【江蘇經濟報】滁州：城市有氣質 生活有品質

高樓大廈鱗次櫛比，城鄉道路寬闊通暢，公園綠地青翠蔥郁，張張笑臉幸福洋溢，人民生活幸福安康……安徽滁州，一座山清水秀、環境優美、經濟騰飛、文明宜居的城市，一座有顏值、有氣質、有溫度、有品質的城市，正羽化成蝶，展露英姿。

城市，讓生活更美好。近些年來，滁州市踐行以人民為中心的發展思想，加大城市建設力度，完善基礎設施，優化生態環境，深化市容治理，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

特別是2021年，滁州市全面踐行新發展理念，以精細化治理推動城市高質量發展，著力實施城市更新行動，在保持房地產市場平穩健康發展、完善住房保障體系、促進現代化城市建設、打造城鄉生態宜居環境、推動建筑業高質量發展等方面，展現新作為，做出新業績。

突出項目保障，房屋征收扎實開展

隨著城市化進程的加快、住房制度改革的完善、人民生活水平的提升，通過房屋征收，實現經濟社會轉型發展、基礎設施優化、民生福祉改善等，是一項重要的基礎性民生工作。

去年，滁州市圍繞城市更新、重點工程建設、棚戶區改造和經營性土地出讓，創新體制機制，大力推進房屋征收工作。全市房屋征收面積全年完成210萬平方米。其中，市本級31個房屋征收項目全部啟動，已動遷4252戶，面積約87萬平方米，有力保障了文明創建以及西澗湖環境保護、明湖周邊等一批重點工程建設。

突出經濟發展，兩大產業逆勢上揚

房住不炒，民生優先。房地產調控，既是百姓關切，也是政府治理能力的體現。滁州市用心用情用力解決住房保障問題，讓人民群眾擁有實實在在的滿意度和獲得感。

建筑業增長勢頭良好。滁州市大力實施建筑業三年提升行動，積極培育本土建筑業骨干龍頭企業。去年前三季度，全市完成建筑業總產值407億元，增速24.7%，總量安徽省第三，增速安徽省第三。新增入庫企業139家；新增建筑總包一級資質企業22家，超過過去20年總和，創歷史新高。

房地產市場保持平穩健康發展。滁州市全面落實“一城一策”長效調控機制，加強房地產市場監測、分析、預警，防范化解房地產市場風險，確保穩地價、穩房價、穩預期要求落到實處。去年1月到11月，滁州市完成房地產開發投資564.9億元，同比增長22.2%，總量居安徽省第三位，增速居安徽省第二位；商品房銷售面積1198.2萬平方米，同比增長29.9%，總量和增速均位居安徽省第二位；兩項指標增速連續6個月位列安徽省前三。

突出城市更新，四大改造快速推進

“此心安處是吾鄉。”對于廣大市民來說，住房是基本的民生需求。為此，滁州市持續提升服務保障，加大對棚戶區、老舊小區等的改造力度，不斷補齊民生短板，大幅改善民生水平，有效提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

超額完成棚戶區改造。2021年安徽省下達滁州市新開工棚戶區改造任務22119套，基本建成任務8567套。去年，全市累計新開工棚戶區改造24191套，占目標任務的109.37%；累計基本建成10246套，占年度目標任務的119.6%。

提前完成老舊小區改造。安徽省下達滁州市2021年老舊小區改造任務53個、5156戶、改造面積43.37萬平方米，已全部完成。累計爭取中央、省級財政補助資金及國家發改預算內配套資金共7561萬元。

精心打造歷史文化街區。扎實推進申報國家歷史文化名城工作，力爭到2026年年底，主要申報指標達標。重點實施北大街、金剛巷兩片歷史文化街區保護性修繕工程。全面開展歷史建筑查缺補漏工作，目前，全市已確定歷史建筑總數156處，全部完成測繪掛牌工作。

高效推進城鄉危房排查、改造。全面部署開展城市房屋安全專項治理和農村危舊房屋排查，確定城市危險房屋306幢，農村隱患房屋1736戶，已分類處置。全市343戶農村危房改造任務全部完工。

突出短板弱項，五大治理成效顯著

2021年，全市計劃實施城市建設重點項目510個，已開工建設419個，開工率82.16%。計劃完成總投資332.2億元，去年1月到11月份累計完成投資291.49億元。

城市污水處理提質增效步伐加快。2021年計劃改造污水管網56.5公里，其中雨污分流改造28.5公里。去年1月到12月，已改造污水管網80.6公里，其中雨污分流改造39.0公里。滁州市第二污水處理廠和第三污水處理廠提標改造、南譙新區污水處理廠擴建等一批項目有序進行中。

黑臭水體治理力度加大。會峰路渠和來安路出水口涉鐵項目已完成，并于去年8月底已竣工驗收。組織開展滁城黑臭水體排查工作，全市20個黑臭水體治理任務全部完成。

城市排水防澇和海綿城市建設穩步推進。完成排水防澇城市體檢工作，建立排水防澇信息調度平臺，落實汛期24小時值班制度，做好城市汛前排查和汛情日報告工作。去年年底，滁州市海綿城市達標面積27.48平方公里，占建成區面積約26.5%。

建筑施工揚塵治理有序開展。進一步建立完善全市在建項目揚塵污染防治問題、措施、責任“三單制臺賬”，嚴格落實揚塵治理“六個百分之百”標準。

農村生活垃圾治理持續發力。去年全市累計收集農村生活垃圾約44.92萬噸，無害化處理約42.9萬噸，農村生活垃圾無害化處理率達95.5%。

突出高質量發展，五大提升可圈可點

質量管理穩中有升，安全生產總體平穩。33項工程獲評市級優質工程“瑯琊杯”，10項工程獲批省優質工程“黃山杯”，1項工程獲批“中國安裝之星”。培育奧體中心、明湖中學新校區、原創科技城等項目創建國家優質工程“魯班獎”。截至目前，全市住建領域未發生較大以上安全事故，建筑施工安全生產形勢總體可控。建筑工地進場人員疫苗接種率100%。

物業管理服務水平進一步提升。常態化開展住宅小區突出問題綜合整治，扎實推進黨建引領下“紅色物業”建設。全市已有557個物業小區、153家物業企業、121個業主委員會成立黨組織，占符合成立條件比例的100%。創新多元化“大物業”管理方式，采用“集中打捆”“就近打包”等模式，對無物業小區引入物業公司管理。

建筑節能與科技水平進一步提升。去年，全市開工綠色建筑1018萬平方米，竣工綠色建筑723萬平方米。全市開工裝配式建筑449.8萬平方米，竣工裝配式建筑307.8萬平方米。

城市功能配套水平進一步提升。主動尋找城市建設的短板和弱項，針對“城市病”提出有效解決方案和措施。去年，全市新增停車泊位4710個，組織開展互聯網租賃電動自行車試點工作。完成自來水管網新建85.2公里，完成次高壓管網敷設25.8公里，完成市政中壓管網敷設124.1公里。

政務服務水平持續提升。推行分級分類管理和承諾制，實現“拿地即開工”，從獲得土地到完成不動產權登記審批時間不超過20個工作日，既有建筑改造項目全流程審批時間不超過16個工作日。

包增光 陳玉柱 葛 蕾

本版圖文供稿：中共滁州市委宣傳部