通 告
為認真貫徹黨中央、國務院和省市關于自建房屋安全專項整治的決策部署，深刻吸取“4·29”湖南省長沙市望城區居民自建房倒塌事故教訓，切實保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規，決定在全縣范圍內開展城鄉自建房屋安全專項整治行動，現就有關事項通告如下：一、整治范圍全縣范圍內所有城鄉自建房屋，重點是縣城主城區、鄉鎮、集鎮、城中村、城郊村等區域以及各類學校、醫院、市場、企業、建筑工地等周邊地區的自建房屋、老舊公房。二、整治重點聚焦“改建、經營、年久、違規、失檢、磚混”自建房建筑，區分輕重緩急，及時消除安全隱患。重點排查：（一）經營性自建房；（二）城鄉結合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結構的房屋建筑；（三）生產、經營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規改為經營用途的房屋；（四）學校、醫院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房；（五）農村三層及以上、用作經營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房；（六）有發生坍塌風險隱患的自建房等。三、整治時間（一）摸底排查階段（2022年5月初至6月底)各鄉鎮（街道）、園區對本行政區域范圍內的所有自建房屋進行全面摸底，各有關部門對本行業領域所有自建房屋進行全面摸底，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，并梳理匯編成冊。（二）集中整治階段（2022年7月初至12月底)各鄉鎮（街道）、園區，各有關部門要以排查發現存在安全隱患的房屋為重點開展集中整治，徹底消除安全隱患。整改到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。（三）鞏固提升階段（2023年全年)各鄉鎮（街道）、園區，各有關部門在摸底排查和集中整治基礎上，健全自建房屋全過程管理制度，持續動態推動存在安全隱患房屋改造，建立自建房屋安全管理長效機制。四、整治要求（一）凡是私搭亂建的違法建筑物一律不得從事任何經營活動。凡是影響公共安全、具有重大安全隱患的自建房屋要第一時間停止使用、依法拆除，防止事故發生。其他存在安全隱患的經營性自建房及時清空場所、撤離人員，經科學評估鑒定后分類處置。對未及時分類處置、消除隱患，導致發生房屋倒塌、人員傷亡事故的，有關部門將依法依規、從嚴從快追究相關房屋安全責任人責任。（二）房屋所有權人、實際使用人應積極配合支持自建房安全專項整治行動，發現不符合房屋結構安全或消防安全要求、擅自改變建筑結構或使用功能的自建房，以及存在其他安全隱患從事經營活動、人員較為密集的自建房，應當主動向所在地村（社區）委會報告，如實提供建房、經營等證明資料，填寫《鳳陽縣城鄉自建房屋調查登記表》。（三）經營性自建房和老舊公房（國有、集體），房屋所有權人要開展自查或者委托專業人員排查，對存在安全風險隱患的應委托第三方鑒定，凡未達到安全消防標準的一律停產停業、停止經營。（四）整治期間，將對主動申報和自行整改情況進行核實檢查，對存在重大安全隱患且未按期采取有效措施消除隱患的自建房屋，將依法依規采取停水、停電、停氣以及強制清空場所、強制撤離人員、收回經營許可證、強制拆除建筑物等措施進行整治。（五）全縣廣大黨員干部要嚴格按照城鄉自建房安全專項整治工作要求，主動配合整改，對工作中推諉扯皮，不作為、不擔當、亂作為，縣紀委監委將依法、依紀、依規嚴肅問責。歡迎全縣廣大人民群眾積極舉報不如實上報自建房屋安全隱患排查情況或自建房屋安全隱患未采取相應整治措施等行為。舉報電話：0550-2223239（縣城鄉自建房屋專項整治辦公室）本通告自發布之日起施行。
鳳陽縣人民政府
2022年5月9日