（《江蘇經濟報》2022年3月3日B3版）
清風拂面卷潮來
——來安縣用心用情用力改作風優環境謀發展
新年伊始，中共安徽省委在節后上班第一天召開了全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會，向全省發出了改作風、辦實事、優環境的動員令。
2月8日，滁州市“雙招雙引”工作動員大會召開，進一步明確奮斗目標、強化“一改兩為五做到”，向全市釋放出高質量推動跨越趕超的強烈信號。
工作作風有沒有“改”？為民為企有沒有“為”？五個做到有沒有“做”？帶著這些問號，記者走進來安縣，在實地采訪、與干部群眾攀談中,問號拉直成了驚嘆號。
“劉總，現在用工情況如何？工需還存在缺口嗎”“鎮村組織返鄉農民工入園區企業參觀的事，現在組織了多少人”“優化營商環境服務卡可做好了”……一大早，來安縣紀委監委駐經信局紀檢監察組組長胡子波就煲起了“電話粥”。
在胡子波眼里，經濟戰線的紀委監委工作“壓力山大”，不僅僅是做好清理涉企腐敗、完善考評惠企制度，更重要的是如何做好改進工作作風，改善營商環境，激發企業活力。
自省、市會議召開以來，縣紀委監委結合“新春訪萬企，助力解難題”活動，聯合人社、經信、教體等部門，多渠道打通企業用工難題，目前已輸送勞務人員130余名。
發展靠環境，環境靠作風。“只有想企業之所想、急企業之所急，才能讓企業感受到最優的營商環境，才能讓企業安心在來安發展。”胡子波表示，縣紀委監委將以營商環境“末端梗阻”、居民生活“供水差評”、小區物業“監管不力”三類頑瘴痼疾為整治重點，分層分級開展“3+N”專項治理，助力打造“來·安心”營商環境。
2月15日，元宵節，來安經開區招商局局長趙佩松像往常一樣，一上班后就走進距離辦公室500米遠的雙創產業園中，了解企業生產情況，主動詢問企業需求。
在安徽上丞產業園，見到企業副總經理周文章后，趙佩松像和熟悉的老朋友見面一樣，直接跳過了寒暄的環節，問起了他最關心的話題：“新年過后訂單怎么樣”“有沒有新招過來的企業”“用工沒問題吧”……
上丞產業園是一家來安本地企業，2020年6月入園、8月投產，當年實現產值4700萬元、稅收180萬元。
“哪一件都是刻骨銘心，每一次都讓人感動。”當問及政府部門在優化營商環境中，有沒有讓他印象最深刻的事，周文章堅定地回答。他說，近幾年來，也有外地市向他們拋出了招商引資的“繡球”，“但來安的超前思維、服務意識、幫扶力度是其他地方比不了的”。除了廠房用地、手續辦理、基礎設施、定點幫扶等常規服務之外，經開區總會“雪中送炭”。特別是在企業建設產品展示廳的時候，經開區二話不說立馬為企業申請建設資金、督促建設進度，既解了當時申請省級科技類孵化器需要展示平臺的燃眉之急，又為剛剛成立的企業減輕了資金壓力，讓企業輕裝上陣、快速成長，實現當年投產、當年盈利的目標。
下午時分，大紅燈籠、中國結的紅色裝扮，讓來安汊河經開區大街小巷洋溢著濃厚的元宵節氛圍。在園區金元素復合材料企業的車間內，也是一派繁忙景象。“正在生產的是用于常泰大橋建設上的新材料，訂單急、量大，我們正在加班加點生產。”金元素復合材料有限公司常務副總經理周燕表示。
金元素復合材料公司于2015年7月通過租賃廠房形式開始在汊河經開區生產，2018年，公司生產的熱軋復合板產銷量全國第一，是國內中鐵、中核、中建等央企金屬復合材料的合格供應商，2019年產銷量18000噸，全年上繳各類稅收1050萬元。
對于這樣的好企業、好項目，汊河經開區在深入了解后，當即為企業尋找廠址、建設廠房。“2021年4月建設、12月投產，現在企業發展進入了快車道，我們會繼續擴大規模、提高產量、扎根汊河。”周燕說，目前只建設了一期工程，待項目全面竣工投產后，預計年銷售收入4億元，年稅收2100萬元。
“以前這里是一個‘僵尸’企業，現在‘騰籠換鳥’成為畝均效益好的制造型企業。”來安縣政協副主席、汊河經開區管委會主任王敏香稱，汊河經開區在推動新舊動能轉換過程中，堅持“騰籠換鳥”，將“死鳥”換成“活鳥”、“笨鳥”換成“俊鳥”，努力以最小的資源環境代價獲得最大的效益產出。
“是沃土，也是熱土；有壓力，更有動力。”王敏香說，作為來安經濟發展的急先鋒、長三角一體化發展的先行區，下一步來安將著重圍繞“雙招雙引”、改進作風、優化營商環境等方面加足馬力、奮勇爭先、改進作風，不斷深入發達地區搜尋項目線索，力爭完成年度“12323”招商引資工作目標。
據了解，去年以來，該縣新簽約億元以上項目61個，協議總投資237億元，新開工億元以上項目58個，新投產億元以上項目38個，招商引資呈持續向好態勢。“我們著力提升政策、服務、產業三大平臺，樹牢‘畝均效益’導向，加大基金投放力度，抓牢項目轉化，以最優的服務、最實的舉措讓企業感受到在來安投資的信心。”來安縣投促局局長李成付表示，今年計劃新引進億元以上項目60個，其中10億元以上項目9個，新開工億元以上項目50個，新投產億元以上項目40個。
在滁州釉美生物技術有限公司，記者巧遇正在企業開展“新春訪企業、助力解難題”的滁州市市場監督管理局、來安縣市場監督管理局工作組一行。
企業法定代表人張海龑說：“產品立項已八年，目前產品進入臨床試驗階段，進展順利的話，今年11月就能投產。”2019年公司原計劃落戶南京，但來安招商人員在機緣巧合之下得知消息后，主動上門對接，最終被他們的真心、真情、真行動所感動，選擇落戶這里。
“企業規模不大，但高層次人才不少。”趙佩松坦言，企業股東全部都是博士、高校教授，參與研究人員也都是專業領域的翹楚，這樣的企業對來安而言，將有可能形成虹吸效應，以“人才洼地”成就“發展高地”，真正實現“人才興、城市興”。
走進安徽華欣藥用玻璃制品有限公司的生產車間，只見長長的生產線上，一只只機械手臂有條不紊地揮動著，將玻璃管準確地塞到各個工位上。“這條生產線是我們科技副總邵玉田博士帶隊設計改進的，不僅節約了用工成本，還提高了生產效率。”公司總經理方慶海介紹，目前，公司投入使用的兩條新生產線，每年能節約生產成本近400萬元。
“人才是推動發展的第一資源，引進什么樣的人才，企業的實際需求是關鍵。”來安縣委組織部副部長凌宏寶介紹，為了最大限度滿足企業產業升級、科技創新的需求，該縣把目光轉向深入挖掘企業的真實人才需求上，在全省首創“科技副總”引才模式，以“企業出單、高校接單、政府買單”的方式，圍繞產業鏈，補齊人才鏈。2021年該縣共派駐科技副總9名，協助企業申報專利18項，市級以上項目5項，新增產值1000萬元。“今后，我們還將繼續積極從長三角地區引進優秀的‘科技副總’，為來安融入長三角一體化發展提供新動力。”凌宏寶說。