今年以來(lái)，滁州市瑯琊區(qū)西澗街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)“黨建＋信訪”深度融合，著力化解矛盾糾紛，通過(guò)矛盾“熄滅”促服務(wù)“升溫”。
黨建＋質(zhì)效提升，防患于“未燃”。健全機(jī)制“平衡點(diǎn)”。落實(shí)信訪工作八項(xiàng)機(jī)制，形成街道負(fù)責(zé)人和班子成員齊抓共管合力，層層落實(shí)，步步推進(jìn)。完善“街道、村（社區(qū)）、村民組（樓棟）”三級(jí)聯(lián)動(dòng)信訪工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)清單管理、閉環(huán)辦結(jié)。創(chuàng)新體系“驅(qū)動(dòng)鏈”。持續(xù)推進(jìn)“1+5+N”工作模式，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)和群眾自治的基層矛盾糾紛調(diào)解化解體系，堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議月召開(kāi)、矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查周落實(shí)、階段關(guān)鍵信息日?qǐng)?bào)送，動(dòng)態(tài)掌握問(wèn)題，協(xié)調(diào)化解進(jìn)程，閉環(huán)量化管理。提升能力“綜合面”。牢固樹(shù)立“抓黨建是主責(zé)主業(yè)，抓信訪就是抓黨建”的思想認(rèn)識(shí)，定期開(kāi)展“黨建+案例剖析”交互培訓(xùn)，夯實(shí)信訪干部“理論功底”，組織采取提前介入、實(shí)地調(diào)研、意見(jiàn)征求、會(huì)商研判等形式，將矛盾防范在未發(fā)，增強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍“看家本領(lǐng)”。
黨建＋雙網(wǎng)融合，調(diào)解滅“火苗”。建立網(wǎng)格“微單元”。發(fā)揮綜治中心“五個(gè)一”功效，巧妙融入黨建、信訪、法治、安全等關(guān)鍵要素，做優(yōu)做實(shí)網(wǎng)格化管理，吸納轄區(qū)退休干部、老黨員、鄉(xiāng)賢、片警等多方力量及時(shí)進(jìn)“格”，高效推動(dòng)網(wǎng)格劃分，快速形成協(xié)同能力。定期走訪轄區(qū)群眾，積極宣傳法治條例，靠前服務(wù)采集信息，及時(shí)摸排隱患情況，力爭(zhēng)矛盾“格”內(nèi)化解。今年以來(lái)，累計(jì)劃分轄區(qū)網(wǎng)格48個(gè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速調(diào)處、就地化解信訪矛盾30余起。搭建網(wǎng)絡(luò)“云平臺(tái)”。組織黨員干部帶頭打通網(wǎng)絡(luò)渠道，提高網(wǎng)上信訪、電話(huà)信訪知曉率，逐步建立“信訪網(wǎng)上投+業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦+結(jié)果網(wǎng)上評(píng)”信訪新模式，簡(jiǎn)化群眾反映流程，提高答復(fù)辦理效率。疏通拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮“12345”市長(zhǎng)熱線平臺(tái)作用，變“熱線內(nèi)服務(wù)”為“熱線外服務(wù)”，堅(jiān)持做到辦理全流程跟蹤問(wèn)效，化解矛盾于伊始。今年以來(lái)，累計(jì)接受市長(zhǎng)熱線受理訴求389件，辦理解決372件，辦結(jié)率達(dá)95%。
黨建＋積案化解，攻堅(jiān)治“火源”。逐案建檔“真包案”。堅(jiān)持貫徹“以人為本、綜合施治”主理念，持續(xù)打造“積案化解、存量消除”主軸線，以重復(fù)訪件和疑難訪件為突破口，發(fā)揮黨工委書(shū)記“頭雁引領(lǐng)”、班子成員“群雁協(xié)同”合力效應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)“三包”責(zé)任，下村入戶(hù)逐個(gè)調(diào)解，分門(mén)別類(lèi)逐級(jí)建檔，徹底解決重點(diǎn)積案10余起。專(zhuān)班調(diào)度“真推動(dòng)”。啟動(dòng)信訪突出問(wèn)題“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，將信訪考核納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，形成以領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保、多部門(mén)協(xié)同配合、專(zhuān)案會(huì)商化解的新體系，實(shí)施“月積分+月排名+月通報(bào)+月考核+年兌現(xiàn)”調(diào)度機(jī)制，由街道紀(jì)工委定期開(kāi)展案件交辦“回頭看”，壓實(shí)主體責(zé)任。閉環(huán)監(jiān)管“真化解”。嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”要求，做到群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)程序性辦結(jié)代替實(shí)際問(wèn)題解決，將矛盾從源頭化解，打開(kāi)群眾心結(jié)，聚力打造更有溫度的信訪新格局。（郝慶賓 石倩男 徐江平）