市縣政協(xié)位于政協(xié)系統(tǒng)的最基層，處在把黨的政策“落實下去”“凝聚起來”的最前哨。我們時常思考，怎么找準新時代市縣政協(xié)工作的定位，怎么把握履職工作的重心，讓基層政協(xié)工作更具活力、更有作為。
長期以來，囿于工作機構、人員力量“兩個薄弱”瓶頸，以及協(xié)商文化培育不夠、協(xié)商土壤根基不深，政協(xié)協(xié)商為民在一些基層地區(qū)存在作用發(fā)揮不夠、反響不突出等問題。
創(chuàng)新思路，不建機構建機制，政協(xié)基層協(xié)商有了“召集人”。2019年，滁州在全省率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記同時擔任政協(xié)委員召集人制度，列為重點培養(yǎng)對象，并按正科級配置，年度考核，黨委副書記職責和召集人工作同等分量。這項制度的實行，解決了市縣政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有延伸機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有承接政協(xié)工作的具體人員的問題，政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有了“牽線人”。隨后，我們探索堅持季度現(xiàn)場觀摩、定期培訓、列席政協(xié)全會等機制，提升“召”的能力、“商”的水平。之前政協(xié)協(xié)商很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零”空白，召集人制度建立以來，中心城區(qū)街道每月開展一次，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度開展一次。幾年來，全市113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召集人組織政協(xié)協(xié)商活動1500多場。
創(chuàng)新載體，延伸政協(xié)協(xié)商走到群眾身邊，委員一線履職、共促基層治理有了大舞臺。我們考慮，僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽線人還不夠，還要開展常態(tài)長效活動。2019年年底，市縣政協(xié)兩級聯(lián)動，常態(tài)開展“委員進社區(qū)、常委在行動”活動，推動委員主動下基層、進社區(qū)，每個委員小組都有8至12名城區(qū)委員，由召集人召集引導，帶動下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居履職。
一時間，召集人“吹哨”、委員報到，開展政策宣講、收集社情民意，更多是組織身邊協(xié)商、幫辦實事好事，政協(xié)委員聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”被打通，委員履職熱情得到充分釋放。僅2020年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召集人和委員小組就牽頭組織協(xié)商500多場，提供意見建議1000多條，其中70%的建議被當?shù)攸h委、政府采納，解決群眾關心的熱點難題問題200多個。委員們被大家親切地稱作協(xié)商一線的“輕騎兵”。
創(chuàng)新品牌，固化提升實踐成果，“協(xié)商亭好”日漸深入人心。2021年年初，我們認識到，做到了政協(xié)協(xié)商向基層延伸還不夠，還要讓“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”成為深入人心的價值理念。我們在“樂民所樂、憂民所憂”的“醉翁文化”中得到啟迪，提出打造“協(xié)商亭好”政協(xié)履職品牌，得到黨委、政府大力支持和社會各界廣泛認同。滁州市委專門出臺《打造“協(xié)商亭好”品牌 進一步推進全市基層協(xié)商民主建設的意見》。隨后，我們謀劃構建“231”工作體系來保障推進，通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員召集人制度和“委員進社區(qū)、常委在行動”兩項改革，持續(xù)開展協(xié)商質(zhì)量提升、協(xié)商機構完善、協(xié)商文化培育“三項行動”，進而達成擦亮“協(xié)商亭好”品牌。去年以來，我們圍繞品牌建設，一手抓內(nèi)涵提升，聚焦協(xié)商主責，持續(xù)做精資政會、專題協(xié)商會、黨政主要領導督辦重點提案、“協(xié)商亭好”大講堂、基層“微協(xié)商”等議事平臺，用高“言”值彰顯“協(xié)商亭好”；一手抓文化培育，面向全國征集“協(xié)商亭好”標志，結合陣地建設、協(xié)商開展、案例評選，激發(fā)“樂民所樂、憂民所憂”協(xié)商情懷，喚醒群眾協(xié)商自覺，努力讓協(xié)商文化入腦入心。協(xié)商“挺”好！協(xié)商“真”好！漸成基層群眾的心里話。
回想這幾年，我們從最初的推動委員進社區(qū)、辦好事，到后來的“微協(xié)商”、助治理，再到創(chuàng)品牌、求實效，圍繞政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、促進政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，一路探索、幾多實踐，在傳承“為民憂、為民樂”人文精神中堅定了“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的履職初衷，在建言資政、凝聚共識“雙向發(fā)力”中找到了委員服務基層、服務群眾的廣闊天地，在發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用中看到了人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢。我們也由衷地感覺到，政協(xié)工作越干越有意思、越干越有勁頭、越干越有新樣子。