《南京日報》(2022年7月8日A9版)
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接滁州 握好接力棒 啟航新征程
明光市泊崗鄉(xiāng)。計(jì)成軍 攝
瑯琊區(qū)山林村一戶家庭農(nóng)場,游客在采摘櫻桃。 趙辰 攝
全椒縣六鎮(zhèn)鎮(zhèn)東王村村民在管護(hù)鐵皮石斛。 沈果 攝
明光市科技特派員、明東街道農(nóng)技站長,在魏崗村家庭農(nóng)場指導(dǎo)農(nóng)戶。 張子國 攝
瑯琊區(qū)八里村芡實(shí)種植基地的首批芡實(shí)果成熟,農(nóng)戶們抓緊采摘應(yīng)市。 李紅 攝
全椒縣八波村。 孫波 攝
明光市卞莊村的村民在村口老樸樹下收聽廣播。 王緒波 攝
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,滁州鞍馬未歇。特別是今年以來,滁州市繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、鼓勵實(shí)踐探索,全力以赴推動脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,推動鄉(xiāng)村全面振興“走在前列、爭創(chuàng)一流”。眼下,全市干部群眾正鉚足干勁,用心用情用力把有效銜接工作做精細(xì)做扎實(shí),向著鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)闊步挺進(jìn)。
常態(tài)化監(jiān)測
筑牢底線防返貧
“貧困成為歷史,小康早已開始。”今年以來,定遠(yuǎn)縣張橋鎮(zhèn)管李村78歲的脫貧戶周仁鳳,一有空就到百畝滁菊園里去轉(zhuǎn)悠。他是這片地的“總管家”,負(fù)責(zé)滁菊的日常看護(hù),每天工資50元。旁邊,脫貧戶杭守道在他承包的幾畝菊花地里,小心翼翼地除草、灌溉、施肥,以確保秋季有個好收成。
據(jù)村黨總支書記楊國先介紹,為防止脫貧戶返貧情況的發(fā)生,村集體優(yōu)先招募24名脫貧戶管護(hù)和收獲滁菊。“土地翻耕、秧苗提供、肥料保障、技術(shù)指導(dǎo)等均由村里提供,脫貧戶不用出一分錢,且滁菊收獲之后以訂單農(nóng)業(yè)的方式向脫貧戶回購。”
滁州市堅(jiān)持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù)。“授人以魚不如授人以漁”,在繼續(xù)實(shí)施“一戶一方案、一人一措施”基礎(chǔ)上,逐戶逐人制定落實(shí)幫扶措施。全力推進(jìn)就業(yè)幫扶,脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模達(dá)到7.36萬人。
脫貧不返貧,才是真脫貧。全市完善“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”機(jī)制,因地制宜劃分基層網(wǎng)格2.63萬個,選好配強(qiáng)基層網(wǎng)格員力量,因戶制定2022年風(fēng)險消除計(jì)劃,定期跟蹤幫扶措施落實(shí)、“三保障一安全”、收入增加和大額剛性支出解決等情況。
長效化舉措
鞏固成果促增收
三面環(huán)水的明光市女山湖鎮(zhèn),坐擁女山湖、七里湖、花園湖“三大湖泊”,水域面積174平方公里,盛產(chǎn)大閘蟹、魚、蝦、菱角、芡實(shí)等60多種水產(chǎn)品。今年,該鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動18000畝“稻蝦連作”現(xiàn)代示范農(nóng)業(yè)區(qū)提質(zhì)增效,完成3000畝艾草種植基地建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺了,農(nóng)民才能有好的就業(yè)、高的收入,農(nóng)村才有生機(jī)和活力,鄉(xiāng)村振興才有強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年,滁州市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的著力點(diǎn),促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。
圍繞產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、鏈條延伸等要求,滁州市明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比不低于65%,重點(diǎn)支持縣域主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目開工已過半,投入資金超3億元。
在引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,各地進(jìn)一步激發(fā)龍頭企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力,充分發(fā)揮好示范帶動作用。以公益性崗位兜底安置,大力開發(fā)1.02萬個鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口就業(yè),實(shí)現(xiàn)“按需設(shè)崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。
精細(xì)化保障
平穩(wěn)有序助銜接
滁州市婦聯(lián)黨組成員、副主席汪玉珍,2021年6月9日被選派至來安縣施官鎮(zhèn)賈龍民族村駐村幫扶,任賈龍民族村黨支部第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長。駐村工作隊(duì)緊密團(tuán)結(jié)村“兩委”,通過推動農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民收入和村集體收入再增長,實(shí)現(xiàn)村莊秀美、生活甜美、社會和美。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一直以來,滁州市特別重視培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、鄉(xiāng)土人才等“關(guān)鍵人”,充分發(fā)揮他們“主心骨”“帶頭人”“領(lǐng)頭雁”的作用,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人更加安心、更有信心,激勵他們在農(nóng)村廣闊天地大展才華、大顯身手,共促鄉(xiāng)村振興,共建美好家園。
今年,滁州市40名市級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)分別聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個重點(diǎn)村和2戶困難群眾;438名選派干部駐村幫扶146個原建檔立卡的貧困村、鄉(xiāng)村振興示范村和重點(diǎn)推進(jìn)村、紅色村;2.06萬名干部結(jié)對幫扶脫貧戶、監(jiān)測戶全覆蓋。
與此同時,滁州市按照分類施策的要求,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)期間幫扶政策調(diào)整優(yōu)化,細(xì)化制定銜接政策34項(xiàng);建立年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目庫、謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目641個,計(jì)劃安排銜接資金7.57億元;建立扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理等機(jī)制,摸排及登記確權(quán)扶貧資產(chǎn)達(dá)41.8億元,2021年新確權(quán)銜接資產(chǎn)7.46億元。
本組撰稿 包增光
本版圖文供稿 中共滁州市委宣傳部