施方案》，部署實施就業促進等10項暖民心行動，其中老年助餐服務行動作為暖民心行動之一高位推進。滁州市瑯琊區民政局主要負責人表示，將深入貫徹落實區委、區政府安排部署，拿出硬措施，盡心盡責把老年助餐好事辦好辦實，解決好老年人的一日三餐問題，做好暖民心工程。
老人安則家庭安，家庭安則社會安。據統計數據顯示，瑯琊區60歲以上老年人口5.62萬人、占總人口22.69%，65歲以上老年人口4.4萬人、占總人口17.73%，是典型人口老齡化區（60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%）。2020年，滁州市瑯琊區實現區、街道、社區養老服務三級中心全覆蓋，三級中心建設之初，助餐功能便被作為社區養老服務設施建設的重要功能一體規劃、一體設計、一體建設。故全區35個社區養老服務站均具備助餐功能。在這樣的背景下，為起草好《老年助餐服務行動方案》（以下簡稱“方案”），滁州市瑯琊區民政局通過問卷調查、入戶走訪等形式開展老年助餐服務需求調查2000余次，摸清老年人年齡結構、身體狀況、就餐需求、消費能力等，力求摸清老年助餐服務實際需求，更好分類設置老年食堂或社區助餐點。
該方案明確3個具體時間目標任務：2022年為“能力建設年”，圍繞“城市社區全覆蓋，每個街道至少建成1個老年食堂，同步發展農村助餐服務”的目標，全區建成城市老年食堂、老年助餐點不少于35個，農村老年食堂、老年助餐點不少于4個，并引導市場主體參與助餐服務，助餐服務供給能力滿足不少于1萬老年人的就餐服務需求；2023年為“鞏固規范年”，在穩定滿足不少于1萬老年人助餐服務需求的前提下，考慮老齡化進程和助餐需求增加，新增城市老年食堂、老年助餐點不少于12個，新增農村老年食堂、老年助餐點不少于2個，開設的老年餐桌數量不少于6個，進一步引導更多市場主體參與助餐服務，實現老年助餐服務更加便利；2024、2025年為“優化提升年”，全面建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務網絡，老年人助餐服務需求得到有效滿足，獲得感成色更足，幸福感更可持續。
為貫徹落實省、市暖民心行動工作相關要求，推進全區老年助餐服務行動工作，《方案》從四個方面提出了更細致的支持措施。一是優化老年助餐服務布局。合理布局老年助餐服務設施；嚴格落實養老服務設施建設要求。二是擴大老年助餐服務供給。建設城市老年食堂、老年助餐點；引導餐飲企業參與；支持物業服務企業拓展助餐服務功能；鼓勵單位食堂向老年人開放；擴大農村老年助餐服務供給；鼓勵公益慈善力量參與。三是提升老年助餐服務質量。規范助餐服務；提升信息化水平；拓展服務內容；培育服務品牌；加強日常監管。四是創新老年助餐服務配送。支持社會力量參與送餐服務；探索發展“移動型”助餐服務；加強疫情等特殊情況下老年助餐服務保障。
《方案》還明確了5項支持政策，即：拓寬資金保障渠道；加強建設資金保障；落實運營支持政策；完善老年人助餐補貼政策；厘清財政支出責任。（葉文英 周瑩潔）