安徽省住建廳關于當前高溫干旱形勢下厲行節約反對浪費強化城市節水工作的通知
建城函〔2022〕617號
各市住房城鄉建設局(城鄉建設局)、城市管理局(城管執法局),廣德市、宿松縣住房城鄉建設局、城市管理局(城市管理執法局):
根據近日省氣象、應急管理等部門預報預警,我省已進入持續高溫天氣,旱情形勢日趨嚴峻。為積極應對高溫天氣影響,提升水資源利用效能,厲行節約反對浪費,切實做好保生活、保生產、保生態,保障城市安全運行,現就有關工作通知如下:
一、嚴肅政治要求。堅決貫徹落實習近平總書記關于“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”新時代治水工作的重要論述精神,認真落實國家水污染防治和實行最嚴格水資源管理制度等重要部署要求,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,持續編制完善城市節水專項規劃,將海綿城市建設、節水減排理念以及城市節水要求落實到相關領域規劃中,持續深入推進國家節水型城市建設,大幅提升城市用水效能,不斷增強城市節水工作的整體性和系統性。
二、嚴明用途管控。市容環衛清掃保潔、園林綠化栽植養護、建筑工地保濕降塵、疊水噴泉等景觀用水應全面使用再生水,禁止使用城市公共供水。工業生產用水應當使用符合用水水質要求的再生水,設備冷卻水、空調冷卻水、鍋爐冷凝水等,應當循環使用或者回收就地利用,不得直接排放。機關、企事業單位內部景觀綠化、公共衛生間沖廁、保潔等應當使用建筑中水或市政再生水。居住區景觀綠化、物業保潔、洗車等應當使用市政再生水。
三、嚴管用水大戶。把用水定額作為約束性指標,聯合相關部門持續完善行業用水定額,合理確定居民用水階梯式水價、非居民用水超定額累進加價分檔水量及計價標準。非居民用水要嚴格落實超定額累進加價制度,嚴禁超計劃用水,超過計劃定額50%以內的,按照最高標準,加價2倍執行;超過計劃定額50%以上的,按照最高標準,加價5倍執行。居民用水要嚴格落實階梯式水價制度。
四、嚴控管網漏損。貫徹落實“十四五”國家及省加快城市供水管網老化更新改造部署要求,結合城市更新行動、老舊小區改造、二次供水設施改造等,對超過合理使用年限、材質落后或受損失修的供水管道進行更新改造,鼓勵采用鋼管、球墨鑄鐵管、薄壁不銹鋼管等先進適用、質量可靠的供水管網管材,提升管網運行安全和效能。至2022年底,各市城市公共供水管網漏損率控制在10%以內。
五、嚴格綠色建造。嚴格執行《安徽省綠色建筑發展條例》及技術標準規定,嚴把設計、圖審、監理和驗收關,新建民用建筑應當按照不低于基本級綠色建筑標準等級進行建設;大型公共建筑以及政府投資的公共建筑,應當按照一星級以上綠色建筑標準等級進行建設。新建、改建、擴建的建筑物、構筑物,應當安裝符合節水標準的用水器具;已安裝使用的不符合節水標準的用水器具,產權單位或者個人應當加快更新改造。
六、嚴厲保障措施。各地要立即全面組織開展非居民用水戶用水計劃定額和居民階梯水價執行情況核查,對于超計劃用水戶,嚴格執行超計劃超定額累進加價制度;對于尚未實行居民階梯水價制度的,要立即整改落實到位。各級城市節水主管部門要聯合有關部門設立有獎投訴舉報電話,鼓勵社會各界監督舉報超計劃用水、未按要求使用再生水、偷盜用水等行為,并落實專人登記、閉環辦理。對于舉報發現的問題,要依法依規從速從嚴從重處理。省住建廳將強化有關工作落實情況監督檢查,對于落實不到位的,將進行約談,并列入住建領域突出生態環境問題加強督導調度,限時整改落實;對于整改落實不認真、不到位的,將在主流媒體進行曝光。有關工作落實情況將統籌納入省政府對各市政府年度目標績效管理、水污染防治、水資源管理等重要考核內容。